认清形势 精心组织 确保土地矿产卫片执法检查取得实效——在全省土地矿产卫片执法检查工作部署电视电话会议上的讲话（摘要）

一、各方共同努力,我省2009年度土地卫片执法检查工作取得明显成效 2010年,我省按照国土资源部和省政府的统一部署,组织开展了2009年度土地卫片执法检查工作,首次全面覆盖了全省18个省辖市158个县（市、区）,实际监测土地8492宗,涉及土地总面积22.11万亩,其中新增建设用地5216宗、面积17.82万亩,合法用地3829宗、面积15.89万亩,违法用地1387宗、面积1.93万亩。     

安阳县2009年新增耕地2185．2亩

2009年,安阳县在严格保护耕地资源的同时,实施“造地增粮富民工程”,相继在该县北郭乡、辛村乡、瓦店乡实施了三大土地整理项目,累计投资将达4280．34万元,规划整理土地面积50600亩,预计新增耕地1962．65亩。截止目前,总投资2197万元,项目总面积27333．75亩的国家级北郭乡土地整理项目已基本完工,预计新增耕地1104．8亩,5个土地复垦项目,新增耕地1080．4亩。两项共计新增耕地2185．2亩,实现了造地增粮富民的目标,受到广大群众的普遍好评。     

我们是怎样以“三高模式”做好基本农田保护工作的

近年来,邓州市积极推进“三项整治”和农业综合开发、土地整理等工作,截至目前,全市共实施“空心村”整治项目360个,砖瓦窑整治项目104个,工矿废弃地整治项目39个,整治面积4．27万亩,整治后新增耕地3．6万亩;农业综合开发、土地整理共投资1．39亿元,整治土地23．3万余亩,增加耕地0．766万亩,共增加耕地4．366万亩,为433个项目提供了土地支撑,     

规范运作强整治破解难题促发展

近年来,浚县国土资源局把土地综合整治作为一项重要工作来抓,立足农村面积大、农业基础条件薄、农民人口多的基本县情,大力推进高标准基本农田建设,有效挖掘农村土地潜力,科学合理配置城乡土地资源,全县耕地资源得到切实保护,农村生产、生活条件和居住、生态环境得到有效改善。截至目前,浚县实施土地整治（整理）项目10余个,已争取土地整治项目资金近3亿元,开发整理各类土地20余万亩,新增耕地近1万亩;正在实施土地综合整治项目7个,涉及村庄44个,申请到位建新区基础设施补助资金2407万元。开展空心村、砖瓦窑、工矿废弃地复垦及城乡建设用地增减挂钩工作,为城市建设、产业区发展、新型农村社区建设等重点项目落地置换土地指标近万亩。     

国土资源应变“多头管控”为“多方共享”

国土资源导刊（下同）：2010年度国家土地督察公告称，2010年国家和省级重点工程项目违法用地33万亩，其中耕地15万亩，分别占全国违法用地面积和违法占用耕地面积的45％和54．7％。这是一个相当大的数据，表明土地形势很严峻，有观点认为，这是吃子孙“饭”、占子孙后代土地财富，您怎么看？邵阳市是如何处理发展和保护土地之间矛盾的？     

新县山区土地开发整理的实践与探索

新县位于河南省最南端,地处大别山腹地,鄂豫皖三省结合部,跨长江、淮河两大水系,面积1612平方千米,人口36万。自然特点是＂七山一水一分田,一分道路和庄园＂,人均耕地只有0.7亩。自2001年新县成功争取第一个国家级重点土地整理项目以来,13年间投资3亿余元,先后实施了土地整理项目60个,其中国家级土地整理项目3个,省级土地整理项目3个,易地补充耕地项目54个,开发整理土地近9万亩,新增耕地3.2万余亩,连续13年实现了全县耕地占补平衡有余。该县土地整理工作经历“探索一积累一创新”的历程,逐步探索出了“因地制宜、突出特色、保护生态、良性循环”的山区土地整理模式。     

