宜春:规范农村住房建设管理

2015年3月,江西省宜春市国土资源局在依法依规的前提下,做实"引"、"保"、"问"三字工作法,加大规划管控,全面规范农村住房建设管理。一是规划"引"建。即合理预留建房空间,规划引导源头管控。科学安排农民建房新增规模,保障好"一户一宅"农民建房的刚性需求。对一些边远山区自然村无法进行新村规划     

临颍县：绘就国土空间规划“一张图”

正"国土空间规划编制工作启动以来,我们紧紧抓住全省试点县和新一轮产业集聚区总规划修编机遇,在坚守三条红线、推动‘多规合一’前提下,科学有序推进规划编制。"在谈起国土空间规划编制工作时,临颍县自然资源局相关负责人表示。今年以来,临颍县统筹谋划生产、生活、生态空间布局,科学优化县城和乡镇要素布局,强化"扩、精、融"三项举措,坚持向存量要增量、化低效     

垦区宝泉岭新华农场建猪场不占耕地

本报讯新华农场科学规划、合理布局畜牧小区建设用地,在保护耕地的前提下促进畜牧业的发展。     

对开发区土地置换的研究与思考

针对阳泉经济开发区土地利用规划与阳泉市城市总体规划在规划区范围上不一致的特殊情况,在保证建设用地总量不增加的前提下,本着用足用活存量建设用地的原则,确保城镇建设、交通基础设施建设及各项工业项目的用地供应,对缓解开发区用地供求矛盾进行探索与思考.     

对广西北流市农村集体经营性建设用地入市改革的思考

正农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革(以下简称"三块地"改革),是我国创新农村土地权益实现机制、引导乡村振兴、实现城乡融合发展的重大改革安排。2015年3月,广西北流被确定为农村集体经营性建设用地入市改革首批15个试点地区之一,在符合规划的前提下实现农村集体经营性建设用地与国有     

规范管理 释放改革红利——广西北流市农村集体经营性建设用地入市试点改革观察

正我国农村的"三块地"改革(征地制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度三项农村土地制度改革),作为一项事关全局的重要改革,一直备受社会关注。十八届三中全会提出,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。这让沉睡的"农地"看到了希望。作为全国33个农村土地制度改革试点之     

“多规合一”绘就一张蓝图 与时俱进引领富阳乡村振兴

正近年来,杭州市富阳区围绕"生态优先、绿色发展"的规划理念,因地制宜探索"多规合一"村庄规划编制工作,深入统筹城乡发展,与时俱进引领乡村振兴建设,打造了一个个各具特色的"现代版富春山居图"最美示范点。一、实施背景2019年,五部委联合发布的《关于统筹推进村庄规划工作的意见》明确指出"不规划不建设、不规划不投入"的总体要求,强调规划的重要性。为此,杭州市富阳区结合全域土地综合整治,选取坑西村、宵井村、方家井村、元村、长垄村作为试点,     

焦作局实施审批授权首席代表负责制

正焦作市国土资源局进一步加快职能转变、简政放权,提高行政审批服务效能,建立了"一个窗口对外、一个机构履职、一个印章签批"的行政审批新机制,实行国土资源行政审批授权首席代表负责制,并于7月1日开始实施。该局在"不增加人员编制、不增加中层领导职数、不增加内设机构数量"的前提下,全面梳理各科室审批职能的审批事项,将分散在职能科室的审批事项和具有审批性     

关于实施城乡建设用地增减挂钩政策的一点思考

目前,我国正处在工业化、城镇化和农业现代化"三化"同步推进的重要发展时期,建设用地需求刚性增长与建设用地计划指标紧缺的矛盾十分突出。尤其是经济较为发达的地区,面临着"规划缺空间,计划缺指标,补充缺后备"的三重压力。面对既要保护耕地红线,又要保障发展用地的新形势和新要求,国土资源部深化改革,创新机制,制订出台了城乡建设用地增减挂钩的新举措,盘活农村存量建设用地,优化土地利用结构,在不增加建设用地指标的前提下,通过城乡建设用地增减挂钩政策的实施,实现"双保双赢"目标。虽然余姚市没有列入国土资源部城乡建设用地增减挂钩试点单位,但我们依据城乡建设用地增减挂钩的政策平台,     

青海召开全省农村宅基地制度改革试点工作领导小组第二次会议强调 坚持底线大胆探索深化改革 确保群众权益激发农村活力

正5月6日,青海省农村宅基地制度改革试点工作领导小组在西宁召开第二次会议,听取试点工作进展情况汇报,协调解决有关问题,研究部署下一步工作。省委副书记、省农村宅基地制度改革试点工作领导小组组长王建军主持会议并讲话。他强调,要在坚持"土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损"底线的前提下,坚定信心,大胆探索,全面推进农村宅基地制度改革试点工作,确保群众权益激发农村活力。省委常委、常务副省长、领导小组副组长张光荣出席会议并讲话。     

