保护和合理利用资源促进循环经济发展——在第八届科博会“中国循环经济发展高峰会”上的发言

以“循环经济,中国可持续发展新引擎”为主题的第八届科博会“中国循环经济发展高峰会”,5月24日～25日在北京召开。这是中国与世界广泛交流与合作的一个高规格的平台,国内外颇具权威和影响力的政府高层主管官员、著名经济学家、科学家和著名企业家济济一堂,就如何解决资源瓶颈等核心问题进行了“大脑碰撞”。会上,孙文盛部长在题为《保护和合理利用资源促进循环经济发展》的发言中指出,保护和合理利用资源是促进循环经济的关键抓手,国土资源部门对推进循环经济发展肩负重大责任。同时,他就国土资源部门如何推进循环经济发展提出了三点设想。本刊刊登这篇发言的全文。     

转变资源管理理念和管理方式

<正>全会提出"十二五"的发展目标、战略任务和发展思路,涉及国土资源工作的许多方面。总体可概括为,按照科学发展的要求,加强资源节约和管理,转变资源管理理念和管理方式,助力经济发展方式转变。具体包括:切实落实     

在国土资源领域推动循环经济发展的思考

循环经济是以更少的资源、能源消耗,更低的环境污染和发挥我国人力资源优势来追求更大经济效益的经济增长模式。中央已把发展循环经济和建设资源节约型社会提到重要改革日程,作为一项战略性任务在全国推行。国土资源是发展循环经济的重要领域,国土资源在社会经济发展中既是基本的生产要素,又是社会经济发展的物质载体。国土资源对整个社会经济的发展起着重要的基础作用,同时又是宏观调控的重要手段之一。在国土资源领域发展循环经济是落实科学发展观,实现我国资源与环境、人与自然协调发展的重要途径和有效措施。正确认识发展循环经济的重要…     

进一步提高国土资源系统依法行政工作的水平——在全国国土资源管理依法行政座谈会上的讲话

同志们: 这次国土资源管理依法行政座谈会,按照党的十六大和今年中央人口资源环境工作座谈会的要求,对国土资源系统进一步推进依法行政进行了认真研究,进一步明确了目标和任务。借这个机会,我就新时期、新形势、新任务下,如何与时俱进,进一步提高国土资源系统依法行政工作水平,谈三方面意见。 一、依法行政工作在国土资源管理事业发展中发挥了重要作用 在国土资源管理系统全面推行依法行政,是2000年部党组根据国土资源     

转变职能要正确处理好四个关系

深化管理体制改革,积极参与宏观调控,是当前市(县)国土资源部门的一项重要任务。怎样按改革的要求尽快转变职能、履行好职责,关键是在实际工作中要以科学发展观为指导,正确处理好四个关系。正确处理好局部与全局的关系对省以下国土资源管理体制进行改革,赋予国土资源部门参与宏观调控的职能,是中央的重大决策,是落实科学发展观的重大部署,也是对基层市(县)国土资源部门新的考验。做好新形势下的国土资源工作,一定要以全新的理念,从全局的、宏观的高度明确工作要求和目标;善于结合区域的、局部的实际情况落实中央精神,科学开展资源保护和利用…     

坚持保护资源基本国策合理开发利用国土资源为全面建设小康社会提供强有力资源保随——在中央人口资源环境工作座谈会上的发言

我汇报两点。一、国土资源工作进展情况 2002年,我们认真贯彻党中央、国务院的重大部署和国土资源工作大政方针,坚持服从大局、服务中心、保护资源、保障发展,集中精力抓大事,深入开展调查研究,大力推进依法行政,狠抓制度建设和管理创新,全面推进国土资源调查评价、规划、管理、保护与合理利用。 (一)合理规划和保护国土资源,积极为促进经济发展服务 全面实施各级土地利用总体规划,严格实行土地用途管制和基本农田保     

关于转发《辽宁省国土资源系统全面推进依法行政五年规划》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市国土资源行政管理部门,新疆生产建设兵团国土资源局:《国务院全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)和部《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》发布以来,各级国土资源管理部门高度重视并认真贯彻落实,在加强立法、完善制度、制约权力、强化监督等方面做了大量工作,国土资源依法行政工作取得了新的进展。在推进依法行政过程中,各地国土资源管理部门陆续出台了推进依法行政的实施意见等文件,有…     

