关于全面落实综合防控责任机制的思考

近年来,随着城乡规划、土地管理法制化进程的不断加快,浙江省富阳市从落实国土资源管理目标和耕地保护责任制入手,进一步强化基层政府城乡规划和土地管理责任,不断加强土地工作和违法违章建筑防控机制,违章建筑、违法用地势头得到了较好遏制。     

基层执法难在哪——对基层国土资源执法困境的思考

基层国土资源执法监察工作作为国土资源管理的一个重要组成部分,曾对保护国土资源和维护社会稳定起着支撑和保障作用。然而近几年来,随着土地违法现象的复杂化,基层土地执法出现“瓶颈”效应,遇到不少难题。现结合汨罗市实际情况和笔者从事基层执法监察数年工作的实践,浅析当前     

浅议基层国土执法监察的难点和对策

<正>近年来,我国经济持续、快速发展,用地需求呈刚性增长,在国家严控土地闸门的情形下,土地供需矛盾十分突出,违法用地现象时有发生,基层国土资源执法监察工作作为国土资源管理的一个重要组成部分,是国土资源管理战线的前沿阵地,也是与国土资源违法行为交锋的另一战场。基层国土资源部门应当科学分析当前执法监察工作中所面临的新形势,冷静面对新问题,积极解决工作中的难点、重点,大胆应对新形势的挑战,     

有关违法违规用地遏制难的调研

近年来,国家土地督察南京局在土地督察工作中发现,当前基层土地执法存在的执法不严、执法不到位等执法"形式化"问题,已成为违法违规用地无法从根本上遏制的重要原因之一。为此,国家土地督察南京局会同江苏省国土资源厅,通过实地督察、召开多层次多部门座谈会、专题研讨交流等,开展了广泛、深入的调研,于最近完成了专题调研报告。该调研报告总结概括了土地执法"形式化"的主要表现形式有以下四种。调研报制止违法行为的形式化——制而不止。执法存在"形式化"四种症状最典型     

浅谈国土资源执法监察工作新思路

随着我国社会经济的高速发展,人地矛盾日益突出,黑龙江省作为我国重要的商品粮大省、矿产资源大省,维护国家粮食安全,保障矿产资源良性有序开发利用任务艰巨,同时也为国土资源执法监察工作带来了更高的要求。就当前面临的形势来看,国土资源执法监察工作呈现新的特点;“土地执法难”这一问题还没有从根本上得到解决,土地违法案件仍然屡禁不止。根据工作中的实际情况,从当前国土资源执法监察中存在的难点入手,分析产生问题的原因,提出对策和建议,希望对国土资源执法监察工作有所助益。     

基层国土资源执法监察工作面临的问题及对策建议

当前,随着土地市场和矿产资源开发秩序治理整顿的不断深入,基层国土资源违法案件呈不断下降趋势。用地与供地矛盾突出,矿产资源供需矛盾加大,特别是近年某些矿种价格不断攀升,执法监察环境出现了新困难、新问题。     

认清形势提高认识坚决遏制违规违法用地的势头

土地执法一直是国土资源部一项非常重要的工作。最近,我们通过三条线开展土地执法工作:第一条线是国家土地督察系统对省(区、市)和计划单列市政府土地管理情况开展专项督察。今年3月份,我们向4个省市发出了整改意见书。相关省市接到整改意见书之后,不仅清理查处了点上的问题,还举一反三,对面上存在的问题也进行     

文成县六项措施开展土地矛盾纠纷排查化解工作

为扎实做好矛盾纠纷排查化解、重信重访治理,我局采取六项措施开展土地矛盾纠纷排查化解工作。一是突出重点,全面排查。按照省、市关于开展矛盾纠纷排查化解工作的统一部署,突出土地补偿安置、土地征收、土地违法违规行为、历年缠访、闹访以及土地新老政策交替可能出现的阶段性信访反弹等重点问题,     

国土资源基层执法的“囚徒困境”

"执法难"的问题一直是困扰基层国土资源执法监察工作的一大难题,也是国土资源管理需要解决的重要问题.主要表现为违法行为发现难、制止难,违法案件调查取证难、处理难、执行难.近年来农村村民用地需求与上级批准的计划指标产生了较大矛盾,土地违法案件时有发生,形势不容乐观,我县农村村民违法用地建房在一些地方进入了高发期,而且呈现出难以制止的势头,引起了社会各界的高度关注.     

无棣县国土资源局多措并举强化土地执法监察

一是动态巡查常态化。按照“网格化管理”的要求,建立健全国土资源执法监察网络,扎实推行局领导包乡镇、基层所人员包片执法监察责任制。纵向分段、横向切块,合理划分巡查区域;三级联动、逐级分解,巡查责任落实到人。制订出台土地巡查“零报告”和重大土地违法案件快捷报告等制度,提高土地执法巡查的时效性,将违法用地苗头消灭在萌芽状态,对城乡结合部、国省道两侧等重点区域加大巡查力度。2009年以来,通过动态巡查发现各类土地违法案件24件,     