良渚·城市风景田园——良渚街道东塘河村等5村全域土地综合整治与生态修复工程

正为深入贯彻党的十九大精神,助推乡村振兴战略,实施"大湾区""大花园""拥江发展"等一系列省市发展战略,结合美丽乡村、美丽公路、风景田园、"千村示范、万村整治"工程等专项行动,在村土地利用规划、城乡建设规划等相关规划基础上,坚持生态红线不突破、耕地不减少质量有提升、建设用地不增加、农民利益有保障的原则,在工程区内,按照"全     

浅析“行政托管”机制下的土地利用与管理--以武汉市为例

正自1984年国务院批准设立第一批国家级开发区以来,开发区已经走过了近30年的历程,开发区作为先行先试的阵地,已经成为各地经济发展的"特区",随着产业布局迅速扩大,开发区经济发展与空间的限制也日益突出,而在原有规划范围无法突破的前提下,"行政托管"就在地方政府不断探索与实践中应用而生。本文从武汉市行政托管的实际情况出发,研究在行政托管模式下武汉市土地利用与管理的的做法、经验以及存在的问题,旨在为破解托管地区发展瓶颈,提出可行性的     

全省村庄规划编制的思路及技术路径研究

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代"三农"工作的总抓手.村庄规划编制是实施乡村振兴战略的前提要求,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据.2021年一号文件中明确提出加快推进村庄规划工作.     

以党的十七大精神为指导认真做好新一轮土地利用规划编制工作

根据党的十七大报告对国土资源工作提出的一系列新任务、新要求,在新一轮土地利用总体规划编制工作中应"坚持三大原则、落实五大任务、明确三大利用方向、实施六大保障工程"。一、坚持三大规划原则。一是"保护第一,适地适用"的原则。在保护土地资源、保障粮食安全的前提下,突出保护耕地和保护基本农田。并根据土地资源的空间分布,按照不同的土地类型进行不同的土地分区和综合利用。二是"节约集约利用,分区管制"的原则。把推进城乡土地集约利用作为保持耕地总量动态平衡的战略措施来抓,使土地利用的重点转到严     

破坏"耕地"几种情形的法律适用问题 (外两章)

在土地执法实践中,由于土地利用总体规划(以下简称"规划")所确定的用途和实际用途往往会出现不一致,确定破坏"耕地"时,分别会出现三种情况:一是"规划"和实际用途一致,均为耕地;二是"规划"为耕地,而实际用地又不是耕地。如《土地管理法》第六十四条规定:在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物;三是由于还没办理农转用和征用,"规划"已确定为建设用地,但实际是耕地,还一直在耕种。     

“云审批”“云会审”助力用地审批“接得住、管得好”

正3月初,一场用地审批权改革引起了社会的广泛关注。国务院决定,在土地严管不"放松"的前提下,下放用地审批权,自然资源部同步下放建设用地预审权,浙江入选首批试点。对于这次用地审批"放权",浙江省自然资源厅坚持早部署、早安排,以"领跑者"标准,制定委托事项审批流程,全力完善自然资源行政审批系统,打造"不见面""在线会审"、省市县三级联网的审批模式。浙江省"最多跑一次"以惊人速度带来了改革红利,简政放权的成效日益显著,如何在此基础上将     

用以人这本理念统领国土资源管理工作

一、制定规划要坚持以人为本 我国耕地人均数量少,总体质量水平低,后备资源不足,保护耕地就是保护我们的生命线。因此,在制定规划时,必须认真贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,以保护耕地为前提,严格控制占用耕地,统筹安排各业用地,凡是不符合上述原则和要求的规划,都要重新修订。     

农村集体建设用地流转存在的问题及对策研究

2013年11月15日,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布,其中指出:"在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。"这无疑是农村土地制度改革浓墨重彩的一笔。但由于国情、政策及各地发展差异等矛盾因素,农村集体建设用地流转又受到多方制约,难以有序、顺利地开展,成了当前农村经济发展的一个热点和难点问题。本文立足洛阳农村集体土地流转现状,发现存在     

推动政策创新 实现宽农宜农强农新目标

正"助力脱贫攻坚"的宽农政策,"美丽宜居乡村建设"和"保护生态环境为前提"的宜农政策,"大力推进农用地整理和高标准农田建设,夯实农业现代化基础"为核心的强农政策。我国一贯注重以土地整治政策创新,构建宽农、宜农、强农的用地格局。推动土地整治政策综合创新《规划》中的土地整治政策注重了融体系创新、继承创新与推广创新于一体的综合创新。土地整治政策的体系创新体现在:《规划》适应了中国土地整治     

“乡村振兴”战略下的村庄规划编制与实施探讨——以武汉市生态底线区村庄为例

正随着我国城乡发展进入新时期,"三农"问题成为我国社会各界关注的焦点问题,党的十九大提出了"实施乡村振兴战略",为乡村的建设发展指明了方向。科学的村庄规划是实现乡村振兴战略的重要前提,武汉市村庄规划与实施始于2005年"家园行动计划",针对村庄发展中存在的问题,不断探索总结,积累了一些经验,生态底线区部分村庄发展模式在省域范围内颇具影响,本文总结武汉市生态底线区村庄规划编制与实施经验,希望能为乡镇振兴发展提供借鉴。武汉市生态底线区村庄规划编制与实施面临的困境