编者的话

国土资源节约集约模范县市创建活动动员部署会日前在京召开,标志着新一周期国土资源节约集约模范县市创建活动正式拉开帷幕。会议总结推广了上一周期创建活动的成效、经验,研究部署了新一周期工作任务,明确旨在更高层次上建好创建活动这个平台,不断提升新常态下国土资源节约集约利用的能力和水平。部领导指出,新一周期的创建活动要根据新常态、新要求、新定位,按照部党组的统一部署和安排,以更宽视野和更有效措施,持续发挥对推进资源节约集约利用、转变经济发展方式的引领示范作用。会议总结了上一周期创建活动取得的成果和收获。一是丰富完善了资源节约集约利用理念,彰显了引领示范作用。     

立足本职 为地方经济建设服务

2005年,内蒙古自治区满洲里市国土资源局坚持保护资源与保障发展并重的方针,立足本职,积极为地方经济建设提供优质服务,使全局各项工作取得了新进展。一、发挥职能作用,强他国土资源管理。1.进一步完善士地管理制度,对开发区用地,根据土地利用总体规划,按照布局集中、用地集约和产业集聚的原则进行审核。加强建设用地预审管理,对不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标的建设项目,不得通过项目用地预审。推进土地资源的市场化配置,严格控制划拨用地范围,用市场机制抑制私占、滥占和浪费土地现象。做好基本农田的保护工作。开展城市…     

按照构建和谐社会要求提高国土资源管理能力

落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,对国土资源管理提出了新的更高的要求。近日,由中共中央党校主办的《学习时报》社记者采访了国土资源部党组书记、部长孙文盛。孙文盛就构建社会主义和谐社会对国土资源管理提出的新要求、如何更好地维护人民群众的合法权益、大力推进依法行政等问题回答了记者的提问,并具体指出各地在加强国土资源管理工作中应注意的三个方面,这对全国国土资源系统的工作具有高屋建瓴的指导意义。为此,本刊全文转载了这篇访谈,以飨读者。     

节约集约抵万金——《2013中国国土资源公报》解读之二

发展是硬道理,节约是大战略。《2013中国国土资源公报》显示,这一年,国土资源部将节约集约作为国土资源工作的核心和主线,从更大范围、更宽领域和更深层次推进节约集约,以资源利用方式转变促经济发展方式转变,有效推动了经济提质增效升级。     

编者的话

党的十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,提出了“五位一体”总体布局和“四化同步”重大部署,对国土资源工作既有直接的、明确的任务,也有间接的、深层次的要求。在全国国土资源工作会议上的报告中,徐绍史部长强调,做好当前和今后一段时期的国土资源工作,必须把思想统一到党的十八大精神上来,统一到中央对国际国内经济形势的分析判断上来,找准国土资源工作在经济社会发展全局中的方位,进一步明确总体思路和重点任务。     

面向资源监管 实施金土工程 为国土资源管理科学化现代化服务——在国土资源信息化建设研讨会上的讲话

很高兴与各位相聚在春城昆明,共同探讨国土资源信息化建设问题。孙文盛部长的贺信对国土资源信息化工作和开好这次会提出了期望和要求。我代表国土资源部,向各位代表表示热烈的欢迎。向长期以来关心、支持国土资源信息化建设的各界人士表示诚挚的问候。向给予这次研讨会大力支持的国务院信息化工作办公室、云南省人民政府、云南省国土资源厅表示衷心的感谢。国土资源是人类生存与发展的物质基础,是促进经济发展、维护社会稳定的重要保障。当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段,随着工业化、城镇化和现代化…     

