农业自然资源综合管理初探

加强农业自然资源管理是我国社会，经济持续发展的迫切要求，综合管理的必要性来源于农业自然资源的自身特性，人们开发利用资源的基本方式以及人们管理资源活动的错综复杂性。本文讨论了农业自然资源管理的具体内涵和实施的相关问题，管理的要点是掌握农业自然资源综合生产能力的状况，从资源控制的角度协调各产业部门和各农业部门的活动以及协调相关的各种资源管理活动。     

我国自然资源利用现状和对策

自然资源是人类生存与发展的物质基础，我国是资源大国，但按人均占有量计，又可称资源小国。人口增长，经济发展与资源供给始终是最基本的矛盾。本文分析了我国主要自然资源态势。开发利用现状，主张建立资源节约型国民经济体系的战略思想和７项基本对策。     

河南自然资源特点及其优劣势分析

自然资源及其丰富程度和分布状况,是制定经济社会发展战略的重要依据。一个国家或一个地区的经济发展和社会进步,首先是在开发利用自然资源,发挥其优势基础上实现的。许多国家经济发展的规模和速度,除了取决于当时所处的社会制度和历史条件外,还在相当大的程度上取决于自然资源的状况,如土地的多少和肥瘠,矿产、水利和森林等资源的蕴藏量,以及气候的好坏等。显然,自然资源的优劣对一个国家或一个地区的经济发展和经济结构有着重要的影响,当然,不是决定性的影响。     

南岳衡山自然保护区管理与旅游经济发展关系问题的探讨

南岳衡山是中国南方唯一的一座五岳名山，也是中国历史上南方最大的文化、宗教活动中心，索享“五岳独秀”、“中华寿岳”、“宗教圣地”、“抗战名山”等盛名，旅游经济发展潜力巨大。然而，旅游资源的不断开发．给南岳自然保护区的管理既带来了机遇又造成了压力。因此必须处理好保护自然资源和生态环境与旅游经济发展的关系，强调科学的管理体制和全方位的管理信息化建设，进一步加强规划，合理布局，控制容量，重视生态道德教育，走可持续发展之路。     

皖西丘陵山区资源产业发展与山地资源的持续利用

在分析皖西丘陵山区自然资源利用状况的基础上，提出了皖西地区资源产业发展的目标，建立市场经济条件下的资源产业管理体系，运行机制，产业结构和资源评估，核算体系等项任务，成立新的资源产业经营管理机构，加强资源产权管理，建立资源帐户以及护林管林，保持水土等加快皖西丘陵山区资源产业发展的主要措施。     

贵州省全民所有自然资源资产管理的实践、问题及对策——基于所有者视角探讨（英文）

完善全民所有自然资源资产管理体制是我国生态文明体制改革的重要内容,对于促进自然资源的保护、切实维护自然资源资产所有者的权益具有重要的现实意义。贵州省是我国首批生态文明试验区,本文采用实地调研法和文献研究法获取了贵州省已开展的关于全民所有自然资源资产管理工作的材料与数据,系统分析和梳理了贵州省在自然资源资产管理方面的实践经验;在此基础上揭示了贵州省在自然资源资产管理方面仍存在的问题（如：自然资源资产底数不清、产权主体不明确、产权归属不清晰、收益制度有待进一步改善等）。针对以上问题,我们根据贵州省的实际情况,提出了有效维护贵州省全民所有自然资源资产所有者权益的对策与建议,具体包括：建立清查统计制度,完成全面清查工作;构建评估核算制度,探索生态产品价值实现机制;构建委托代理制度,明确资产管理清单和代理制度;健全收益管理制度,规范资产收益管理;完善资产配置制度,提高资源配置效率。以期为贵州省加强和推进全民所有自然资源资产管理工作提供借鉴与参考。     

中国土地资源态势潜力及对策

土地资源是人类生存与发展最重要和最基本的综合性自然资源。通过中国土地资源状况与世界的对比，揭示随人口增长，中国的人地关系将日趋紧张，除人均农林牧用地日益减少外，突出表现在耕地资源缺乏和土地退化两方面。对中国土地资源的主要潜力作出分析估算。并提出扩大耕地基础。提高耕地单产，切实保护耕地，合理利用草地及加强土地管理等对策。     

