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早在1999年安阳市就提出了“控制总量、审核用量、盘活存量、适度增量、提高质量”的思路,并出台了《安阳市土地储备实施办法》,在河南全省率先成立了市级城市土地储备机构,实现了政府对土地供应的集中统一管理。目前,共储备土地3063亩。在土地供应方面,建立了“公开、公平、公正”的土地交易市场,对经营性土地的招标、拍卖、挂牌比例也由建立土地储备制度前的1宗提高到目前的93%。 实施土地收购储备制度对于培育和规范城市土地市场,盘活企业存量土地,落实城市规划,增加政府土地收益,显化土地资产,合理利用土地资源,加快城市建设等方面具… 相似文献
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建立土地储备制度,实施土地储备,是政府经营土地资产的重要手段,目的是加强政府对土地市场的调控,有序实施城市规划,深化土地使用制度改革。我国实施土地储备起步较晚,土地储箭工作仍在不断摸索、不断完善中前进。广州市2004年实施土地储备以来,取得了较好的效果。这一制度的实行,对广州市盘活存量土地,加强市政府对房地产市场的宏观渊控,规范土地市场,合理利用城市土地,保证城市总体规划的实施,发挥了积极的作用,但是在实施的过程中,仍存在一些问题。现结合广州市的情况,对土地储备存在的问题进行分析探对,以促进土地储备工作健康、持续地发展。 相似文献
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城市土地储备数量分析研究 总被引:1,自引:0,他引:1
土地储备数量是关系七地储备制度运行效率的主要问题.土地储备数量少,政府对土地一级市场的调控能力就小;土地储备数量越多,政府通过土地储备机制调节市场的能力越强,但会增加土地储备的资金成本,相应的风险也会增大。“实施城市土地储备的目的是为了增强政府对土地市场的宏观调控,限制城市用地规模的不断扩张,盘活城市存量土地资产,提高土地资源配置效率”。目前,大多数城市在土地储备过程中没有系统的收购储备计划:土地收购多少、什么时间收购,基本是随机的,土地储备量、贷款规模也具有很大的随机性。因此有必要探讨确定城市合理土地储备量的定量研究,为城市土地储备机构的土地储备及土地供应提供科学的参考依据。 相似文献
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正经过十几年的实践证明,土地储备制度是我国土地管理制度的一次创新,土地储备制度的建立,顺应了我国城市土地使用制度改革的市场化要求,克服了传统土地使用制度所形成的问题,推进了土地利用和管理方式的转变,对加强政府调控土地,促进土地市场有序运行,盘活城市存量土地,防止国有土地资产流失等方面均起到了积极的作用。目前,全国已经有2000多个市、县成立了近2800个土地储备机构,土地储备机构数量迅速增 相似文献
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土地作为一种稀缺并不可再生的资源是人类赖以生存的根本,随着经济社会的快速发展,这一重要的社会生产要素已越来越显示出不可替代的重要作用。目前,安阳县总面积119800公顷,建设用地面积1900公顷,县域呈带状环绕安阳市四周。从土地利用现状看,存量土地利用难度大,开发潜力小,人均可利用土地资源低于全省和全国水平,建设用地供需矛盾异常突出。充分发挥土地储备机制优势,全力盘活存量土地,实现土地资源优化配置,已成为破解用地瓶颈,促进土地节约集约利用的当务之急。 相似文献
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浅议土地储备制度存在的问题及对策 总被引:3,自引:0,他引:3
一、我国土地储备制度的产生是历史发展的必然 据2003年统计,我国国有资产总量为33万亿元,其中国有土地资产就有25万亿元,约占80%。在计划经济体制下,这笔巨额土地资产隐含在土地的无偿、无限期、无流动使用之中。随着社会主义市场经济体制的不断深入和完善,如何加快土地制度改革步伐,将巨额土地资产尽快显化、盘活并作为一种资本经营,对于推动经济发展,推进城市化进程具有重要的战略性意义。 相似文献
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随着经济的快速发展和城镇化进程的加快,土地的价值日益显现出来,如何发挥市场机制合理配置土地资源,经营和管理好城镇国有存量建设用地,促进经济社会环境可持续发展,就需要认真作好土地资产经营这篇文章。1开展土地调查,掌握土地资产存量胶南市国土资源局利用地籍调查,积极开展土地利用调查工作,摸清辖区土地资产状况,为土地储备交易中心提供信息资源,也为政府搞活地区经济,盘活国有企业资产当好参谋。在开展地籍调查的同时,有针对性的对一些大型国有企业、改制中小型企业和成片危改区和村(居)改造区开展土地利用调查。在符合土地利用总体… 相似文献
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建立城市土地储备制度是我国城市
土地管理制度的一次重大变革,具有优
化土地资源配置、调整土地功能分区、
盘活存量土地等功能,为土地出让的
“阳光工程”夯实基础,促使经营城市
进入良性循环。
福州市土地收购储备工作起步于
2000年4月,在2001年发展基础上,2002
