陕西：禁止以租代征方式使用农民集体土地

随着土地市场的日趋规范，部分企业和个人对农村集体土地动起了“歪脑筋”。为此，陕西省政府日前颁下“禁令”，禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设，凡擅自占地建设的，按非法占地查处，并依法追究有关人员的法律责任。按照省政府相关件要求，今后新增建设用地必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划，纳入年度土地利用计划，并依法办理农用地转用审批手续。禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。农民集体所有建设用地使用权流转，必须符合规划并严格限定在依法取得的建设用地范围内。[第一段]     

农民建房用地的现状与管理

土地管理在农村中最头痛的是农民建房用地问题。农民宅基地使用违法严重。如果不及时采取有效措施加以引导、规范,将会导致耕地更快地减少,最终将会损害农民的切身利益,破坏“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。     

实施农村宅基地收储再利用破解农民建房难问题

龙游县农村宅基地量多面广、布局分散,空心村、＂一户多宅＂、人均占地超标等现象大量存在,闲置宅基地量多,土地浪费严重。虽然近年来龙游县依靠城乡建设用地增减挂钩平台,推进农村土地整治和新农村建设,取得了显著成效。但城乡建设用地增减挂钩指标有限,无法达到预期目标。为此,龙游县开展实施了农村宅基地收储再利用,在保证耕地数量不减少的前提下,对闲置、意愿搬迁的存量宅基地收回、储备后进行开发、复垦。通过一段时间的探索、实施。提高了农村宅基地的利用效率。减少和防止了土地闲置浪费,整合和优化了农村宅基地资源,推动农村土地发展方向从以增量土地为主转变为以存量土地为主,从粗放利用转变为集约利用,走可持续发展的农村发展道路。     

谈试行农民建房农用地转用审批权下放

新《土地管理法》明确规定，实行土地用途管制，将农用地转用审批权上收至省以上人民政府。农民建房点多面小，所涉农用地往往只100多m^2，各地都是将本行政区域内许多农民建房户用地合并在一起上报，这样一来，虽然提高了用地审批效率。但不可避免地影响了农民建房的及时进行。     

平湖市多举措努力破解农民建房落地难

今年,解决农民建房落地难问题被列平湖市为政府实事工程。平湖市年度新增建设用地计划指标10％以上用于农民建房,新增集聚农户1800户以上．具体由国土资源局、农办（农经局）牵头负责。平湖市国土资源局对此高度重视,认真进行研究,围绕确保农民建房落地,从规划保障、指标安排、审批管理等多方面综合采取措施,切实解决房建哪里、指标哪里来等问题,不断满足农户建房用地需求。在土地利用规划上。以土地利用总体规划调整完善为契机,立足全市土地利用总体规划和城乡建设规划现状,落实优先满足新农村建设要求,     

农村集体土地权属管理问题探析

土地权属管理的好坏,直接影响到农民的切身利益。在我国土地法律还不够健全的今天,农村的土地权属管理还不适应土地市场的运转,也就是说还不适应市场经济的运转。纵观我国土地权属管理,除了国有土地权属管理条块比较分明外,集体土地权属管理还很不规范。由于集体土地权属管理不规范,直接损害了农民集体土地的权益。因此,笔者就10年来农村土地权属管理工作当中所遇到的5种问题进行分析,并提出3种措施,目的与同行们共同探讨,以便提出更有效的土地权属管理方法。     

佳木斯市出台管理暂行规定——集体建设用地使用权流转“有法可依”

自7月1日起，佳木斯市集体建设用地使用权流转全面实行依“法”运作。凡符合土地利用总体规划、权属合法、界址清楚、已经依法批准为集体建设用地的集体所有土地，都可以依照《佳木斯市集体建设用地使用权流转管理暂行规定》（佳政办发[2006]29号）进行使用权流转。     

获嘉县农村集体土地发证工作进展顺利

本刊讯 获嘉县委、县政府高度重视农村集体土地所有权和农村集体建设用地使用权确权登记发证工作,成立了以主管县长为组长、县财政局、国土局、农牧局、各乡镇主管领导为成员的加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组,采取措施,建立健全发证工作管理机制,保障发证工作健康、有序、规范开展。截至目前,全县222个行政村共计发放农村集体土地所有权证书1370本,面积43786．9325公顷。     

惠民县土地利用总体规划实施中存在的问题及规划修编建议

惠民县上一轮规划是根据《中华人民共和国土地管理法》和中共中央国务院《关于加强土地管理切实保护耕地》的要求,在县政府统一领导下,于1997年12月至1998年10月完成的县、乡（镇）两级土地利用总体规划的编制任务。规划是以1996年为基期,以2000年为近期目标年,2010年为规划目标年。该规划以控制建设用地保护耕地为重点,以耕地保有量和基本农田面积不低于上级下达的控制指标,建设占用耕地和城镇规模不突破上级控制指标,补充耕地面积不少于上级下达的控制指标为总原则,规划指标落实方法是在专题研究的基础上,实行逐级控制,上级控制下级,层层分解落实。     

