土地财政：中国经济增长和波动的魔咒

在资本市场,房地产板块一直扮演着核心角色,是投资者判断宏观经济走向以及大类资产配置的风向标。对于中国现阶段的经济增长而言,房地产集合了中央政府、地方政府、开发商、银行信托以及房地产产业链形形色色的供货商、购房者等诸多利益相关者。今天只是从土地财政这一角度分析中国经济增长和波动的机理,间接地从另一个角度看待房地产的未来。
　　虽然年初有严厉的国五条,但上半年的土地市场异常火爆,上海、北京和杭州三个城市的土地出让金分别同比增加277%、390%和500%,其他城市也类似。大家都意识到房地产泡沫和地方债是困扰现在经济和金融的两大问题,而联系两者的正是土地财政。1999年土地出让收入占财政收入比例为10%左右,到2003年这一比例达到35%,2009年这一比例达到46%。假如算上营业税、土地增值税和企业所得税等各种税费,地方政府从房地产市场获取的收入规模又增加很多。呼吁从制度上改变地方对土地财政依赖的声音很多,特别是宏观经济降温之后恰逢财政收入增速下降、地方债务还债高峰来临之际。     

离婚案由假成真引发的一宗土地产权该归谁？

1997年某县甲、乙夫妻两人因事协议“假离婚”，并立下了离婚协议书。协议书中甲将一处于1997年购买的房产分给乙，此后乙外出打工。双方没有办理土地及房地产变更登记手续，房地产权属证书也一直由甲保管。1999年4月，甲将房地产转让给了丙，丙依法办理了房地产变更登记手续。2000年，甲、乙二人真的离婚了，乙对协议中共有财产分配产生异议，协商不成后，乙起诉到法院与甲打了长达4年的官司。2005年5月10日，丙又将该处房地产转让给丁。2005年5月12日，市法院做出了撤销丙的房屋产权证书的终审判决，丁于2005年6月9日，到国土局办理了土地权属变更登记手续。     

工业用地供地方式必须改革

经营性用地的供地方式从协议方式全部采用公开出让以后，使用对土地的合理利用非常重视。尽可能地充分利用，想多盖点房子，多利用点土地，多出一点效益。但工业用地现在仍然采用协议方式供地．造成了大量的土地浪费，一些人大量囤积土地，趁机牟利。因而工业用地供地方式必须要有一个根本性的改革，即必须走公开出让的路子。     

宏观探道抓机遇微观寻真迎挑战-通策房产集团董事长吕建明访谈录

随着全国土地市场秩序治理整顿工作的深入，与土地有着血肉联系的房地产市场如何走向，这不仅是业界而且是全社会都密切关注的事情。通策房产集团作为一家有着较强实力却不显山露水的房地产企业，其董事长吕建明对企业的发展和土地房地产市场有着自己独特的理解和看法。为此，本刊记就房地产，尤其是杭州市的房地产市场及相关问题对吕董作了专访。     

离婚案由假成真引发的一宗土地产权该归谁?

案件原由 1997年某县甲、乙夫妻两人因事协议"假离婚",并立下了离婚协议书.协议书中甲将一处于1997年购买的房产分给乙,此后乙外出打工.双方没有办理土地及房地产变更登记手续,房地产权属证书也一直由甲保管.1999年4月,甲将房地产转让给了丙,丙依法办理了房地产变更登记手续.     

工业用地转让亟待规范

存在问题 在城市化进程发展过程中,许多建成区的工业用途的房地产由于规划调整、环境影响、债务纠纷等原因,被搬迁、被兼并、被变卖、被裁定,其土地使用权随之进入土地市场转让交易,一些房地产开发企业和自然人也参与其中,他们有的是通过司法裁定获得,有的是通过中介市场淘得,也有的是双方协议转让取得.于是,一个国有土地使用权转让管理中的棘手问题出现了,那就是,作为没有工业用地经营资格,不具备工业生产基本能力的房地产开发企业和自然人,能否买受工业用地?     

国有土地使用证查封后的地上房产交易——以焦作市为例

随着我国市场经济的不断发展,国有土地的利用方式越来越多样化,而由此延伸出来的问题也越来越多。当前,大多数房地产开发企业基本上采取分批分期建设,将土地进行抵押贷款的方式开发建设房地产,这就意味着有可能出现开发企业因债务纠纷而土地被查封的情况,导致相关业主的权益得不到根本保障。     

对工业用地招标拍卖挂牌出让的探讨

随着土地市场改革的不断深入，市场配置国有土地资源的意识已不断深入人心，土地招标、拍卖、挂牌出让方式的比例逐年提高。2004年．全国招标、拍卖、挂牌出让土地面积占全部有偿出让土地比例达到29.1％。但由于工业用地比重大，且以协议出让为主，致使土地协议出让方式的比重仍然偏高。     

从“费”到“税”路漫漫

闲置土地是一个关系到房地产、社会民生、中国经济发展模式的重大问题,堪称我们时代的一个典型标本。     

合作建房必须合法

房土地使用者不仅仅是该单位，还包括那些带资金来合作建房者，而这些合作建房者是没有权利使用这宗土地的，因为他们没有取得合法的土地使用权。 其次，这种一方出地、多方出资的建房模式，实际上就是人们常说的土地隐形市场的一种表现形式，是不合法的。《城市房地产管理法》第三十九条第一款规定：“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出金。”该单位在搞合资建房时，事…     

对集体所有土地进入房地产市场的探讨

0引言 在我国现行立法框架下，作为不动产的房地产实际上是国有土地使用权和地上建筑物所有权所结合而成的不动产物权。我国宪法第十条规定，土地所有权禁止转让。土地管理法第二条规定：“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。”“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他方式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。”我国城市房地产管理法第二条规定：“本法所称房地产开发，是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。”严格地说，我国目前的房地产市场是局限在城市国有土地上的。     