基于生态文明视角的自然资源产权监督制度改革研究

建立完善自然资源产权监督制度是推动落实自然资源产权制度改革的关键一环,是保护产权人权益、实现合理开发利用、促进生态文明建设的重要前提,意义十分重大。本文从立法角度着手,通过对我国目前自然资源产权监督法律现状的梳理,分析我国自然资源产权监督制度的不足与缺陷,在此基础上,提出相应的完善建议,以期为我国自然资源产权监督制度的建设与发展提供参考。     

我国资源地区经济发展面临的困境及其出路

自然资源的开发与地区经济的发展是密切相关的,地区经济的发展以自然资源为物质基础,而自然资源的开发在空间上的实现,又必然离不开地区经济的发展。因此,自然资源既是地区经济发展的物质条件,也是资源地区经济起飞的突破口。但由于长期以来我国地区经济处于封闭和半封闭的运行系统之中,受传统管理体制束缚较深;目前在开放与封闭、市场竞争与政府调节两种力量双向运行之间又缺少有效的调节机制。因此,给资源地区的资源开发与经济发展造成了许多不利,使资源的开发与地区经济的发展没有能够很好地结合起来。主要表现在以下几个方面:     

自然资源的可持续利用

自然资源是人类社会赖以生存和发展的物质基础。世界上许多国家和地区经济发展过程表明：在工业化初、中期．其工业的高速发展和经济实力的增强,都与主要自然资源的大规模开发利用有关。从现在起到21世纪中叶,是我国加快现代化建设的主要时期;人口将达到15～16亿,资源供求将处于更加紧迫的状态。江泽民同志在党的十五大报告中指出：“我国是人口众多．资源相对不足的国     

不同资源要素对我国地区经济增长的作用

我国经济经过近三十年的高速增长后,对自然资源开发和利用的速度成倍增长,从而出现了自然资源短缺、对经济增长约束增强的趋势。哪种资源对我国经济的限制性更强,哪些地区对资源具有更强的依赖性,这是我国现阶段不得不重新思考的问题。该文选择水资源、资本资源和人力资源分别代表自然资源、经济资源和社会资源,通过其使用效率和供给产出弹性等特点,分析经济对其依赖性及其对我国经济的约束程度,以重新认识不同资源要素在我国经济增长中的作用,探寻我国现阶段经济发展对资源选择的基本途径。     

四川海螺沟旅游对当地农村经济和环境效应研究

旅游是合理开发并保护资源、发展农村经济的重要途径。海螺沟冰川森林公园是我国西南地区山区具有代表性的旅游开发景点之一。以问卷调查为主要数据来源，参考政府部门相关资料，以自然资源的可持续利用以及农民生活的可持续性为研究内容，探讨了在旅游开发过程中带来的一些正面以及负面影响，并对资源的优化管理模式和地方的可持续发展提出了建议。结论表明，旅游开发在对地方基础建设、经济发展起到重要带动作用的同时，对于当地农民没有带来明显的经济增收；当地农民受旅游开发的影响较小，就业机会与增收渠道有限；旅游开发带来的一些负面影响和农民薄弱的环境意识，仍然是当地生态环境巨大的潜在威胁；自然资源的合理开发与保护，农民生活水平的可持续发展，还有待于进一步改善资源管理和利益分配模式；旅游开发的可持续性需要加强管理部门与当地农民之间的信息交流。     

自然资源合理定价的理论研究

自然资源是国民经济与社会发展的重要物质基础,也是国家一项重要的资产,但长期以来,由于资源无价,造成了资源开发的“无偿、无序、无度”状况。因此,如何对自然资源合理定价就具有重要意义。本文在分析自然资源定价理论和当前自然资源定价面临的困境基础上,从理论层面上,提出了自然资源定价的一些基本原则和基本思路。     

自然资源合理定价的理论研究

自然资源是国民经济与社会发展的重要物质基础,也是国家一项重要的资产,但长期以来,由于资源无价,造成了资源开发的"无偿、无序、无度"状况.因此,如何对自然资源合理定价就具有重要意义.本文在分析自然资源定价理论和当前自然资源定价面临的困境基础上,从理论层面上,提出了自然资源定价的一些基本原则和基本思路.     