改革创新于法有据破解土地执法难题--基于山西地方性法规对拒不停止土地违法行为可以申请法院强行制止条款的初步实践与路径思考

土地违法行为发现难、制止难、执行难,是土地执法工作中的老大难问题。解决制止难的问题,是解决执行难问题的前提和基础。如何破解土地执法难题,只有实现改革创新于法有据,才是治本之策。该文通过山西省制定地方性法规过程中,首创“对拒不停止土地违法行为的可以申请人民法院强行制止”条款,以及山西省忻州市定襄县和吕梁市汾阳市在土地执法工作中申请法院强行制止的实践,概述了“强行制止”条款出台的背景,归纳了实施过程中衔接机制的构建,总结了初步实践的效果,探讨了遵循的原则和主要抓手,分析了影响因素与不足之处,提出了保障措施和路径思考。对于进一步全面顺利推进“强行制止”这一创新性工作,切实破解土地执法难题,具有重要的指导意义。     

谈如何解决基层国土系统执法难问题——对锦州市及城区问题剖析

<正>国土资源系统基层执法工作不仅是执法监察,还涵盖了行政许可、行政征收和行政确权等事项,随着国家土地督察的督查工作日常化和审计、纪检、检察机关处理对国土资源系统监督的常规化,使得国土资源部门工作人员感觉每一个岗位都是高危岗位,本文根据笔者多年来从事在基层国土资源执法工作的经验和锦州市及城区显现的问题,谈一谈如何破解基层国土资源     

挺身执法 俯身为民——记广西那坡县国土资源执法监察大队指导员马卡宏

正面对违法者的"死亡威胁",他挺身执法,置生死于不顾;面对湍急的河水,他毫不犹豫地跳水救人;面对最"头痛"的征地工作,他迎难而上,以自己的爱心赢得了民心;每月2000多元的工资,面对"大红包"他断然拒绝……他是一名普普通通的边境地区壮族国土干部,凭着对国土资源工作的无比热爱,在基层国土资源管理工作     

强化监管 坚守“红线”——国家土地督察沈阳局与辽宁省人民政府共同构建土地执法责任机制

<正>为了深入贯彻落实国务院15号令,进一步强化土地执法工作力度,构建土地执法共同责任机制,确保18亿亩耕地"红线"不被突破,推进辽宁经济可持续发展,国家土地督察沈阳局、辽宁省人民政府于3月11日上午在沈阳召开了构建土地执法共同责任机制联席会议。辽宁省副省长陈超英、国家土地督察沈阳局局长崔岩、辽宁省国土资源厅等省直有关部门的领导、各市主管国土资源工作的副市长出席了会议。会议由省     

违法用地户为啥要求『立案处理』

日前,温岭市城区国土资源所召开了一次违法用地户座谈会,倾听他们对土地执法工作的意见和建议,出乎意料的是,违法用地户不约而同地提出了一个要求:"麻烦你们在土地执法时不要把我们的违法建筑当场拆除,一定要立案处理."     

当前土地执法监察工作问题初探

当前,各类土地违法案件屡禁不止,造成土地资源大量流失。尽管国家实行最严格的土地管制制度,相继采取一系列严厉措施查处土地违法违规行为,但我国相当一部分地区由于缺乏有效的执法手段和明确的执法权力,土地执法难以到位,“执法难”成为全国各地普遍存在的问题。     

创新执法机制 提高执法监察效能

<正>如何创新国土资源执法监察工作机制,提高执法监察效能,是国土资源管理亟待破解的一个重要课题。近年来,我国经济持续、快速发展,用地需求呈刚性增长,在国家严控土地闸门的情形下,土地供需矛盾十分突出,违法用地现象时有发生,国土资源部门在查处违法案件时又很难依法执行到位。如何创新国土资源执法监察工作机制,提高执法监察效能,是国土资源管理亟待破解的一个重要课题。     

遏制"以租代征"规范用地行为——写在全国土地执法百日行动之际

日前,全国土地执法百日行动吹响了号角,一场集中查处土地违法违规行为的风暴正在劲吹.当前全国土地执法形势依然严峻,在一定程度上千扰了国家宏观调控政策作用的发挥.     

加大执法力度完善工作机制--在全省国土资源执法监察工作会议上的讲话

国土资源执法监察和信访工作。事关科学发展观的落实，事关社会政治稳定，事关群众根本利益。党中央、国务院和省委、省政府，一直十分关心、高度重视。国务院2004年28号文件重在加强执法监察监督和加强基层国土资源所建设。中央、省领导多次强调依法管理土地。为切实做好国土资源信访工作，中央专门成立了处理信访突出问题及群体性事件联席会议农村土地征用专项工作小组。2005年11月10日，省委习近平书记专门作出批示：“要切实解决土地征而未用，长期抛荒问题，进一步查处土地违法案件。”章猛进常务副省长今年2月6日来厅视察时反复强调要进一步加大执法监察力度，要再接再厉做好信访工作。我们从事这项工作非常光荣．责任重大。     

国土资源简讯

济南2月28日,国家土地督察济南局组成的督察小组到长清区开展土地督察工作,重点督察“百日行动”的整改后续工作,巩固“百日行动”各项成果。督察期间,长清区主要负责人对土地执法整改后续工作、百日行动发现的违法处罚处分执行情况作了全面汇报。督察小组对长清的土地执法工作给予了充分肯定,并要求在土地管理上要进一步建立长效的管理机制,严格落实土地制度,在违法上要处理到位,防止土地违法现象的反弹。