年起进入巩固提高、向纵深方面拓展的
阶段。随着土地出让运行的正常化,“要
土地、找市场”的观念正不断深入人心,
市场化配置土地资源的政策体系基本构
建,城市土地储让运营机制初步形成。
人们将土地招标拍卖及挂牌出让… 相似文献
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正为破解土地"紧缺"和"沉睡"双重魔咒,宁波市江北区大力推动"国土资源节约集约模范区"创建,盘活存量、挖掘潜力,实施差别化调控和多元化改造,努力为土地资源赋予更高效益的"二次生命"。近年来,全区累计完成城镇低效用地再开发3069亩,盘活存量建设用地面积8340亩,消化批而未供土地面积11675亩。一、充分认识盘活存量土地资源的巨大潜力和重要意义江北区历年来经济社会和城乡建设发展相对较缓,特别是区域调整后,行政区域是十个县、市(区)最小的,后发优势逐渐减弱,经 相似文献
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目前,自治区本级国有土地资源比较丰富,主要集中在林业、农垦、监狱系统、农业等几个部门,这部分国有土地资源对广西经济、社会的可持续发展具有巨大的支撑作用.但是长期以来,有些部门不重视管理,粗放利用,造成土地资源浪费.笔者在对近几年来自治区本级国有土地经营管理现状以及储备工作实际情况进行调查、研究、分析的基础上,从管理机制... 相似文献
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土地收购储备制度是一种政府和市场相结合配置土地资源的新机制,是一种经营土地、经营城市,促进国有土地资产保值增值行之有效的方法。土地储备制度在完善土地市场,控制土地供应情况,促进城市产业结构调整和基础设施建设等方面的作用日益显现出来。 相似文献
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李丽琴 《国土资源导刊(湖南)》2014,(5):41-43
土地是人类赖以生存和发展的重要物质基础。建立省级土地储备机制,可以实施土地储备调控,优化配置合理利用土地,提高土地利用率,统筹区域经济协调发展。本文主要探讨了省级土地储备机构运作模式。研究结合湖南省实际的省级土地储备机制,对建立省级土地储备平台有一定参考作用。 相似文献
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土地储备制度的建立对解决城市中闲置、废弃、低效土地的利用,防止城市建设无序向外扩张,节约集约利用土地资源发挥了重要的作用。对比研究中美土地储备制度,探索土地储备发展规律,对进一步加强土地参与宏观经济调控,保障快速城市化所需建设用地,具有十分重要的现实意义。中美土地储备制度对比土地储备目的提高土地效率与增强土地调控美国的土地储备是指对城市闲置、 相似文献
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土地储备,是指通过依法收回、收购、置换和统征方式取得土地储存和前期开发的行为。它的主要职责是:根据土地利用总体规划,城市发展战略和土地市场需求,制定收购储备计划;对符合收购条件的土地进行收购;对依法收回的违法用地规划区内的国有闲置土地和空闲地、企业低效利用的土地进行收购储备;筹措和管理土地储备资金;对收购储备的土地进行出让前的整理工作。几年的实践说明,这种土地收购储备机制符合我国的国情和市场规律。储备土地出让后取得了很好的经济、社会效益。一是进一步培育和规范了土地市场,促进了国有存量土地的有序流转。二是收购的土地都是在近期能够开发、有升值潜力的,加快了旧城改造的步伐。三是盘活了企业低效利用的土地,通过招商引资,推进了企业改革。四是显化了土地资产价值。资源得到合理配置,增加了政府收益。虽然土地收购储备效果明显,但随着土地收购储备实践的深入,土地收购储备工作也面临许多的挑战。土地收购储备工作随之显化、不能不引起我们的重视并采取相应对策。 相似文献
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周翠 《国土资源导刊(湖南)》2006,3(2):47-49
随着市场经济的发展,以城市土地为主的国有土地,越来越多地以重要的生产要素进入市场,土地的资产价值日益显现。土地储备机制的建立,使得经营城市土地成为了当前城市规划、建设、管理和企业改制、重组的一个热门话题,成为了促进城市发展的一个重要因素。本文从以下四个方面浅析与之紧密相关的城市土地储备与国有土地资本运营的问题。1城市土地储备给经营城市带来了生机城市土地是城市市民生产生活的物质、空间载体,也是城市国有资产中最具活力、增值潜力最大、政府又能直接经营运作的资产。运用市场机制和市场规律去经营土地,兼顾土地的经济、社会和环境的综合效益,最大限度地发掘资源的潜力,可以在整个城市范围内实现资源利用的最优化和综合效益的最大化,以及城市资本的流动和增值,为城市建设和发展提供资金支撑,从而推动城市的可持续发展。而过去计划经济体制下的无偿、无限期、无流动的土地使用制度,造成了国家只有名义上的土地所有权,从而让土地使用者攫取了本应属于国家的巨额土地收益。许多土地使用者只代表小团体的利益,经营土地时根本不可能从国家和社会的角度综合考虑土地的利用问题,由此造成了各单位争相要地、多占少用或占而不用,甚至于自“批”自用等,使得大量土地被圈占... 相似文献