编者的话

3月21日,国土资源部部长、党组书记姜大明主持召开履新后第一次国土资源部党组会议,研究部署落实全国两会和国务院第一次全体会议精神。会议强调,要按照年初全国国土资源工作会议确定的工作计划,结合中央最新要求和部署,突出重点,扭住不放,一抓到底,把各项工作落到实处。会议指出,必须充分认识国土资源在保障经济发展、保障经济安全和保障民计民生中的重要地位和作用,善于从全局高度、善于运用底线思维思考和谋划国土资源工作,善于谋大局、抓重点、管本行,持续提升国土资源管理的科学化水平。会议强调,抓紧梳理研究国土资源重大问题,持续加大改革创新力度,为政府机构改革和职能转变、积极稳妥推进城镇化、大力发展海洋经济、推进生态文明建设提供有力支撑。会议就国土资源管理体制改革、审批制度改革、实施差别化政策、国土空间规划、强化资源节约集约利用、强化执法督察以及立法修法、保障资源民生权益等问题进行了研究,并提出了下一步改革创新的工作思路。相关内容敬请读者予以关注。     

关于表彰全国建设用地审查报批工作先进单位和先进个人的决定

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),部直属各单位、机关各司局:近年来,地方各级国土资源部门严格保护耕地,积极参与宏观调控,加强建设用地审查报批工作,严把土地闸门,为保障各类建设必需用地,促进国家经济社会平稳协调健康发展发挥了积极作用,涌现了一批先进单位和个人。为鼓励和表彰在建设用地审查报批工作中作出突出贡献的单位和个人,推进建设用地审查报批规范化管理,部决定授予河北省国土资源厅等123个单位(省级5个,市、县级118个)“全国建设用…     

本期要览

国土资源信息化建设是一项事关国土资源事业发展全局的长期性、战略性系统工程。温家宝总理指出,要“以信息化建设带动国土资源信息技术跨越式发展和国土资源管理方式的根本转变,抓住国民经济和社会信息化的机遇,加快国土资源管理的信息化,以管理信息化带动管理科学化和服务社会化”。怎样大力推进国土资源信息化建设?部领导在国土资源信息化建设研讨会上的讲话中(第28页)指出,近期将重点抓好五个方面的工作:一是加快组织实施“金土工程”;二是全面推进各级国土资源电子政务建设;三是加强调查评价信息化工作;四是大力推行网上政务公开;五是…     

适应新常态 实现新发展——关于深化四川省国土资源管理制度改革的认识和思考

在我国经济发展进入新常态下,要求发展是遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展.按照“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的国土资源工作新定位,四川省国土资源管理工作如何主动适应新常态、适应新要求,大力推进国土资源事业改革发展,正面临一系列新问题、新考验和新挑战.如何在国土资源日益趋紧的新常态下,实现经济可持续发展,建设环境优美、产业持续发展、生活幸福美满的美丽四川,是各级政府带领全省人民实现“中国梦”不懈追求的目标,也是国土资源人的职责所系、责任所在,必须用实际行动、花大力气解决的现实问题.     

权威发布

国土资源部不能打着公共利益幌子损害个人权利为适应《中华人民共和国物权法》贯彻实施的需要,国土资源部发出通知,要求各级国土资源管理部门转变国土资源管理理念,深化国土资源管理方式变革,全面推进依法行政。     

推进依法行政 实现职能到位

近年来,辽宁省国土资源部门按照国土资源部和省委、省政府的要求,坚持把依法行政作为转变传统管理模式,提升管理层次,推进国土资源管理工作上台阶的关键环节来抓,有力地提高了国土资源管理的行政质量、法制水平和文明程度,受到了省政府领导的充分肯定和广大群众的高度赞扬。更新行政管理的传统理念,奠定依法行政的思想基础在推进依法行政工作中,我们首先在全系统开展了“观念更新”,牢固树立以人为本、以法为本的人本观念和法本观念,坚决摒除官权思想和人治思想。——抓党组学习,从班子做起。3年多来,厅党组进行了10多次法律法规学习,一方面…     

八项措施促循环经济发展

国家发展和改革委员会环资司—位负责人日前表示,目前从全国各地情况来看,发展改革委将采取八大行之有效的措施,加大力度,推进循环经济发展。发展改革委环资司循环经济处处长马荣是在12月19日参加安徽省铜陵市发展循环经济新闻发布会上做上述表示的。她简要列举了这八项措施: 建立促进循环经济发展的法律法规体