在中央地质勘查基金和省级地质勘查基金协调联动机制座谈会上的讲话

今天请大家来谈一谈中央和地方两级地质勘查基金如何协调联动的问题,主要有两个内容：一是中央和地方两级地勘基金如何形成相互协调的联动机制;二是中央地勘基金管理暂行办法经过一段时间运行后,如何进一步修改完善。这就涉及到中央和省级地勘基金怎么定位、怎么干的问题。针对这两个问题,听取大家的意见。     

国土资源部 财政部关于建立中央地质勘查基金与省级地质勘查基金协调联动机制的指导意见

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）、财政厅（局）：为加快建立适应社会主义市场经济要求的地质找矿新机制,进一步规范地质勘查基金（以下简称“地勘基金”）运行管理,建立中央和省级地勘基金政策一致、投向互补的协调联动机制,充分发挥中央和地方两级地勘基金的整体功能,共同促进地质找矿重大突破,提出以下指导意见：     

关于进一步使用好中央地勘基金的几点建议

中央地勘基金的建立,是对我国多年来地勘管理体制和地勘投资体制的一次重大变革。它是当前条件下从国家层面运用新机制,着眼于解决国家急需矿种以及战略性地质勘查工作的带有产业资本性的生产基金。中央地勘基金着重用于重点矿种和重点成矿区带的前期勘查。中央地勘基金要实现国家确定的目标,应在服从、服务于《第二轮矿产资源规划》和《全国地质勘查规划》的基础上,加快编制地勘基金勘查规划;应不断完善地勘基金的运行机制,努力促进矿产资源勘查投入良性循环机制的建立。     

财政部 国土资源部关于印发中央地质勘查基金管理办法的通知

中央有关部门,有关中央管理企业,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（局）： 为加强中央地质勘查基金管理,提高资金使用效益,鼓励和引导社会资金投入矿产资源勘查,建立矿产资源勘查投入良性循环机制,根据《国务院关于加强地质工作的决定》（国发[2006]4号）和国家有关法律法规的规定,我们制定了《中央地质勘查基金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。     

财政部 国土资源部关于印发《中央地质助查基金项目权益管理暂行办法》的通知

国务院有关部委、有关直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（局）,有关中央管理企业：为完善中央地质勘查基金勘查项目权益管理,规范中央地质勘查基金投资勘查涉及各方的权益关系,根据《财政部国土资源部关于印发中央地质勘查基金管理办法的通知》（财建（2011]2号）精神和国家相关法律法规,我们制定了《中央地质勘查基金项目权益管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。     

财政部国土资源部关于印发《中央地质勘查基金项目权益管理暂行办法》的通知

第一章 总则 第一条 为完善中央地质勘查基金(以下简称地勘基金)勘查项目的权益管理,规范地勘基金投资勘查涉及各方的权益关系,根据<中央地质勘查基金管理办法>(财建[2011]2号)和国家有关法律法规,制定本办法.     

财政部国土资源部关于印发《中央地质勘查基金（周转金）管理暂行办法》的通知——中央地质勘查基金（周转金）管理暂行办法

中央有关单位，各省、自治区、直辖市财政厅（局）、国土资源厅（局），新疆生产建设兵团财务局、国土资源局： 为了增强矿产资源对国民经济和社会可持续发展的保障能力，提高矿产资源管理宏观调控水平，加大国家财政对矿产资源勘查投入力度，鼓励和引导社会资金投入，建立矿产资源勘查投入良性循环机制，根据《国务院关于加强地质工作的决定》（国发[2006]4号）的有关规定，中央财政设立中央地质勘查基金（周转金）。为了加强中央地质勘查基金（周转金）的管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规，我们制定了《中央地质勘查基金（周转金）管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。     

加强公益性地质工作,促进找矿突破战略

在落实地质找矿新机制——公益先行、商业跟进、基金衔接、整装勘查、快速突破和国务院关于加快找矿突破战略行动中,加强公益性地质工作是促进找矿突破战略的基础。但目前公益性地质工作中仍存在着认识、定位、行动不一,职能不到位,工作部署缺乏宏观统筹和统一部署,技术标准不适应地质工作改革与发展,科技创新引领的动力不足,地质资料信息社会化服务程度低,矿产资源综合开发利用在投入、体制、机制等方面不能满足找矿突破战略行动的需要,整装勘查工作缺乏规范和技术标准等问题。为此建议:进一步明确公益性地质工作的定位,保证公益性地质工作的稳定投入,加快基础地质调查工作步伐,加强海洋地质工作和油气能源基础地质调查,加强矿产资源综合勘查、综合开发利用,注重科技创新,做好地质资料服务的社会化,加强人才队伍建设。     

中央地质勘查基金（周转金）项目监理暂行办法

第一章 总则 第一条 为加强中央地质勘查基金（周转金）项目（以下简称基金项目）的监督管理,保证项目实施的工作进度、工作质量及勘查经费的合理有效使用,根据财政部、国土资源部《中央地质勘查基金（周转金）管理暂行办法》（财建[2006]342号）等有关规定,制定本办法。     