襄城县土地收益又上新台阶

10月24日,襄城县成功挂牌出让6宗土地,面积69亩,土地出让金1820万元。截至目前,该县今年共收取土地出让金11914万余元,再创历史新高。     

推进新型城市化建设的建议

常德市土地总面积181．9万公顷，耕地保有量面积701万亩，划定基本农田面积610万亩，基本农田保护率87．02％，人均耕地面积1．17亩。根据国务院批准的《常德市2001年至2020年城市总体规划》，到2020年，常德市将有人口80～100万、城区面积1万公顷。2007年，市本级报批建设用地148宗688.7公顷（不含占省计划的102．4公顷），超计划208公顷，其中农用地474公顷（不含占省计划的78．2公顷），超计划119公顷，有力地保障了城市建设用地的需求。为进一步搞好新型城市化建设，特提出如下工作建议：     

实施万亩开发 严格依法保护——嵊州市“十一五”期间耕地保护工作取得显著成效

据第二次全国土地调查显示,嵊州市2010年底实有耕地面积66.50万亩,其中基本农田54.98万亩,分别比＂十五＂期末增加了3.29万亩、1.54万亩,＂十一五＂期间耕地保护工作取得显著成效。2009年嵊州市国土资源局被评为全国基本农田保护工作先进集体,受到国土资源部和农业部的联合表彰,2010年嵊州市基本农田保护工作得到省委、省政府领导的批示肯定。     

发展机井建设 夺取小麦丰收

河南省郸城县1996年小麦自然面积135万亩,折实面积118.4万亩,单产达到326.3kg,比上年增加65.7kg,增长25.2％;总产达到3.86亿kg,比上年增加0.86亿kg,增长28.8％。单产、总产均突破了历史最高记录,超额完成了单产增加50kg、总产增加5000万kg的战略目标。井灌示范区单产达到426.3kg,打井数量多、灌溉好的石槽等10乡镇,小麦单产都在350kg以上,浇三水单产超过450kg的行政村77个,单产超过500kg的户数达到5000多个。郸城县在总结1996年小麦大丰收的经验时,给打井灌溉记上了头功。     

浙江省标准农田上图入库成果更新技术探讨

浙江省立足于资源保护和保障发展大局,着眼于经济社会可持续发展战略目标,从1998年起,全省各地大力推进土地整理暨标准农田建设,经过全省上下近十年的努力,截至2007年底,全省累计投入资金约250亿元,整理土地2000万亩、新增耕地250多万亩,超额完成省政府提出的建设1500万亩标准农田的目标任务。     

节约集聚促效益规范管理促双赢

焦作市位于豫西北,土地总面积4071平方公里,总人口360万人,耕地面积289万亩,基本农田面积246万亩;人均耕地0．80亩,接近联合国确定的人均耕地警戒线。焦作是一座以煤而兴的城市,有百余年的现代煤炭开采史,2008年被国务院确定为全国首批资源枯竭型城市,2012年被省政府确定为建设中原经济区经济转型示范市,     

温县耕地保护工作存在的问题及对策

耕地保护事关粮食安全,18亿亩耕地红线的坚守,是一个个区域性坚守的累加。随着人口增长和经济社会的发展,耕地保护的形势十分严峻。因此,如何更好地保护好耕地已是迫切需要解决的问题。温县辖区内7个镇3个乡,人口44.64万人,土地面积为47341.81公顷,其中,农用地32595.47公顷,耕地29586.47公顷,占农用地总面积的90.77%。近年来,温县通过土地综合整治,耕地面积增加791.01公顷,提高了粮食综合生产能力。     

媒体广场

2010年全国违法用地40余万亩 国土资源部日前公布数据显示,2010年全国发现违法用地行为5.3万件,涉及土地面积41.8万亩（其中耕地16.4万亩）,与2009年相比分别下降14.3%、上升1.1%（下降14.6%）。已将违反国土资源法律法规的2582名责任人移交司法和纪检机关追究责任。     

