在科斯理论视角下完善“三权分置”

正一、科斯理论的基本原理美国芝加哥大学教授、1991年诺贝尔经济学奖的获得者罗纳德·哈里·科斯认为,在某些条件下,经济的外部性或者说非效率可以通过当事人的谈判而得到纠正,从而达到社会效益的最大化。1960年,科斯在《社会成本问题》中指出:"没有这种权利的初始界定,就不存在权利转让和重新组合的市场交易。迫切的问题不是由谁做什么,而是谁有权做什么。一旦考虑到进行市场交易的成本……合法权利的初始界定会对经济制度的运行效率产生影响。"这是科斯理论的原始表达。科斯为了向     

浅议海上责任保险第三人直接请求权的行使条件

随着海上责任保险第三人权利保护的问题受到人们的日益重视,各国普遍赋予了海上责任保险第三人对保险人的直接请求权,但各国立法基本上未考虑到强制海上责任保险的特殊性,从而没有明确区分自愿海上责任保险中第三人直接请求权与强制海上责任保险中第三人直接请求权不同的权利属性,因而只笼统地对海上责任保险第三人行使直接请求权的条件做出概括性规定,这无法真正实现强制海上责任保险充分维护第三人利益与社会公共利益的立法价值。针对这一立法缺陷,提出应在明确自愿海上责任保险中的第三人直接请求权与强制海上责任保险中的第三人直接请求权具有不同权利属性的前提下,针对这两种不同的海上责任保险规定第三人不同的权利行使条件。     

精准发力拔“穷根”——项城市自然资源和规划局助力贾庄村脱贫

<正>"以前,我们村是全市有名的贫困村,村里没有一条像样的水泥路。晚上没有路灯,村民没有活动场所。如今,村子通了水泥路,路灯亮了,村里有了活动广场,村民闲暇时有了娱乐的地方,学习也有了场所,致富有了奔头,精神头更足了,实施脱贫攻坚帮扶以来,我们村的贫困户由以前的80余户减少到6户。这都是市自然资源和规划局精心帮扶的结果。"近日,项城市郑郭镇贾庄村党支部书记左万岭向笔者高兴地介绍。     

谁最早发现了张家界?

<正>五步称奇,七步叫绝;十步之外,目瞪口呆。这是后人对张家界奇景的感叹。其实,我们今天能够享受到张家界的美景,必定要感谢一个人,他,就是我国著名画家吴冠中。1979年,吴冠中因为一幅画,到湘西一个他以前从来没有听过也没有到过林场写生,没想到他"觉得雁荡、武夷、     

陈锡文谈农村土地：流转无障碍 私有没必要

中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文最近在接受采访时说,有些地方认为,中央老是讲稳定,弄得我们没法推进土地的规模经营。实际上,这是一种误解。因为法律一方面赋予农民30年承包土地的权利,另一方面规定农民在这30年内有依法自愿有偿流转土地承包经营权的权利。问题是要将决定流转的权利切实交给农民,而不是乡村干部或者别人。     

私有化不是高效配置 土地资源的必要前提

正私有化不是高效配置土地资源的必要前提,也不是解决中国问题的良策。第一,土地问题不仅仅是经济问题,不能只从经济角度考虑,土地问题还是社会问题,更是政治问题。我们不能简单地从经济角度,而应该考虑到我们的国情和发展阶段等多个方面。私有化也许能够解决一些问题,但不可能解决一切问题。第二,新中国成立前我们的土地就是私有制,     

下一步规划数据库建设工作打算——国土资源部规划司副司长董祚继的讲话(摘要)

一、加快第一批省级规划数据库建设工作。从交流反馈的情况看,经过各地规划处、信息中心和有关技术合作单位的通力合作,第一批省级规划数据库建设进展基本顺利。这项工作按计划应于2003年12月底以前全部完成,但考虑到受“非典”等因素的影响,我们经慎重研究,决定适当延长时间,初步计划于2004年4月底以前,由部规划司和信息中心共同组织对第一批省级建库项目进行验收。希望各省抓紧工作,严格按照合同和验收标准的各项要求,尽快完成省级土地利用规划数据库建设的各项任务,为验     

构建我国农地产权"三权分离"模式——对现行农地产权制度改革的设想

我国实行“二元土地所有制”结构,农村土地实行集体所有制,农民根据家庭联产承包经营制度取得土地的经营权。由于农村土地所有权、使用权等权利主体界定不清,农民没有稳定可靠的权利,农村土地难以流转,导致农地资源不能优化配置等诸多问题,制约了农村经济的发展。因此,对现行农     

基于LADM的三维地籍管理模型构建及应用

随着我国土地利用呈现立体化趋势,二维地籍管理模式已经难以反映垂直空间上土地的利用及权属状况,需要引入三维地籍管理模式。目前,我国学者提出的三维地籍模型没有考虑到权利人、权利和土地管理单元之间的联系。ISO/TC211提出的LADM从人地关系的基本点出发,由地籍主体、客体、土地权利构成核心的登记框架,该框架引入了LA_SpatialUnit这一核心类,该核心类覆盖了建筑物单元,网状设施等三维地籍形态,并分别建立了行政管理单元与空间单元。本文通过借鉴LADM的核心框架,提出了适合我国国情的三维地籍概念模型,并选取面元模型的构模方式,结合面向对象的思想构建空间单元的数据模型。在此基础上,设计了LADM的三维地籍管理模型,并开发原型系统验证其可行性,通过对房屋产权单元和地下宗地的管理实例,验证了该模型在我国三维地籍管理中是可行的。     

认可“张家界地貌”,还要多久?

