刍议现阶段地勘单位的财政财务管理

地质勘查是国民经济的先行性、基础性工作，服务于经济建设和社会发展的全过程。地质勘查队伍为我国社会主义建设事业作出了重要贡献。属地化后的浙江地勘队伍，在我省各级政府及有关部门的支持和地勘队伍自身的努力下，地勘单位确实得到了较快发展，但是对地质勘查单位实行属地化管理并逐步实现企业化经营的任务还未完成，在改革和发展中还存在一些困难问题亟待解决。     

试谈地勘单位管理创新

根据国务院办公厅《关于地质勘查队伍管理体制改革的实施方案》(同办发[1999]37号)文件精神，原部属地质勘查队伍下放到各省、市、自治区，实行属地化管理、企业化经营。这次地勘队伍管理体制改革，是建立适应社会主义市场经济要求的地勘队伍管理体制的重要举措，标志着地勘单位结构调整进入了一个新的阶段。     

过渡期浙江地勘经济发展思路

“属地化管理”三年多来浙江地勘队伍自觉融入区域经济建设,在继续为浙江经济发展提供矿产资源保证和地质科技服务的同时,充分发挥专业技术优势,积极拓展地质勘查工作新领域,为浙江经济建设和社会可持续发展作出了新的贡献;地勘队伍的改革和发展也取得了新的业绩。属地化为浙江地勘队伍创造了新的机遇     

对新形势下地勘统计工作的思考

<正>地质勘查统计工作是对地质勘查事业进行科学决策和宏观管理的基础性工作,是监测、指导地质勘查经济运行和发展的重要手段。随着地勘产业改革步伐的加快,地勘单位已经实现了属地化,并逐步向企业化经营方向转变,地勘单位经营思想、内部管理运行机制等都发生了一系列的重大调整和转变,地质勘查统计工     

地勘单位多元化发展的战略思考

根据国家地质勘查队伍宏观管理体制改革思路，地勘单位实行属地化管理或组建（加入）企业集团，通过重组、改制成为自主经营、自负盈亏的经济实体和市场主体，这是地勘队伍体制的重大变革，标志旧管理体制的终结，新管理体制和运行机制的开始，预示地勘单位与地方经济将更紧密地结合，从而在管理、机制、竞争、效益等方面有质的变化。 一、属地化管理、企业化经营面临的机遇和挑战 地勘队伍管理体制改革是为适应社会主义市场经济体制而进行的，是为解决旧体制的种种弊端，打破传统计划经济模式，用市场机制替代传统管理模式而展开的。因此，…     

舞起矿业 开发的龙头——贺广西地矿资源勘查开发有限责任公司成立10周年

上世纪90年代，我国地质体制改革开始实行公益性地质与商业性地质分体运行，为此，以从事商业性地质工作为主的广西地矿资源勘查开发有限责任公司应运而生。     

成绩不俗 困难不小——走近广西地质勘查总院

记者从4月8日广西地质勘查总院经济工作会议上了解到,这支广西地质勘查的主力军去年取得了一批新的地质勘查成果,在当前则面临着找矿难度加大,找矿资金有限,找矿难有重大突破的困境。 广西地勘总院是由原地矿、有色、核工业三个行业的地质勘查队伍合并而成的。组建一年来,该     

地勘单位基地推行物业管理的难点及对策

随着我国住房改革的深入，推行物业管理实行有偿服务是市场经济和社会发展的要求，也是地勘单位基地住房管理发展的必然趋势。按照地勘单位产业结构调整的总体部署和广西地矿经济工作会议确定的“二次创业新跨越”的发展思路以及基地管理工作会议精神，广西地勘单位基地（下称地勘基地）必须推行物业管理，实行有偿服务。然而，由于地勘基地物业开发程度低，建设“欠帐”多，职工观念一时难以适应，管理经费筹措难等问题,会给推行物业管理带来一系列的困难。如何因地制宜，妥善解决地勘基地在推行物业管理中出现的难点问题，确保物业管理能…     

地质勘查体制研究及发展态势

改革开放二十年来,我国国民经济发展迅猛,对矿产资源的需求量与日俱增,为使矿产资源供应能保证国民经济发展的持续性,就必须强化地质勘查工作,对计划经济体制下形成的、不适应经济发展需要的原有地勘队伍管理体制进行改革。地勘队伍实行属地化管理、企业化经营;对不同性质的地质勘查工作采取不同的管理方式,对基础性、公益性、战略性地质工作采取事业机制管理方式,将由新组建的中国地质调查局组织实施;对商业性地质勘查工作采取企业机制管理方式,逐步发展成为以经济效益为中心的自主经营、自负盈亏、自我发展的经济实体     

做强地质勘查业——文本地质勘查工作会议侧记

3月2日至3月3日，一年一度的广西地矿局工作会议在桂林召开。与会的全区各地勘单位领导欢聚一堂，共商加强广西地质勘查和发展地勘经济大计，这是一次继往开来的大会，也是一次不同寻常的大会。从今年起，广西地矿局年度工作会议，由地矿局经济工作会议，更名为全区地质勘查工作会议，这标志着广西地矿局工作思路的重大调整，也标志着今后广西地质勘查将得到全面加强，广西地矿局的历史由此翻开新的一页。     

展望新世纪努力开创地矿工作新局面

明确了当前和今后一段时间地矿行政管理、地勘经济发展和科技创新工作的任务.指出:全面推进依法治矿,努力提高矿产资源规划、管理、保护和合理利用水平,加快矿业秩序根本好转的进度,加大地质灾害的防治力度;在地勘队伍属地化的基础上,加大改革调整力度,加速发展地勘经济,加快推进地勘队伍企业化的进程;大力实施科技创新,努力实现地矿科技工作的新突破.     

