衡阳“双保”新机制构想

耕地保护和保障用地是土地管理的两大任务,也是一对矛盾,是今年国土资源部部署开展"保增长保红线行动"的核心内容.衡阳市土地总面积为153.03万公顷,其中耕地面积为36.6万公顷,人均耕地只有0.045公顷,低于全国和全省平均水平.人口多,人均耕地少,优质耕地少,后备耕地资源少,是衡阳土地资源的基本特点.实现"双保",值得认真探讨.     

湖北:制定严格保护耕地十项措施

为落实最严格的耕地保护制度,提高粮食安全保障能力,湖北省自然资源厅日前制定工作方案,采取十项措施严格保护全省耕地. 该十项措施包括:一是严格耕地保护考核机制,将遏制耕地"非农化"防止"非粮化"、土地卫片执法等工作纳入耕地保护责任目标考核;二是实行耕地保护"红黄牌"制度,对耕地保护不力的市县政府出示黄牌警告,对情节严重的...     

围绕发展大局加快构建保障科学发展的新机制

一、建立严格问责的耕地保护机制.一是建立完善的耕地保护责任体系.围绕耕地保护目标,完善耕地保护指标体系和责任体系,全面落实乡镇政府主要负责人对耕地保护和土地管理负总责的规定,加强土地管理和耕地保护目标考核.细化耕地保护责任,继续实行从市到乡、从乡到村、到组到农户五级签状,签订新一轮耕地保护目标责任状.把耕地保护责任落实到地块、落实到农户.二是认真抓好"基本农田示范区和基本农田示范项目"建设,按照"基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化"要求,通过强化责任、争取项目、加大资金投入,打造一批基本农田示范区精品工程.三是强化土地开发整理项目实施责任.进一步修改和完善土地开发整理项目实施责任考核制度,按照责、权、利挂钩的原则,严格项目管理,严格责任追究,严格奖罚兑现.     

对"坚守耕地红线、节约集约用地"的思考

今年全国"土地日"的宣传主题是"坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制",集中体现了"保护耕地,节约集约"的用地理念.如何坚守18亿亩耕地红线,构建节约集约用地新模式,是我们面临的新课题.     

落实共同责任 坚守耕地红线

近年来,嘉兴市南湖区委、区政府高度重视耕地保护工作.认真贯彻"十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地"的基本国策.严格执行耕地保护制度,始终把保护耕地工作作为国土资源管理工作的重中之重,在确保全区经济社会发展对建设用地合理需求基础上,已连续九年实现全区耕地总量动态平衡,并连续三年被嘉兴市政府评为县级政府耕地保护责任目标考核优胜单位.主要做法是:     

耕地保护要稳格局、提产能、强生态

坚持最严格的耕地保护制度,重点是加强耕地数量、质量、生态"三位一体"保护,实现全方位保护格局.数量、质量和生态是一个有机整体.新时期耕地保护应以山水林田湖草生命共同体理念为指导,基于整体保护、系统修复、综合治理的框架,推动耕地的系统性、整体性保护利用.     

守好耕地红线筑牢发展底线 ——广西构建耕地保护新格局略记

习近平总书记说,耕地是粮食生产的命根子. 广西"八山一水一分田",耕地质量总体不高,后备资源不足,这一基本区情决定了我们必须把关系老百姓吃饭大事的耕地保护好.只有扎紧耕地保护的"篱笆",牢牢守住粮食安全生命线,才能做到"手中有粮,心中不慌".     

贯彻党政同责推动良田粮用

实行党政同责是落实"长牙齿"的耕地保护硬措施的亮点.准确把握耕地保护党政同责的内涵,将耕地保护治理体制转型为"全员、全链、全域、全时、全息、全生命周期"的治理体制,对贯彻耕地保护党政同责、推动良田粮用和保障粮食安全具有重要意义.     

兴和:六项措施并举坚守耕地红线

2011年以来,乌兰察布市兴和县国土资源局坚持"既要保障发展,更要严格保护资源"的原则,严格落实耕地保护责任,坚守耕地保护红线,有效保障全县耕地总量动态平衡. 一是严格落实耕地保护目标责任制,确保全县耕地保有量基本农田面积不减少,质量不降低.全县国土资源工作会议上,县政府与7个乡镇政府签订土地管理和耕地保护目标责任状,明确了各乡镇责任人在保护耕地和基本农田的权利、义务和责任,把耕地作为乡镇主要负责人年终政绩工作日标考核的重要内容.     

河南省自然资源厅召开耕地保护专题工作会要求:落实"长牙齿"的硬措施守牢耕地保护红线

3月17日,河南省自然资源厅党组书记陈治胜主持召开耕地保护专题会议,听取工作汇报,研究分析工作中的难点和问题,要求进一步提升政治站位,充分认清耕地保护的极端重要性,严格落实"长牙齿"的硬措施,坚决守牢耕地保护红线.     

桂北-桂林篇:坚守"红线" 突出"盘活"

编者按:保卫耕地,就是保卫民族生存和发展的根基.桂林市坚守耕地"红线"阵地,扩大"盘活"成果,破解耕地保护与保障发展建设用地的矛盾难题.桂林市签订市一县一乡一村一农户五级耕地保护责任状,并建立耕地保护考核奖惩机制的典型经验在广西全区推广.     