<正>在没有被国际学术界广泛认可以前,"张家界地貌"的被承认是一场摸着石头过河的游戏,暂时还看不到河的对岸在哪里。11月11日。"张家界地貌国际研讨会"在张家界市武陵源区召开。     

求同存异,推进自然资源有偿使用

<正>土地、水、矿产、森林、草原、海洋等自然资源不一定全部都能转化为资产,向资产转化的前提是自然资源的价值,而且需要一定的产权要求和市场条件。产权就是要解决资源是谁的,资源如何占有、使用、收益和处分的问题,产权不明晰的资源往往利用低效甚至被破坏,从而带来"公地悲剧":即每个人都有使用权,但没有权利阻止其他人使用;而每一个人都倾向于过度使用,从而造成     

论专属经济区的国家主权权利

1982年《联合国海洋法公约》确立了专属经济区制度,规定了沿海国对200海里专属经济区享有公约规定的主权权利和管辖权。专属经济区是一个既不同于公海又有别于领海的特殊海域,沿海国家对专属经济区的主权权利是国家经济主权的组成部分,公约的规定是尊重国家主权的。我们应充分利用公约的规定,积极维护我国专属经济区的国家主权权利。     

买房看明土地来源 划拨土地不许擅自转让

张某的一处划拨土地的商业店铺,因身体的问题一直没有办理国有土地使用权变更登记,以前是自己经营一些土杂小用品,后由于身体的不断出现重症,他把商业店铺卖给了徐女士,并办理了房屋产权证明.     

住宅小区楼房架空层的产权归属

正案例A公司申请办理a建筑物的首次登记。经核查,a建筑物为一栋高层住宅楼,其底层为架空层,该架空层产权归谁所有?应如何办理首次登记?解析由于架空层的权利归属目前法律法规还没有明确的规定,在实践中颇具争议,屡屡发生纠纷,不断衍生出各种社会问题和矛盾。在具体司法实践中,经常出现同案不同判的情况。笔者认为,在判定架空层的权利归     

孟州:"农民公寓"解决农民用地难

"我们家在仅有的一分宅基地上,两座砖土混合结构的老房屋里生活了几代人,想再申请一处大一点的宅基地,可村里实在没有一点空余地方了,所以家里四口人只能凑合着居住.不过现在可好了,村里考虑到我家的实际情况,优先给我们提供了二楼,面积115平方米,9万多元就拿到手的平价房.     

寒冬里的爱心工程

为什么要进行万村培训? 国土资源部地质环境司副司长柳源说,很久以来,对于"三农"问题的焦虑就让我们感觉沉重.但其实,我们以前的焦虑,忽略了一个至关重要基础问题,那就是生命的安全.     

农村矿业用地要施行严格用途管制

<正>矿业用地是直接从市场上获取农村集体所有的土地,这打破了国家垄断的建设用地市场,导致了市场权利结构的改变。对国家所有权的约束就是对集体土地权的解放和扩展,但是又必须对被解放和扩展的新权利设定边界。集体土地权人获得新的权利和自由以后,集体土地用途的保障问题更加突出。在矿业用地的经济利益驱动下,为防止擅自将农业用地改变为建设用地,必须强化农村集体土地的用途管制,严格控制建设用地指标,合力保护耕地面     

流水养鱼池管路的水力计算

近年来有一些生产和科研单位来信，问及有关流水养鱼池水管水力计算的问题，对这个问题我也是一个外行，一缺乏理论基础，二没有生产经验。考虑到淡水养殖事业的发展，水管在生产上的应用越来越广泛，为了解决生产上这一问题，最近翻了一下有关的《水力学》。现参考珠江水产研究所的流水养鱼池的实际情况，从水力学这一角度来谈一谈流水养鱼池的建筑。     

现行土地登记制度探讨

一、现行的土地登记制度我国现行的土地登记制度是介于权利登记与托仑斯登记制度之间的一登记制度。权利登记制由德国首先创设,因此又称德国制或登记要件主义。登记由于具有公信力,因而对于交易安全具有极为彻底的保护作用。完善的权利登记制度还会对降低交易成本、加速交易过程产生积极的作用。但是登记公信力的赋予在使交易安全得到充分保护的同时,由于不可能绝对杜绝登记与实际权利状况不符的现象,因此,可能使真正权利人的利益受到损害。土地登记制度兼具权利登记制度和托伦斯登记制度的特点,偏重于权利登记制度。其主要特点为：采用形式主义立法;采取实质审查主义;登记有公信力;强制性登记;登记簿的编成采取物的编成主义;颁发权利凭证;土地登记不仅登记土地权利的静态,而且登记土地权利的动态;土地登记不及地上的建筑物和附着物;土地登记机关。     

论专属经济区的国家主权权利

1982年《联合国海洋法公约》确立了专属经济区制度，规定了沿海国对200海里专属经济区享有公约规定的主权权利和管辖权。专属经济区是一个既不同于公海又有别于领海的特殊海域，沿海国家对专属经济区的主权权利是国家经济主权的组成部分，公约的规定是尊重国家主权的。我们应充分利用公约的规定，积极维护我国专属经济区的国家主权权利。