城市土地资产的经营管理

土地是城市最重要的资产之一，经营城市资产是经营城市的关键。随着土地使用制度改革的深化，特别是我国加入世贸组织后。土地市场与土地资产管理面临许多新的问题与矛盾。土地经营已经成为经营城市的必然选择。     

基于主体利益博弈分析的土地制度与政策初探

当前,部分地方政府为了大幅提高当地财政收入,加快地方经济的快速发展,通常会运用自身优势去违背中央所制定的土地相关制度及政策的初衷。这就会使中央制定的土地制度与政策很难发挥保护耕地和粮食安全、保护农民自身利益等作用,从而导致了中央与地方政府在土地制度与政策制定与实施上的博弈现象。基于决策与执行主体利益的视角对当前的土地制度与政策的制定与实施中出现的问题进行了分析,并通过博弈论对其进行了探索与研究,得出结论:应严格落实和加大国家土地督察制度的执法力度,严格控制地方政府行为,合理完善政策执行机制,提高公民对其相关政策的认同程度。     

给城市注入活力——新郑市经营城市土地的做法

近年来,河南省新郑市委、市政府采取有力措施,高度重视土地收购储备工作,出台了一系列优惠政策,鼓励开发商进行投资,极大地调动了他们的投资积极性。该市通过强化国有土地资产管理,收购储备土地6780亩,成功拍卖国     

经营城市及其土地的理论与机制(上)

近年提出的经营城市及其土地的理论与机制,产生于经济转型时期,计划经济和市场经济的理论都在影响经营城市及具土地理论与机制的形成。当前,经济社会发展的客观形势亟待理论界根据实践检验的情况,进一步规范目前“百花齐放”的局面,以降低制度成本。     

浅析当前房地产开发利用形式下的城市土地使用状况

房地产业是我国社会主义经济建设进程中的一个重要的环节。房地产开发不但可以满足人们对住宅的要求,同时也推动了社会经济的发展。我国经过多年的房地产开发,房地产业现已成为我国经济的支柱产业,成为国家财政收入的重要来源。     

加强土地执法监察工作的几点思考

土地资源是不可再生的资源,土地资源的保护工作关系到我国经济社会的发展和人民的生存,关系到社会的稳定,也关系到我国生态环境的保护和改善.但近年来,随着我国的经济发展战略的推进,土地成了一些地方政府发展的主要经济来源,大量土地特别是耕地被占用.像很多开发区开而未用,使大量土地被闲置,造成了极大的浪费,给我国的耕地保护政策带来了极大的冲击.因此,我们必须从社会发展的全局出发,从战略的高度着手,加强新时期的土地执法监察工作,切实保护好我们的土地资源.     

『南通模式』--南通市城市土地资产经营的创新与实践

作为全国首批14个沿海开放城市之一，近年来，江苏省南通市积极探索经营城市土地资产的新路子、新方法，坚持“以计划为先导、以储备为手段、以市场为载体、以地价为杠杆”，全面推进土地资产运作的市场化进程。全市目前已建立起政府垄断的土地一级市场和政府调控下规范有序的土地二级市场，所有建设用地全部纳入有偿使用的范围。土地有偿使用的方式逐步拓宽，土地出让由单一的协议出让方式，发展到经营性用地全部实施招标拍卖挂牌出让。     

我国城市土地利用研究的重要进展

改革开放以后。为了适应社会主义市场经济体制和城市经济发展的需要。我国在1980年代初开始酝酿城市土地有偿使用制度改革。至今大体经历了1987—1989年的试点、1990—1993年的深化和1994年逐渐完善的三个阶段。以1982年深圳市首次对城市土地使用收取土地使用费的改革为标志，我国学开始致力于城市土地利用理论研究的探索。1990年4月。国务院发布《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，使城市土地利用研究有了明确的法律依据。之后，随着城市土地利用制度的不断深入和完善，我国学对城市土地利用研究的理论体系也日趋成熟。     

对“土地财政”问题的思考

正"土地财政"是指政府通过经营城市、出让土地获取的收入。"土地财政"实质是地方政府伴随城市化进程和土地资本化过程进行的大规模融资现象,对缓解地方财力不足、公共设施建设融资难,创造就业机会和提升城市化水平,促进地方发展等起到了巨大的推动作用,"土地财政"的确功不可没;但随着城市化的推进,土地财政也带来     

论地方政府征地收益的合理使用

政府在征地之前对被征农地并不拥有所有权,征地之后一般对农地也并无丝毫投入,政府依靠管理权凭借瞬间实现的土地所有权而将征地补偿费与市地批租价之间的巨大差额据为已有,即属于典型的权力寻租,也对地方政府形成强烈的片地激励,而这也正是征地制度现实运行招致诟病的重要原因之一。中央充分认识到了这一点,在《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》[国发[2004]28号,以下简单《决定》],     

加强土地出让金审计工作的思考

随着城市化进程的加快和土地有偿使用制度的日趋完善,地方政府土地出让金收入急速增加,土地出让金已成为地方政府预算外收入的主要来源。因此,土地出让金的管理和使用问题备受关注。土地出让金审计工作的开展意义重大。土地出让金的审计工作,将最大限度地降低土地制约经济发展的经济风险,最大幅度提高土地出让金使用绩效。     

关于土地征用制度的几点思考

土地征用又称农民集体土地征用,是指为了国家建设的需要,国家强制把集体土地变为国有土地,并给予补偿的行为,随着农村城镇化的不断推进,征地是经常发生的事情,这使许多地方城市面貌一新,是与农村各地方政府做了大量的工作分不开的,然而在这过程中也存在着一些对土地征用制度的错误歪曲的理解和认识,导致现实中的土地征用的混乱。     

土地执法中存在的问题及对策——以富川瑶族自治县为例

保护耕地、保障发展,是国土资源部门的神圣职责和使命.要实现这一目标,就要严格控制和严厉打击各种土地违法行为.在实际工作中,土地执法存在的问题比较突出,解决执法难成为国土资源管理最具挑战性的课题.     

"土地财政"是高房价的罪魁祸首

当前,国内房地产市场运行面临复杂局面. 一线城市房价高昂的头还没有低下,部分二、三线城市又出现上涨.不久前,南京、武汉、杭州等地也都出现高价地.为坚决落实调控措施,国土资源部2010年12月19日发出通知,要求坚决抑制少数城市地价过快上涨趋势.     

楼市乱象下的土地市场变局——一位地产观察者的独立观点

楼市是一个大众市场,因此,民意纷扰、条规纷杂、观点纷呈,显得有点"乱",这是必然的.而土地市场是一个小众市场,如果也乱的话,那就成了大问题,因为土地市场牵涉到的是国家的基本国策和核心制度!     

浅析土地财政对地方政府的影响

一、土地财政与地方经济增长相关性分析 土地财政是推动地方经济增长的重要力量。在推动本地经济增长的过程中,地方政府往往把“土地财政”当成了,可以动用的重要力量。其具体的原因无非有三：一是政府出让上地不仅可以进行招商引资,促进投资增长和经济规模的扩张,而且还可以带来一笔额外的财政收入;二是政府出让土地不仅可以促进城市基础设施建设,     

物业税土地问题四道“坎”(下)——来自基层的视角

<正>酝酿已久的物业税风声再起,有消息称,物业税"空转"工作在部分地区试点了7年多之后,将推广至全国。笔者认为,物业税并非简单的税费改革,而是涉及到土地使用制度、市场调控手