更新耕地保护工作观实现“保护与保障”双赢

耕地,是人类宝贵的稀缺资源和特殊的生产资料,保持一定数量的耕地是人类社会生存和发展的物质基础.我省是一个经济发展较快而耕地后备资源相对贫乏的省份.面对当前国际国内经济形势急剧变化的形势,如何做到既要做好扩大内需用地保障,促进经济平衡较快发展,又要坚守耕地、基本农田、标准农田三条"红线",确保社会稳定和粮食安全,是我省耕地保护工作不得不面对的严峻挑战,必须建立起全新的耕地保护工作观.完善和创新现行的耕地保护机制,确保实现耕地保护目标.     

生态文明背景下耕地占补平衡的实践与探索——以广西喀斯特丘陵山区为例

正制定有效的耕地保护政策是控制耕地占用、提升耕地质量,实现数量、质量、生态"三位一体"保护的有效途径。近年来,广西牢固树立新发展理念,切实履行耕地保护责任目标,在耕地保护方面做了大量卓有成效的工作,守住了耕地保护红线,保障了社会经济发展。但是,目前广西仍面临着人均耕地少、耕地总体质量不高且后备资源匮乏,实有耕地面积逐年减少,耕地占补平衡保障能力不足,补充耕地质量不高,耕地保护形势日趋严峻等问题。研究小组结合"十二五"以来广西已实施的补充耕地项目生态影响分析评价,     

新形势下耕地保护问题的研究

耕地是我们这个人口大国的宝贵资源,必须"像保护大熊猫一样保护耕地"。本文介绍了耕地保护的重要性、现状和形势,分析了存在的问题和原因,并对未来耕地保护工作提出了对策和建议。     

高标准基本农田建设与国家粮食安全——“土地日”寄语

今春,一场历史罕见的特大旱灾在我国持续蔓延开来,严重威胁着粮食主产省份的收成. 众所周知,目前,我国农业仍然是整个国民经济中最薄弱的环节,耕地持续减少、淡水资源短缺、金融和科技支持不足、农田水利设施老化失修等,再加上国际金融危机对农业的冲击,这使得确保国家粮食安全的任务十分艰巨. 今年"土地日"的主题是"转变发展方式——建设高标准基本农田 确保国家粮食安全".这一主题的确定,不仅符合当前农业的实际,对今后农业的发展也有重要意义. 确保国家粮食安全,必须拥有充足的耕地资源,而高标准基本农田是耕地的精华部分,是确保国家粮食安全的关键.温家宝总理指出:"保护耕地,就是保护农业综合生产能力,就是保障国家粮食安全.保护耕地最要紧的是保护基本农田."     

推进广西节约集约用地守住耕地这条红线

2007年"土地日"的宣传主题是:"节约集约用地,坚守耕地红线".这说明党中央、国务院对节约集约用地和耕地保护的高度重视.     

土地是生存之本发展之基——为第18个全国"土地日"而作

第18个全国"土地日"选择坚守18亿亩耕地红线作为宣传主题是种巧合,但更彰显出耕地对于13亿中国人民的极端重要性.实行最严格的耕地保护制度,节约集约用地,全面提高土地规划、管理和利用水平,是造福子孙后代的战略措施,是科学发展观的必然选择.     

河南实施"六严禁"制止耕地"非农化"

近日,河南下发《关于坚决制止耕地"非农化"行为的通知》,要求实施"六严禁",坚决制止耕地"非农化",执行更严格的耕地保护制度,守牢耕地保护红线,扛稳粮食安全重任,促进经济高质量发展. "六严禁"包括,严禁违规占用耕地从事非农建设.加强农村建设用地审批和乡村建设规划许可管理,盘活存量建设用地,坚持农地农用,不得违反规划搞...     

关于长沙市耕地占补平衡工作的思考

资源节约、环境友好是经济社会可持续发展、资源可持续利用的客观要求,两型社会建设对正确处理发展与保护的矛盾,特别是解决"吃饭与建设"的矛盾提供了更宽广的实践平台.长沙市是湖南省"一点一线"、"长株潭一体化"、"3+5"、"中部崛起"等发展战略的核心区域,各项建设占用耕地较多,在发展中,积极协调保护与建设的关系,把耕地保护作为各级政府和国土资源管理部门的主要工作来抓,是今后一个时期内不得不认真面对的问题.本文就长沙市如何保护好耕地又保证发展对用地的需求作一些探讨.     

在国土空间规划编制和实施中加强耕地保护

正实行最严格的耕地保护制度是我国的基本国策,在建立国土空间规划体系、推进"多规合一"过程中,必须将耕地保护作为底线约束,层层严格落实到位。文章分析了现行土地管理制度在加强耕地保护方面的主要做法、成效和存在的问题,提出了在国土空间规划编制实施中加强耕地保护的对策措施,守住耕地保护红线,从而将"饭碗牢牢端在自己手里"。