财政部国土资源部关于印发《中央地质勘查基金(周转金)管理暂行办法》的通知

为了增强矿产资源对国民经济和社会可持续发展的保障能力,提高矿产资源管理宏观调控水平,加大国家财政对矿产资源勘查投入力度,鼓励和引导社会资金投入,建立矿产资源勘查投入良性循环机制,根据《国务院关于加强地质工作的决定》的有关规定,中央财政设立中央地质勘查基金(周转金)。为了加强中央地质勘查基金(周转金)的管理,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规,财政部与国土资源部制定了《中央地质勘查基金(周转金)管理暂行办法》(第6页)。该《办法》共7章36条,即:总则、管理机构职责分工、项目及预算管理、财务管理、成果管理及矿业权处置、监督检查、附则。     

关于发布“2006年中央地质勘查基金（周转金）试点项目立项指南”的通知 国土资发[2006]241号

“2006年中央地质勘查基金（周转金）试点项目立项指南”（以下简称“指南”）于2006年10月20日经中央地质勘查基金领导小组第一次会议审议通过。请各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）按照“指南”要求做好相关的申报项目初审工作；各有关单位组织好试点项目申报和煤炭勘查区块建议等工作。     

地勘基金步入正式运行阶段——中央地勘基金管理中心主任程利伟解读《中央地质勘查基金管理办法》

记者:首先请您向大家介绍一下《中央地质勘查基金管理办法》出台的背景和必要性。程利伟:地勘基金的设立和运行是一项新生事物,其运行机制需要通过实践不断探索和完善。中央地勘基金是《国务院关于加强地质工作的决定》的产物。2006年年初     

调整部署 建设队伍 大力推进地质工作根本转变——在中国地质调查局2002年工作会议上的工作报告

各位代表、同志们: 中国地质调查局工作会议今天正式开幕了。这次会议是在中央人口资源环境工作座谈会、全国国土资源厅局长会议以及国土资源部健全完善中国地质调查局工作会议以后,地质队伍“野战军”建设进入实施阶段的情况下召开的。会议主要议题是,贯彻落实中央人口资源环境工作座谈会和全国国土资源厅局长会议精神,总结2001年工作,部署2002年的各项任务,调整地质工作部署和队伍结构,加快推进地质工作的根本转变。     

在全国地质灾害防治与矿山地质环境保护治理现场经验交流会上的讲话

今天,我们召开全国地质灾害防治与矿山地质环境保护治理现场经验交流会,主要任务是,全面深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理等中央领导同志近期对地质灾害防治工作的重要指示批示精神,着力推进地质灾害综合防治体系建设,对今年汛期地质灾害防治工作进行再动员、再部署,全力做好当前地质灾害防治工作.同时,交流矿山地质环境保护治理工作经验,贯彻落实五部门《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》.     

摆正利益的天平——国土资源部中央地勘基金管理中心总经济师杜清坤解读《中央地质勘查基金项目权益管理暂行办法》

记者：在中央地勘基金试运行的4年中,项目各方的权益是社会关注的一大焦点,也是许多问题出现的根源。现在请您介绍一下《中央地质勘查基金勘查项目权益管理暂行办法》的出台是基于怎样一个背景。     

地质找矿新机制下的地勘项目管理新模式

随着地质找矿新机制的落实和进一步深化,特别是勘查工作进入“商业跟进”阶段后,项目管理主体出现多元化,原来的项目管理模式已难适应,为加强地质勘查项目的内部管理,协调好外部环境,以保证勘查工作顺利进行,广西地球物理勘察院组建了“地质勘查联合指挥部”,这是地质找矿新机制下项目管理的一种新模式和新偿试。本文探讨了这种管理模式的组织形式、运行方式及优缺点。此种模式可以促进地质找矿快速突破、缩短勘查周期、提高工作质量。     

地质找矿新机制运行情况及相关建议

在"公益先行,商业跟进,基金衔接,整装勘查,快速突破"地质找矿新机制实施过程中,政府起主导作用,企业是市场主体,市场起调节作用。但目前仍有一些具体问题影响了新机制的运行,主要是:公益性地质工作与商业性地质工作的衔接界面在哪里、"基金衔接"与"商业跟进"序次谁先,整装勘查的内涵如何界定和规范,如何加强基础地质调查保障地质找矿突破的可持续发展,如何进一步完善多元勘查主体利益配置与协调,如何实现资源开发与生态环境保护协调发展,等等。本文通过对主要问题的梳理、归纳,提出了相关建议。     

认真贯彻中央西藏工作大政方针 进一步做好国土资源系统援藏工作

同志们: 今天我们召开国土资源系统对口援藏工作座谈会。主要任务是,进一步贯彻落实中央第四次西藏工作座谈会精神,落实对口支援项目。 当前,国土资源系统正按照中央部署,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。在这样一个时刻召开对口援藏工作座谈会,具有十分重要的意义。这既是我们努力实践“三个代表”重要思想的具体体现,也是进一步贯彻落实     

国土资源部关于印发《地质资制汇交监管平台建设工作方案》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门。中国地质调查局。国土资源部信息中心,国土资源部中央地质勘查基金管理中心： 为推进地质资料汇交监管平台建设,部组织制定了《地质资料汇交监管平台建设工作方案》,现印发你们,请遵照执行,执行中如有问题及时报部。     

国土资源部关于印发《地质资料汇交监管平台建设工作方案》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,中国地质调查局,国土资源部信息中心,国土资源部中央地质勘查基金管理中心:为推进地质资料汇交监管平台建设,部组织制定了《地质资料汇交监管平台建设工作方案》,现印发你们,请遵照执行,执行中如有问题及时报部.