省国土资源厅与中国土地勘测规划院签署战略合作框架协议

<正>8月10日,青海省国土资源厅与中国土地勘测规划院签订土地管理与技术战略合作框架协议-这是自全国国土资源系统对口援青工作座谈会以来,国家部委"深人贯彻落实中央关于对口援青的各项方针政策"的积极行动,也是对政策援青、资金援青、项目援青、人才援青新模式的探索。签约仪式上,青海省国土资源厅党组书记、厅长林亚松和中国勘测规划院副院长张建平分别作了发言,张建平副院长与青海省国土资源厅总工程师韩生福在战略合作框架协议上签字。林亚松厅长对中国土地勘测     

英国土地争议裁判制度及启示

在英国，为及时有效解决土地争议，建立了专门的裁判机构。由于英国的土地是一个包含地上附着物、定着物在内的广义的概念，因此，其土地裁判机构的受案范围包括房地产在内的一系列纠纷。     

国有土地使用证查封后的地上房产交易——以焦作市为例

<正>随着我国市场经济的不断发展,国有土地的利用方式越来越多样化,而由此延伸出来的问题也越来越多。当前,大多数房地产开发企业基本上采取分批分期建设,将土地进行抵押贷款的方式开发建设房地产,这就意味着有可能出现开发企业因债务纠纷而土地被查封的情况,导致相关业主的权益得不到根本保障。2003年,焦作市某置业公司依法以出让形式取得位于解放区工业路北侧一     

房地市场

ＷＴＯ引爆房地产业今 年 以来，房地产部分政策正在调整，特别是实行土地招标和拍卖制度以及提高商品房预售标准，将改变房地产企业的竞争格局，并将对其经营产生深刻的影响。优秀人才的争夺加入ＷＴＯ后；国外房地产企业将全方位地进入，它们凭借其雄厚的实力、优厚的待遇和先进的办公条件，势必将更大规模地吸纳中国房地产企业的人才。房地产企业的外商独资企业、中外合资企业及国内民营企业与国有企业之间的“高级人才争夺战” 必将愈演愈烈，国有房地产企业的“冗员沉淀” 问题将更加严重。以与房地产密切相关的金融业为例，近年来，新建立的各类金融和保险机构，其骨干队伍基本上都是从我国四大国有商业银行的优秀人才中流失而去的。再以发展最快的电信业为例，摩托罗拉中国公司的１．２万余名员工中，９９％是由内地各高校培养出来的，其中，硕士及硕土以上学历占７０％。从这些可以看出，加人ＷＴＯ后中国房地产企业将面临严重的人才流失问题。综合实力的考验土地是房地产企业重要的生产要素，上地储备的多少是衡量房地产企业未来发展前景的重要指标。随着房地产市场的快速发展以及我国加人ＷＴＯ后与国际惯例接轨的需要，我国部分城市土地政策出现了新的变化。实行土地招标和拍卖制度，将使...     

企业私下转让土地应如何处理?

案情 1990年8月,某市房地产开发企业(下称甲方)与一家集团公司下属企业(下称乙方)签订了转让房地产协议.甲方将划拨土地房地产转让给乙方,总建筑面积为1656.94平方米,占地2.3亩,转让价为62.9637万元.双方到公证处办理了转让公证.但未报有批准权的人民政府批准,下发出让并转让该房地产的批复,办理土地使用权出让手续,补交土地使用权出让金,再办理变更登记.     

七部门联合出台房产新政稳定房价

近两年，国家非常重视房地产市场的宏观调控手段，特别是土地的调控。为了规范和稳定房地产市场，国家出台了一系列的文件。从去年4月29日国务院办公厅下发“关于深入开展土地市场整顿，严格土地管理的通知”以来，国土资源部相应出台了9个配套文件，各地区也形成了相应实施措施，从市场结果看，这些举措起到了积极的作用。     

集约利用土地亟需规范土地登记

2004年10日，国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》。这是当前和今后一个时期指导土地管理改革和发展的纲领性件。它的核心是推进经济增长方式和土地利用方式的转变。围绕这一核心。节约集约利用土地成了现阶段国土资源管理工作的重中之重。土地登记，作为国土资源管理的一项主要的基础性工作。能为国家掌握土地动态变化提供重要的信息来源。同时，它又是土地用途管制的重要组成部分，也是国土部门行使管理的主要职能。因此。在新形势下，研究和探索土地登记制度的改革，规范土地登记行为。加强土地登记的日常管理．以此来进一步推进集约利用土地。我想．其意义是深远和广泛的。     

划拨土地使用权房地产转让不存在前置许可审批

《城市房地产管理法》第39条规定:“以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当按照国务院规定,报有批准权的人民政府审批。”这条所规定的不是划拨土地使用权房地产转让时的前置许可审批,而是关于划拨土地使用权随房转移过程中,其使用权类型的处置审批。该规定有两层意思,     

沂源县房地产用地情况的调查分析

为推进土地市场化建设，全面准确地分析、评估当前房地产用地形势，沂源县国土资源局组成专项调查队伍，在短时间内对2004，2005年度沂源县辖区内房地产（商业、住宅）开发用地的数量质量、供应管理和投资销售等进行了一次综合性专项调查。调查中主动与建设、规划、计划、统计、房管等有关部门衔接，采取现场实地调研、电话咨询、与购买客户座谈等方式多渠道获取资讯，确保调查数据和调查结果的准确性、完整性。通过调查摸清了沂源县房地产用地市场价格趋势和市场供需状况，为政府宏观调控房地产市场，制定土地供应计划提供了重要依据，对于稳定房地产市场，促进经济社会发展打下了坚实基础。