“多测合一”信息管理平台建设研究

在工程建设项目审批制度改革和“放管服”改革的大背景下,为提高工程建设项目涉及测绘审批管理的效率,优化营商环境,提出工程建设项目“多测合一”工作制度。本文在总结测绘审批过程存在问题的基础上,利用先进技术,对“多测合一”管理流程进行重构,对“多测合一”各类测绘成果进行了统一组织、管理和存储,开发了“多测合一”信息管理平台,实现“多测合一”测绘成果的汇交、展示、查询和统计,“多测合一”业务的全过程管理,极大提高了工程建设项目审批效率。     

“多规合一”试点创新研究

“多规合一”是我国当前空间规划体系改革的一个重要方向和手段.本文以南海、句容、姜堰、嘉兴4个“多规合一”国家试点县市为例,研究总结不同试点的实践模式,在此基础上深入剖析“多规合一”在技术与制度方面的障碍因素.从规划编制、规划审批、规划管理实施3个维度提出“多规合一”编制和推进空间规划体制改革创新的政策建议.     

多测合一信息管理平台设计与实现

为解决工程建设项目审批周期长、手续烦琐、多头测绘以及重复测绘等问题，国家推行工程建设项目审批制度改革，其中重要的一项改革任务是工程建设项目“多测合一”改革。本文在吸取其他城市开展“多测合一”工作经验的基础上，探讨了“多测合一”管理流程，构建了“多测合一”管理数据库，开发了“多测合一”信息管理平台，实现了成果展示、业务办理、并联审批以及共享交换等功能，有效地缩短了测绘时限，提高了审批效率，优化了营商环境。     

“多测合一”信息化生产体系构建

“多测合一”涉及到多个测绘子项,多个测绘子项中相关的基础地理信息数据相同,为构建一体式的信息化生产体系创造条件。本文研究了基于主流CAD平台二次开发环境下,利用Visual Lisp、C#等编程语言支撑的“多测合一”信息化生产软件,可快速、便捷地输出定制化的“多测合一”测绘成果,实现了“多测合一”信息化生产体系的构建。     

临沂市县一体化“多测合一”数字平台建设与应用

介绍了临沂市“多测合一”数字平台建设思路、技术路线、标准规范体系、基本功能和应用效能。实践表明,临沂市“多测合一”改革从测绘工作入手,推动了整个工程建设项目审批全流程进度,“多测合一”全流程工作效率提高了20%,有效降低了行政工作的时间成本和经济成本,全面实现了“一次委托、联合测绘、成果共享”,打造了“多测合一”改革的“临沂模式”,经验做法可复制推广。     

统筹推进县市“多规合一”规划的建议

自2014年国家发改委、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部四部委印发《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》后,已在全国28个地区部署开展了“多规合一”探索,积累了初步的经验,也遇到了共性的问题.尽快总结经验,深入研究问题,提出政策建议,有利于统筹推进“多规合一”试点.本文将重点从各试点县市在“多规合一”工作实践中的重点内容、遇到的问题、采取的体制机制等方面展开探讨,以期为“多规合一”提供可复制、可推广的经验.     

“多测合一”成果共享对策研究

为更好地推行“多测合一”,实现测绘成果共享，论文提出了完善制度体系、统一技术标准、保证成果质量、建设共享平台等对策，一定程度上缓解了“多测合一”牵涉部门众多、“一次委托”困难等执行上的矛盾，有效解决了测绘内容不同、执行标准各异、测绘时点不一、测量精度不等、测绘基准有别、成果格式多样等技术上的问题。研究成果为测绘行业的改革和创新提供参考。     

国土空间规划体系下的“多规合一”平台建设

为解决空间规划体系复杂、类型多以及叠加冲突等问题,提出了在国土空间体系下建设“多规合一”平台工作。本文以多规融合、共享协同为目标,利用地理信息系统（GIS）、云计算、大数据等先进技术,构建了“多规合一”一张蓝图数据资源中心,搭建了“多规合一”信息平台,实现了“一张蓝图”集成展示、多规差异冲突检测、多规数据共享管理以及多规辅助决策管理等功能,从而辅助国土空间规划编制,提高国土空间治理能力。     

“多测合一”背景下房产测绘变革思考

“多测合一”作为自然资源部认真贯彻落实国务院“放管服”改革的重要举措之一,倍受社会各界关注。房产测绘作为“多测合一”工作的重要一环,如何在变革中持续改进自身工作,更好地服务于建设工程项目是应该着重思考的问题。归纳分析了目前房产测绘行业存在的主要问题,提出了一些有针对性和可操作性的解决方案,使其能更好地服务于建设工程项目。     

工程建设项目“多测合一”信息管理系统的设计与实现

以工程建设项目全类型、全审批阶段涉及测绘服务事项的数据生产、质检、提交、审核、管理、共享为主线,基于地理信息系统(GIS)、“互联网+政务服务”、工作流引擎、图库一体化等技术,设计开发工程建设项目“多测合一”信息管理系统,实现了数据生产、网上办事、业务办理、成果管理、数据共享等全流程功能,并在雄安新区实践应用,为“多测合一”相关系统建设提供经验借鉴。     

浅谈“多规合一”到国土空间规划的演变

进行"多规合一"的研究和国土空间规划的编制探索是我国目前正在进行的一项广泛实践活动,本文从"多规合一"概念的提出、探索过程、成果应用出发,简述了从"多规合一"到国土空间规划的演变。通过相关工作的实践和探索,形成"一本规划、一张蓝图",为空间规划体系的构建提供经验。     

我国"多测合一"工作开展情况综述

介绍了"多测合一"政策的出台背景,汇总了国家和省级层面"多测合一"的政策文件和主要内容,总结了政策出台以来全国范围的主要学术活动,归纳了省级层面"多测合一"的技术标准及其特点,罗列了国内主要的多测合一商品化软件,展示了国内各地典型多测合一管理信息系统,报告了取得的主要学术成果.对已开展的"多测合一"工作进行了评价,提出了改进"多测合一"工作的6条建议.     