同心同德 深化改革

在以江泽民为核心的党中央领导下，全国人民满怀豪情迈进了新世纪。我国开始实施第10个五年计划和现代化建设第三步战略步署，新的目标对国土资源管理提出新的更高的要求。广西国土资源厅系统全体干部职工已全面完成“九五”及2000年各项任务，正以更饱满的热情投入新世纪的各项工作。认真总结“九五”期间国土资源管理工作，有利于团结全体干部职工，同心同德，在“十五”期间和西部大开发中再立新功。 1　“九五”期间广西国土资源管理实现重大转变 1.1　国土资源管理制度实现重大转变 　　“九五”期间，广西国土资源管理体制改革不断深化。自治区土地管理局由二级局升格为一级局，各地也逐步推行了市对区和县(市)对乡(镇)垂直管理网络。成立了自治区地质矿产厅，加强了行政职能，地矿管理由委托管理转变为代表政府依法管理。成立了自治区海洋局，加强海洋行政管理职能。2000年机构改革中，由原广西地矿厅、土地局、测绘局、海洋局共同组建了广西国土资源厅，初步建立起适应社会主义市场经济要求、符合广西国土资源管理特点的新体制，实现了由多头分散管理向相对集中统一管理的重大转变。 1.2　国土资源管理工作走上法制轨道 　　“九五”期间，为适应社会主义市场经济的发展，广西国土资源法制建设不断完善，国土资源法律法规不断深入人心，促进了依法行政，国土资源管理机制实现了根本性转变。土地管理实现了由分级限额审批向土地用途管制转变，土地利用正在从外延粗放型向内涵集约型转变；矿产资源成果由无偿使用、矿权不能转让向矿权有偿取得和依法转让转变；海洋管理也建立了用证制度和有偿制度，由“无证、无序、无偿”向“用证、有序、有偿”方向转变，各项管理工作逐步走上了法制轨道。     

自治区主席陆兵到广西第四地质队慰问

1月15日,广西壮族自治区主席陆兵到广西第四地质队慰问地矿职工,陆兵主席对广西地勘队伍给予高度评价,他希望广西地质矿产勘查开发局在地质找矿方面要有所突破、新发现,为广西的经济建设做出更大的贡献。广西地矿局金振威局长、广西国土资源厅李彬副厅长陪同慰问。 自治区主席陆兵到广西第四地质队慰问!本刊记者@黄云清     

关于青海地勘队伍改革的思考

作为经济建设不可或缺的重要力量,地质工作和地勘队伍需要适应时代的变化,积极改革与发展,为经济建设提供必要的技术支撑和资源保障.2000年以来,我省各属地化管理的地勘单位积极探索不同的地勘队伍管理体制和机制,追求服务于经济社会发展大局,努力开创地质工作新局面,在基础性地质调查、地质找矿、地质灾害防治、工程地质等方面为我省经济社会发展提供了良好的技术支撑和资源保障.但是,地勘队伍改革是一项系统工程和体制创新工程,如何理性分析改革过程中面临的问题,如何使新的地质勘查生产关系适应新的地质生产力的发展,适应国家经济社会发展对地质工作的需求,是我们在推进地勘队伍改革中急待回答的问题.     

