关于广西土地增值收益分配的调研报告——以广西玉林市、北流市、兴业县为例

<正>为贯彻落实中共十八届三中全会"建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制"、"保障农民公平分享土地增值收益"的改革要求,探索建立公平公正的土地增值收益分配机制,广西国土资源厅对玉林市、北流市、兴业县开展了土地增值收益分配调研,对其土地出让收支、被征地农民所得收益情况和城乡建设用地增减挂钩相关情况开展了调研工作。现将调研情况报告如下:一、基本情况(一)土地出让收支情况2011~2013年,玉林市本级及北流市、兴业县(以     

对征地制度改革核心问题的一些思考

从国土资源部在全国开展征地制度改革试点工作以来所取得的成效来看,如何缩小土地征收范围,解决土地征收目录和公共利益的认定问题;规范土地征收程序,解决民主协商和矛盾纠纷调处机制问题;完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制,解决征地补偿标准和安置途径问题;以及建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制问题,是开展征地制度改革所要解决的四大核心问题,更关系到下一步《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）等相关法律法规的修改完善。     

同权同价 流转顺畅 收益共享——记德清县农村集体经营性建设用地入市试点工作

自2015年承担农村集体经营性建设用地入市改革试点以来,德清县在各上级有关部门的高度关注和悉心指导下,齐心协力、扎实推进,试点取得了突破性进展,成功实现了农村集体经营性建设用地的全国首宗入市和首笔抵押,承办了两次土地制度改革的全国性会议,土地增值收益调节金征收、农村集体经营性建设用地土地使用权抵押贷款、入市收益分配等经验做法已被吸纳进国土资源部、财政部、国家银监会、浙江省出台的政策文件中.     

新时期东北三省农地入市改革试点工作的思考与建议

正党的十八届三中全会明确到2020年要"建立城乡统一的建设用地市场"、"允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价",为集体经营性建设用地使用权改革指明了方向。2018年是农村土地制度改革试点的收官之年,也是对33个试点地区进行全面深化总结的关键之年,对全面推行农村土地制度深化改革、创新农村土地权益实现机制、引导乡村振兴、推动城乡融合发展具有重大意义。为了审慎稳妥推进改革,东北地区的辽宁省鞍山市的     

浅析我国农村土地增值收益分配的问题

随着社会的发展,城镇化已进入加速发展阶段,在城市扩张的过程中,土地用途被改变是不可避免的.大量农村土地转化为城市用地,越来越多的农民也因此失去了赖以生存的土地,变成了“种田无地、上班无岗、低保无分”的“三无人员”.在现行征地政策视角下,失地农民在征地过程中处于弱势.征地过程中土地增值收益分配不合理是我国现阶段征地制度存在诸多问题的主要原因之一.本文以对农村土地增值收益的形成为切入点,对农村土地增值收益分配中存在的问题进行探讨,并针对问题提出可行性的建议,希望能为构建完善的土地增值收益分配机制提供有益的借鉴.     

新土改:蹄疾步稳 任重道远

<正>这是一场"牵一发而动全身"的"四梁八柱"性的改革。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,作为全面深化改革的重要一域,新一轮农村土地制度改革稳步有序推进,三项试点逐步落地生根,土地征收制度改革试点取得实质性进展,集体经营性建设用地入市试点增效扩能,宅基地制度改革试点全面深入推进。啃硬:谋定而后动"不谋全局者,不足谋一域。不谋万世者,不足谋一时。"农村土地制度改革,关系千家万户,影响千秋万代。"牵一发而动全身"     

规范管理 释放改革红利——广西北流市农村集体经营性建设用地入市试点改革观察

正我国农村的"三块地"改革(征地制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度三项农村土地制度改革),作为一项事关全局的重要改革,一直备受社会关注。十八届三中全会提出,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。这让沉睡的"农地"看到了希望。作为全国33个农村土地制度改革试点之     

实现国家、集体、农民利益“三平衡”——北流市农村土地制度改革破冰之旅

<正>2015年,北流市成为全国33个农村土地制度改革试点城市之一。作为广西惟一担此重任的城市,自治区、玉林市、北流市高度重视,上下紧密配合,慎重稳妥推进农村集体经营性建设用地入市和农村土地征收制度改革试点。经过两年多的积极探索,北流市探索出"4454"入市模式,     

国土资源部:农村土地制度改革三项试点工作进入到最关键的攻坚阶段

<正>如何让农民也能切实享受到改革发展红利?答案呼之欲出。国土资源部近日表示,目前我国33个改革试点地区正在加大统筹推进力度,农村土地制度改革三项试点工作进入到最关键的攻坚阶段。农村土地征收、农村集体经营性建设用地入市以及农村宅基地制度改革试点正在推进当中,即俗称的"三块地改革"。改革改什么?根据相关文件,在农村集体经营性建设用地入市改革方面,要求探索完善用地产权制度,赋予农村集体经营性建设用地出让、租     