加强“多测合一”工作的探讨

2020年,随着"多测合一"工作的稳步推进,具体实施办法和组织架构也越来越清晰具体,很多政策也陆续出台。伴随着"多测合一"的不断深入发展,如何在强调简政放权的同时加强政府的监管,在问题出现之前从政策上加以防治,"多测合一"的工作需要不断深化改进。从"多测合一"设立目标为依据,对加强"多测合一"工作进行了思考并提出了建议。     

三维激光扫描技术在房屋建筑“多测合一”中的应用

本文在分析地面三维激光扫描仪优势的基础上，以某新区“多测合一”技术要求为基准，结合实际建设工程项目竣工验收测量为例，提出了三维激光扫描技术在竣工验收测量中的工作流程，并结合传统测绘方式，对获取的点云模型精度进行验证，三维点云模型中误差达到±0.017m左右。研究结果表明，架站式三维激光扫描技术满足竣工测量精度规范要求，对“多测合一”技术规范的推行具有指导意义。     

多测合一信息管理系统建设研究

传统的工程建设项目从立项到竣工验收需要进行多次测量,向多个部门提供几种总体类似、各有侧重的测量数据,浪费大量人力物力财力。为响应国家“一次办好”改革的要求,提出了一种联合测绘(多测合一)信息管理系统的建设思路,设计出涵盖数据生产、质检、入库和成果审核全过程的作业流程,指出要建设联合测绘(多测合一)信息管理系统需突破的几项关键技术和设计时应考虑的系统特点,为各地联合测绘(多测合一)政策的推广实施提供了借鉴经验。     

"多测合一"管理服务平台功能设计与关键技术

为贯彻落实国务院关于工程建设项目审批涉及的测绘成果共享利用的要求,推进"多测合一"改革落地,国内多个城市开展了"多测合一"管理服务平台建设工作,从而实现"多测合一"管理的规范化、流程化、信息化,减轻企业负担、提升审批效率.详细阐述了"多测合一"管理服务平台的建设思路、功能设计和关键技术,以期对有关地区开展平台建设工作提...     

“多规合一”服务平台的研究与实现——以大连市为例

为落实新型城镇化工作要求,需要通过统一全市空间坐标体系和数据标准,搭建由多部门共同参与的“多规合一”服务平台,将规划信息、建设项目信息、国土资源、环境保护、基础设施、地理信息等纳入平台,以信息化为手段,着力推动空间布局和利用的有序平衡,实现全市各部门之间空间信息共享,优化审批流程,提高行政运行效率和公共服务水平。本文以大连市“多规合一”服务建设平台为例,重点探讨“多规合一”服务平台的设计与实现。     

“多规合一”空间规划底图编制方法

实现空间性规划"多规合一"需要统一、标准的空间规划底图(地理信息数据库、技术规范等),可为划分城镇、农业、生态三类空间并准确划定边界提供基础数据,也可为相关规划的空间管制分区的细化提供技术支撑。为此,本文分析"多规合一"存在的空间基准、用地分类标准、规划底图、规划基础平台等主要技术问题,提出基于地理国情普查成果编制空间规划底图的方法,并进行黑龙江、海南"多规合一"试点应用,为相关工作提供参考。     

南京市多规信息平台架构设计思路及应用探索

《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中明确要求提高规划编制的科学、民主化水平。智慧城市建设作为新型城镇化推进的重要抓手,在提升城市信息化建设水平时也为各地"多规合一"平台建设提供了有力支撑。在梳理"多规合一"现阶段关键问题基础上,基于南京市智慧城市公共信息平台基础数据支撑,明确了智慧城市建设背景下"多规合一"平台建设的意义、内涵、目标定位以及与智慧城市其他信息平台间的关系,进而制定平台具体任务及建设思路,最终提出"多规合一"平台建设的总体架构。通过对"多规合一"平台建设理念与架构的深度剖析,提出一套集多规数据融合、业务协同、辅助决策于一体的"多规合一"平台解决思路,并以南京为案例展开具体应用实践,以期为各地"多规合一"规划编制与"多规合一"平台建设工作提供参考与借鉴。     

地理国情数据在“多规合一”中的应用研究

在研究重庆市"多规合一"的背景、研究进展和地理国情普查成果的基础上,分析了"多规合一"的数据需求;结合地理国情数据的优势以及地理国情数据、地理国情技术和技术人员3方面的支撑作用,得出地理国情数据支撑"多规合一"工作实施的4个方面:基础资料准备与建库、规划差异分析与协调、"一张蓝图"成果管理、动态数据更新与监测管理;并通过案例进行了实践探索研究。