天门:“五项举措”强化农村建房管理

2013年以来,湖北省天门市国土资源局采取五项举措,加强农村宅基地管理,规范村民建房用地行为。一是严审用地条件。对申请建房农户,严格按照土地管理法有关规定,依照用地条件逐项审查,确保"一户一宅"。二是严格用地规划。结合新农村建设,主动介入,认真做好村庄规划和农民建房选点。对不符合规划的用地,调整选址。加强拆旧建新工作,节约集约用地。     

集体土地管理改革浅析

随着经济社会的发展，国家在集体土地的管理中存在的问题，如所有权主体不明确、权能不完整、土地使用权流转限制因素过多等逐渐暴露出来，需要进行改革。改革的主要任务是：明确集体土地所有权主体、改进征地补偿安置方式、改革集体土地的管理使用制度、加快集体土地市场建设。通过改革要建立适应社会主义市场经济的有偿有限期使用制度，处理好国有土地供应和集体土地供应、政府管理土地和集体土地所有者管理土地这两类矛盾。     

关于农村集体土地管理制度的探讨

党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出了健全严格规范的农村土地管理制度,逐步建立城乡统一的建设用地市场。因此,规范推进农村集体土地管理制度改革势在必行。     

法规知识小问答

正湖南省实施《土地管理法》办法村民小组全部成员转为城镇居民的原有集体所有土地怎么办?农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地为国家所有,由设区的市、县(市)人民政府办理土地所有权变更登记。具备种植条件的,原集体成员可以耕种;建设需要时,应当退还所耕种的土地。农民集体土地所有权发生争议时如何确认所有权?     

临海市严格农村个人建房管理

临海市市区一分局在积极服务新农村建设的同时,结合本地农村个人建房要求和经济社会发展的现状,不断严格用地管理,促进节约集约发展,有效减少违法用地的发生。一是按照规划建设。会同规划部门做好村庄整体规划,特别是示范村,确定科学发展规模。二是把好建房审批关。严格执行土管法规定农村个人建房“一户一宅”的标准和临海市政府规定农村个人建房的大、中、少户用地限额标准,实行五不批：原有宅基地超过法定面积的不批;出卖或出租住房的不批;分户后达到法定面积的不批;     

容县：加快推进农村集体土地确权登记发证工作

2014年,广西容县国土资源局继续推进农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证二期工程,将完成19．6平方公里的重点区域的确权登记发证工作。截至2014年3月20日,该县已完成15.8平方公里的宅基地和集体建设用地使用权宗地的地籍要素测量和地籍测量,占计划的80．61％。进度较快的11个镇已开始确权登记数据库建设及宗地图与地籍图编制工作,7个镇进入登记发证阶段。整个二期工程可望在2014年年底前全部完成。     

集体土地流转“同权”是根本

长期来,农村集体建设用地存在产权不够明晰、交易无法进行、陷形市场活跃、自发无序流转、流转分配关系混乱等问题,影响了土地利用总体规划和城市建设的有效实施,在一定程度上制约了经济社会的发展.     

激活用地机制提升流转效益--农民集体建设用地使用权流转的调查与思考

在深入和详尽的调查研究基础上，对农民集体建设用地使用权的流转现状、存在问题和如何完善提出了有指导性、可行性的意见。     

农村集体土地权属现状与对策——仅以河南省为例

当前我省农村集体土地权属管理的现状，已不能满足我国加入WTO和建立社会主义市场经济体系以及集体土地进入市场的需求，为了进一步提高农村集体土地管理水平，研究制定和修改完善农村集体土地权属管理有关政策法规，适应市场经济发展的需要，有必要对农村集体土地权属状况进行深入的调查研究。 这次农村集体土地权属调研的主要内容是调查、了解农村集体土地登记发证、农村集体土地使用权、所有权管理和农村集体土地权属争议的现状、存在问题及原因，通过分析，提出解决问题的途径和加强管理的政策措施。调研组选择了郑州、开封、洛阳…     

绥化局本级农村集体土地建房抽查工作圆满结束

本报讯 最近绥市市国土资源局北林分局和基层国土资源所工作人员,深入村屯,对农民建房情况进行抽检。     

农村宅基地集约利用现状调查及对策建议

<正>农村宅基地管理利用直接关系到土地特别是耕地资源的保护,直接关系到农民的生产生活,直接关系到国计民生问题。定海区人多地少、土地资源贫乏,人均耕地面积仅0.42亩,不足全国人均耕地占有量的30%,仅