中国资源规制的概念、框架和实践(英文)

当前我国经济增长模式对自然资源的依赖程度过高,已经引起了严重的经济和社会问题,尤其是自然资源约束的变化威胁着未来我国区域经济的可持续发展。根据我国自然资源的制度基础及经济条件,本文提出了资源规制的概念。资源规制是政府规制在自然资源领域的应用,其目的在于调节和控制区域发展,是政府对资源勘查、开发、利用、经营和保护等行为的约束。资源规制包括了两层涵义:一是对自然资源的管理,二是以自然资源为工具对区域经济和社会发展的调控。我国资源规制的基本框架主要由法律规制、规划规制、标准规制和具体的指标规制四个层次构成,而其他的社会参与、监督、监测、评价和奖惩对于资源规制框架的构建也是必不可少的。从资源类型来看,我国的资源规制主要集中在对水资源、土地资源、能源资源和环境资源的规制上,而对于海洋资源、矿产资源和森林资源的规制力度则较弱。总体来说,我国的资源法律规制、规划规制和标准规制的基本体系已经基本形成,并取得了较好的效果。而具体的指标规制则较为分散和破碎,建立完善的资源规制体系仍任重道远。     

桐柏县资源经济协调发展与环境人口容量研究

如何合理地开发利用现有的自然资源不仅是目前同时也是今后区域经济发展的重点，是提高区域环境人口容量，改善人们生活的重要方面。本文以桐柏县为例，主要从自然资源的特征和区域经济发展水平两个方面研究区域环境人口容量，其目的就是为区域资源－经济－社会协调发展提供理论依据。     

资源开发与环境保护“九五”计划和2010年长远规划基本思路

阐述了我国资源与环境面临的主要问题，提出了资源开发和环境保护的基本思路，即进一步强化国家对自然资源的管理，建立节约和保护资源体系；坚持开发与治理相结合；大力研究开发并推广应用无公害、少污染、低消耗的清洁生产工艺和产品；加强资源综合利用和废物资源化；实施《中国２１世纪议程－中国２１世纪人口、环境与发展白皮书》提出的可持续发展战略。文章最后探讨了实施上述目标的主要对策和措施。     

自然资源部门档案管理现状分析及其改进策略研究

自然资源档案管理工作是自然资源管理的重要部分,做好此项工作有利于自然资源部门科学、合理地利用和管理土地资源。本文从自然资源档案管理工作的实际出发,仔细分析了我国目前国土系统档案管理工作存在的问题,并提出了改进策略,希望能对档案局管理工作有所帮助。     

初探绿色GDP核算方法及实证分析 --以山西省大同市为例

传统GDP未将资源、环境要素纳入国民经济核算体系,不能准确地表现经济发展与资源、环境之间的相互关系。因此用传统GDP衡量一个国家经济发展程度,存在明显不足。绿色GDP是指国家或地区在扣除自然资源及环境污染损耗后新创造的真实国民财富的总量,它能较准确地反映一个国家或地区国民收入水平的状况。文章依据狭义绿色GDP涵义,以山西省大同市为例,结合当地生态资源环境现状,构建资源环境账户虚数指标体系,探讨了绿色GDP的核算方法,并估算了该市2002年的绿色GDP。结果表明：2002年大同市的自然资源损耗为63.86亿元,占GDP的29.29%;环境污染损耗22.18亿元,占GDP的10.18%;绿色GDP为131.33亿元,仅占当年GDP的60.24%,说明该地区经济发展中资源与环境问题十分突出,亟待解决。建议科学、适度、合理地开发利用各类资源,树立市场经济的资源价值观;严格控制污染物排放,加强环境保护治理。     

西北干旱区野生植物及野生药材资源保护中的资源法规分析

西北地区野生药材资源和野生植物资源的滥采乱挖不仅引起了资源的迅速衰竭，而且还破坏了当地的草地资源，区域的生态环境也随之渐趋恶化。从产权制度、许可制度、保护制度等资源法律制度入手分析了滥采乱挖屡禁不止的主要原因，并进而提出了加强资源法制建设的多种途径和对策：（1）完善资源产权制度，实现资源产权的具体化、实体化；（2）依法行政，实现资源开发利用和经营的法制化管理；（3）重新审视资源的价值，合理确定资源的保护级别；（4）加强资源法制宣传，提高群众的法律意识。