广西国土资源厅党组书记罗在明

同志们： 　　全区国土资源工作会议和全区地矿经济工作会议历时两天半，受到自治区人民政府和人大的高度重视，区直有关部门的同志也参加了会议，对此，我代表厅党组向他们表示衷心的感谢。下面我讲4点意见。 1　会议的基本情况 　　这次国土资源工作会议和地矿经济工作会议一起套开，不仅形式新，而且说明了国土资源工作与地勘工作两者之间的密切联系。两天的会开得很紧张，内容也很丰富。王汉民副主席作了重要讲话，我传达学习了全国国土资源厅局长会议精神并代表局党组作了地矿经济工作报告，杨政中厅长代表厅党组作了国土资源工作报告。大会后，大家结合全国国土资源厅局长会议精神，分别讨论了王副主席的重要讲话、全区国土资源工作报告、地矿经济工作报告。各地（市）与会的同志还对《2001年国土资源厅工作意见》进行讨论并提出了许多好的意见和建议，会后，我厅将根据大家提出的意见进行修改完善后印发执行。会上还表彰了地矿行政工作先进单位、先进集体和先进个人。总之，这次会议时间虽短，但内容丰富，意义重大，生动活泼，达到了预期效果。能在这么短的时间内讨论了这么多的内容，取得这么好的效果，是自治区人民政府、自治区人大的高度重视，区直有关单位及新闻单位的大力支持，全体与会同志共同努力的结果。 　　这次会议的特点是：时机很好、意义重大、主题鲜明、气氛热烈。时机很好，是指这次会议是在党的十五届五中全会、中央经济工作会议、自治区党委七届九次全会、自治区经济工作会议、自治区人大九届四次全会、全国国土资源厅局长会议以后召开的；是21世纪刚到来，“十五”计划刚开始实施的时候召开的；是区级机关机构改革刚完成，地（市）以下机构改革即将进行的时候召开的；也是地勘队伍属地化后不久、正在进行集中统一管理改革以及企业化改造即将展开的时候召开的。意义重大，是在学习了上述会议精神，结合广西实际，总结了“九五”期间我区国土资源工作和地矿经济工作，分析了新世纪国土资源面临的新形势，明确了“十五”期间我区国土资源工作和地矿经济工作的指导思想、目标、任务和完成任务的措施。这是一次承前启后、继往开来的会议，是迎接新世纪、面对新形势、研究新任务、理清新思路的会议，必将对我区国土资源管理和地质勘查事业的发展产生深远影响。主题鲜明，是指会议自始至终贯穿了发展的主题，坚持了改革开放和严格管理的方针，体现了为建设社会主义经济和社会发展服务的思想。气氛热烈，是指会议层次高、研究的问题广，与会人员精力集中、讨论热烈。     

公益性地质调查队伍要做实做强 商业性地质工作要健康有序发展——李彬副厅长在广西地质勘查工作会议上的讲话（摘要）

3月2日，广西国土资源厅副厅长李彬受厅长黄方方的委托在广西地质勘查工作会议上作了讲话，讲话根据全国矿产资源管理工作会议精神，对如何从矿政管理的角度支持广西地矿局、支持全区地勘队伍、做强广西地质勘查业提出了具体意见，字里行间饱含了国土资源厅领导对广西地勘队伍的殷切期望，也表达了国土资源厅支持广西地矿局做好体制改革、支持把公益性地质调查队伍做实做强、支持商业地质工作健康有序发展的决心，讲话使地勘单位领导深量鼓舞，现摘要刊登如下：     

优化经济结构 增强经济实力

属地化管理、市场化经营、企业化运作是国家对地勘行业的基本定位。面对新形势，如何适应环境、寻求发展，成为地勘行业领导者必须思考和应对的问题。 一、谋划发展战略，确定奋斗目标 地勘行业属地化管理是国家推进地勘单位企业化的实际步骤。它从根本上改变了过去条块分割的局面，使地勘单位直接融入区域经济，对于取得地方政府支持，发挥行业优势和区位优势，拓宽经营领域，促进经济发展，提供了广阔的空间和诸多的机遇。 就辽宁有色地质勘查局目前经济现状而言，面临着严峻挑战。主要是核定的地勘费基数不足，历史沉积的遗留问题太多，…     

公益性地质调查队伍要做实做强商业性地质工作要健康有序发展--李彬副厅长在广西地质勘查工作会议上的讲话(摘要)

编者按:3月2日,广西国土资源厅副厅长李彬受厅长黄方方的委托在广西地质勘查工作会议上作了讲话,讲话根据全国矿产资源管理工作会议精神,对如何从矿政管理的角度支持广西地矿局、支持全区地勘队伍、做强广西地质勘查业提出了具体意见,字里行间饱含了国土资源厅领导对广西地勘队伍的殷切期望,也表达了国土资源厅支持广西地矿局做好体制改革、支持把公益性地质调查队伍做实做强、支持商业地质工作健康有序发展的决心,讲话使地勘单位领导深受鼓舞,现摘要刊登如下:     

做强地质勘查业--广西地质勘查工作会议侧记

3月2日至3月3日,一年一度的广西地矿局工作会议在桂林召开。与会的全区各地勘单位领导欢聚一堂,共商加强广西地质勘查和发展地勘经济大计,这是一次继往开来的大会,也是一次不同寻常的大会。从今年起,广西地矿局年度工作会议,由地矿局经济工作会议,更名为全区地质勘查工作会议,这标志着广西地矿局工作思路的重大调整,也标志着今后广西地质勘查将得到全面加强,广西地矿局的历史由此翻开新的一页。广西地矿局是一个有着近2万职工担负着全区地质找矿职能的事业局,全区80%以上的地质找矿项目均由该局承担。参加这次会议的同志大部分都是从事过地…     

走出"公益性地质工作不公益"的误区——公益性地质工作定位与发展方向研究

我国地质勘查体制改革以来，地勘工作体制由计划经济体制向市场经济体制过渡，实行商业性与公益性地质工作分体运行；在改革过程中，公益性地质工作的深层次矛盾日益凸现，具体表现在以下几个方面：