推进“三项整治”破解“双保”难题

近年来,周口市积极求解“保发展、保红线”的新途径,通过强力推进“三项整治”,全市整治总规模26．2万亩,累计新增耕地18．6万亩,备案建设用地指标15．1万亩,已使用“三项整治”折抵置换指标8．9万多亩。在中央持续加强土地调控、严格土地管理的新形势下,全市经济社会发展没有因省政府下达用地指标不足而受到影响,这主要得益于五年来全市坚持不懈推进土地“三项整治”,从根本上破解了保障发展与保护耕地的难题,实现了双保双赢。     

海门市构建四项机制保护耕地红线

我国土地总面积居世界第三位,但由于人口众多,土地资源人均占有量少,人均土地面积权有11．65亩。相当于世界平均的1／3,人均耕地1．59亩、人均林地2．79亩、人均牧草地3．26亩,分别只相当于世界平均数的44％、18％和35％;耕地面积大量减少;可开发利用的土地资源不足;土地利用率和产出率低;土地退化、损坏严重。人口多、人均土地占有量和人均耕地占有量少、耕地后备资源不足。是我土地资源的基本国情。海门地处长江三角洲。人多地少。人均耕地面积为0．83亩,为我国人均耕地面积的59．3％。为世界人均耕地面积的28．8％,土地资源十分紧缺。在这样的形势下,我市严格执行最严格的耕地保护和节约用地制度。在实践过程中我们采取了四项机制：     

明确目标把握政策全力以赴做好闲置土地专项治理工作-在全省治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作会议上的讲话（摘要）

一、深刻认识开展这次专项治理对推进国土资源管理工作的重大作用 为全面掌握全省批后土地的利用状况,省国土资源厅于2011年下半年集中开展了批而未用土地清理整顿,对2006年至2010年经国务院或省政府批准的3000多卷新增建设用地数据信息进行了统计核对。今年又重点对闲置土地进行了清查。据初步统计,在已核对的办理过正式供地手续的17967宗、面积94．5967万亩土地中,疑似闲置土地1900宗、面积12．5781万亩,占已供地总面积的13．30％。     

我国将加大力度整治采煤引发的地质灾害

据统计，我国采煤平均吨煤排放地下水量为2～2．5吨，排放瓦斯4～5立方米；每采万吨煤沉陷面积4～5亩，消耗木材100立方米。我国煤炭工业53年中，累计排放煤矸石46～50亿吨，排放矿井水680～790亿吨，采煤沉陷土地面积950万亩，形成矸石山2800余座，积存煤矸石36亿吨，矸石山占地6．5万公顷，露天矿挖损土地1125万亩，煤炭自燃56个火区，过火面积720平方公里，采煤引起的地质灾害严重。[第一段]     

在服务中保护在保护中发展——长兴县国土资源局开展“双保行动”纪略

“保障科学发展,保护耕地红线”是今年全国土地日的宣传主题,同时也是保增长保红线行动的目的所在。在国家新增1000亿和1300亿投资计划中,长兴县共有14个项目列入其中,争取项目资金9110万元,涉及用地13491亩。目前已依法办理审批手续的用地项目有12个（包括不需新增用地项目）,面积13366亩,占总用地需求的9907％;待办项目2个,涉及用地面积125亩。长兴县国土资源局根据国土资源部和省厅的统一部署,以积极主动的态度、便捷高效的服务、快速灵活的机制。做好扩内需项目用地保障的各项工作。     

沂源县坚持集约节约用地坚守耕地红线

近年来,沂源县国土资源局始终把保护耕地,实现耕地占补平衡作为土地管理的核心工作来抓。具体工作中,积极参与宏观调控,强化规划管理的龙头作用,严格落实耕地保护目标责任制,大力实施土地开发整理,使保护耕地的基本国策落到实处。通过计划管理,控制建设用地总量,严格执行建设用地定额标准,严把土地供应“闸门”。2006年以来,审查各类建设项目用地650宗,核减土地面积140余公顷,提高了土地节约集约化利用水平。近5年保护耕地3．01万hm2,保护基本农田5492片,面积2．81万hm2,开发整理面积0．37万hm2,新增加耕地800hm2,实现了耕地总量动态平衡且稳中有增。连年被评为淄博市耕地保护工作先进单位、淄博市土地开发整理工作先进单位,