2016年 你所关注的…… 国土资源十大关键词

根据《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,从2015年初开始,全国33个县市开展了农村土地制度改革三项试点,全部试点工作将于2017年12月底前完成。这项改革意义重大、影响广泛,在全面深化改革总体部署中属于"四梁八柱"改革。     

对广西北流市农村集体经营性建设用地入市改革的思考

正农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革(以下简称"三块地"改革),是我国创新农村土地权益实现机制、引导乡村振兴、实现城乡融合发展的重大改革安排。2015年3月,广西北流被确定为农村集体经营性建设用地入市改革首批15个试点地区之一,在符合规划的前提下实现农村集体经营性建设用地与国有     

规范农村集体建设用地使用权流转的法律思考

介绍了完善农村集体建设用地使用权流转的相关制度,对其流转模式进行了有益探讨;提出在农村集体建设用地使用权流转中必须规范操作规程,并且还要建立一套合理地收益分配机制,使之既能体现国家、集体和个人的合法利益,又能充分保障农民的权益,保证农村经济持续、稳定、健康发展。     

农村土地制度改革须整体推进

<正>党的十九大报告提出,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地"三权"分置制度;保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。11月4日,33个农村"三块地"改革试点期限延长一年的议案通过全国人大常委会审议,说明整体性、系统性推进农村土地制度改革的迫切性再也不容回避。农村土地制度改革,牵一发而动全身。当前,农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制     

完善我国农村建设用地流转管理制度的探讨

农村集体建设用地流转是我国在新时期对农村集体土地使用制度的改革和创新。它的意义不仅仅在于可以更加合理有效地配置土地资源、提高土地利用率、加快农村城市化的步伐,更重要的是它可以通过盘活存量建设用地,达到保护耕地的目的;通过重新建立土地收益分配机制,达到促进农村经济发展、农民增收和社会稳定的目的;并且可以推动农村土地产权制度、土地产权的实现形式、征地制度等方面的一系列改革。     

完善我国农村建设用地流转管理制度的探讨

农村集体建设用地流转是我国在新时期对农村集体土地使用制度的改革和创新。它的意义不仅仅在于可以更加合理有效地配置土地资源、提高土地利用率、加快农村城市化的步伐,更重要的是它可以通过盘活存量建设用地,达到保护耕地的目的;通过重新建立土地收益分配机制,达到促进农村经济发展、农民增收和社会稳定的目的;并且可以推动农村土地产权制度、土地产权的实现形式、征地制度等方面的一系列改革。     

土地制度改革试点大幕开启“三权分置”思想是指针

正近日,中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了农村"三块地"改革还在深冬,新一轮农村土地制度改革试点春潮就已涌动。中央全面深化改革领导小组第七次会议让这个春潮更加激荡,会议审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,被广泛解     

聚焦土地利用综合改革主战场

<正>土地利用综合改革的内容土地利用综合改革是指城镇规划区内的建设用地、农村耕地和乡村集体建设用地等"三块地"改革。我们要开展的"三块地"改革不同于国土资源部讲的农村"三块地"改革。国土资源部的"三块地"改革是指农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革,集中于农村土地,仅限于在全国33个试点县市开展,而我们的"三块地"改革还涵盖了城镇规划区内的建设用地,将要在全省全面推开。     

深化农村土地制度改革 开创自然资源事业高质量发展新局面

1月17日,自然资源部在北京召开组建以来的首次全国工作会,陆昊部长在讲话中对深化农村土地制度改革作出部署,强调要按照全国人大常委会将法律调整实施期限再延长的决定,继续推进农村土地制度改革三项试点,深入总结经验,完善农村土地征收和集体经营性建设用地入市配套政策,不断丰富农村宅基地制度改革试点,发挥好农村土地制度改革在新一轮农村改革中的牵引作用。为此,笔者从3方面,对如何深化农村土地制度改革,开创自然资源事业高质量发展新局面进行了思考和总结。     

改革开放40年我国征地制度的回顾与展望

<正>40年风雨兼程,我们见证了国家步履坚定的前行。土地资源作为经济发展的基石,其相关系列制度深刻关切到社会发展的诸多方面,尤其是我国的征地制度的关键作用。自《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》发布之后,全国33个试点地区相继开始新一轮征地制度改革试点工作。试点改革的内容质量差强人意,发展进程稍滞后于预期目标。从改革的实践情     

农村集体经营性建设用地入市的实践探索——以广西北流市为例

正农村土地制度改革既是中央全面深化改革的重要内容,也是实施乡村振兴战略的重要支撑。2015年3月,广西北流市成为首批开展农村集体经营性建设用地入市改革试点。而后,集体经营性建设用地入市改革、土地征收制度改革、宅基地制度改革逐步统筹协调推进。北流市依托自身资源禀赋特征、区域发展现状,积极实践探索,以商住用地为抓手全面推进农村集体经营性建设用地入市(以下简称"农地入市"),启动了县域经济社会发展新引擎,