土地财政不应当彻底否定

当前反对土地财政,有两个相当不同的理由,第一个理由是,地方政府低价向农民征地,高价到市场卖地,赚取巨额土地差价,侵害了农民利益,拉大了城乡居民的收入差距,应该提高给失地农民的补偿,政府不应当赚取本该归农民的土地利益.第二个理由是,地方政府经营土地,既是执法者,又是商人,地方政府就容易短期利益最大化,从而推高房价.     

浅谈当前土地征用中存在的问题及对策

土地是不可再生资源,随着我国城市化、工业化、现代化的推进,多数建设项目需要通过政府征用土地的方式供应建设用地,土地供需矛盾日益突出.现行的征地制度与城镇建设的需求以及被征地农民的权益保障有许多不相适应的地方,这已成为亟待解决的问题.     

政府经营土地对现行征地制度的影响

一、政府垄断征地,农民权利贫困现行的征地制度源自计划经济时代,虽然经过了几次微调,但始终没有摆脱计划经济的烙印。1986年我国第一部土地管理法诞生,那时改革开放刚刚起步,512业化城市化进程缓慢,计划经济在社会生活中影响还很广泛,征地制度不可避免地延续了计划经济时期的做法,由国家规定补偿标准,     

基于土地社会保障功能的征地补偿标准研究

我国现行的土地管理法规定,为了公共利益需要可以征用农民集体土地,并给予一定的补偿。这包括了为社会公共利益如三峡大坝建设和非社会公共利益如房地产开发而征用集体土地两种征地行为。现行征地补偿标准形成于计划经济时期．与日趋完善的市场经济制度是不相适应的,农民对此也很不满意。     

宁波市土地征收补偿安置政策研究

根据党的十八大精神指示提出改革征地制度．让农民分享土地增值收益的要求,新土地管理法和土地征收条例即将修改出台,改革的路径选择主要是提高征地补偿标准,加大保障被征地农民利益的力度,新征地补偿安置政策出台直接关系到社会发展与稳定,将对我市新一轮建设带来新的影响。在充分肯定我市现行征地补偿安置政策为全市重大项目、新农村改造、城市城镇建设有力推进起到了非常积极作用的同时,应该充分认识到如何紧紧围绕新国土地征收制度改革要求,     

土地征用中存在的问题及解决策略

土地征用是国家通过一定的法定程序,将农民集体所有的土地征为国家所有,并给予补偿安置的行为。由于土地是农民最基本的生产资料,是农民的“命根子”,农民世代依赖于土地生存和发展,因此,征用土地问题成为农村十分敏感的问题,特别是人均耕地较少的南方和沿海地区,征地问题更成为社会的“热点”。从大庆地区多年来征地工作的实践来看,要科学处理好征地工作,真正做到国家、集体、企业和农民利益兼顾,必须深入研究以往征地工作中方方面面的矛盾和问题,从而做到有扬有弃,进一步补充和完善征地制度,最终建立起一整套新的,符合目前中国国情的法律、法规和制度体系,推动我国征地工作步入科学化、法制化的轨道。     

浅议土地征收与征用制度

目前世界上各个国家征地制度中关于征地有三个名词,即土地征用、土地征收和土地征购,我国台湾省一般用"土地征收",西方一些国家一般用"土地征购".我国现行征地制度是计划经济时代的产物,很长时间一直用"土地征用"一词,其基本特征是政府的垄断性和低价补偿.     

土地征收严格界定公共利益之必要性

近年来,随着我国工业化和城市化进程的加快,大量农村集体用地经由征收转为国家建设用地.而现行的征地制度显得较为粗略和原则化,特别是在公共利益的界定方面,规定很不明确,严重损害了被征地所有者和使用者的利益,滋生了行政腐败,危及了社会的稳定性.因此,建立健全公共利益界定机制,对于保护被征地农民合法权益,促进社会和谐发展,具有十分重要的意义.     

浅议土地征收与征用制度

目前世界上各个国家征地制度中关于征地有三个名词,即土地征用、土地征收和土地征购,我国台湾省一般用“土地征收”,西方一些国家一般用“土地征购”。我国现行征地制度是计划经济时代的产物,很长时间一直用“土地征用”一词,其基本特征是政府的垄断性和低价补偿。其实土地征用的叫法不够严谨,土地征收的表达更为合适。征地是将集体土地转为国有土地的政府行为,是将农民集体土地“征”为国有土地,被征地者的所有权发生了转移或消灭,而土地征用中的“用”字只涉及“使用”或“用途”,不能说明所有权的变化。土地征用似乎用于国家征用临时用地…     

如何优化土地征收补偿制度

造成农民失地失业、使被征地农民补偿问题愈演愈烈的真正原因不是城市化进程的加快,而是现行的征地补偿制度和相关政策。因此,要解决我国被征地农民补偿问题,必须结合社会主义市场经济不断发展的要求,     

改革现行征地制度的思考与建议

一、现行征地制度的缺陷 土地征收是国家为了公共利益的需要,通过一定的法定程序,将农民集体所有的土地征为国有,并给予补偿安置的一种行政行为。而征地中的补偿安置工作直接关系到农民群众的切身利益。随着经济的快速发展和城市化的推进,农村集体土地被大量征用,同时也引发被征地农民上访、信访案居高不下,影响了社会长治久安,也暴露出现行征地制度的缺陷。其中包括：征地范围过宽,为公共利益需要征地的目的性界定不清;征地补偿标准偏低、测算方式有失公平;安置方式单一,难以解决被征地农民的长远生计;政府征地操作中存在的问题;缺乏一部完整的“土地征收法”。     

征地制度改革应以维护农民利益为先

征地制度改革是一个调节政府、用地单位、集体经济组织和农民等多方面利益的复杂工程,经过多年的理论探索和试点实践,各方经济关系得到了一定调整,逐步突破了现行的征地制度框架,农民得到了一定的实惠,但笔者认为仅仅提高补偿安置标准还远远不够,必须在征地制度改革中从制度设立上优先保障农民利益,只有如此才能解决征地困局,保障农民的合法权益,促进经济社会和谐发展。     

浅谈当前征地中存在的问题及对策

随着我国城市化、工业化、现代化的快速推进，多数建设项El需要通过政府征地的方式供应大量建设用地。由于我国现行的征地制度已很难与社会经济发展相适应，在一定程度上导致了征地过程中农民的权益常常受到侵害。这已经成为亟待解决的问题。     

浅析我国土地制度改革

城市化背景下中国现行的征地制度、农村集体建设用地管理体制以及农地承包制度存在大量问题。这些土地制度已经严重损害到社会弱势群体——农民的权益,以致群体上访事件履履发生,给社会稳定埋下了隐患,阻碍了社会的发展。本文将在讨论中国城市化过程中既有土地制度面临的主要矛盾与挑战的基础上,借鉴国外的土地制度,提出未来中国土地制度改革的路径。     

正视国情 深化现行征地制度改革

现行征地制度中征地补偿、征地范围和征地过程中的利益分配己成为征地实践工作的焦点和难点问题,矛盾比较突出,为此许多专家学者借鉴西方土地经济学理论和征地制度,针对上述问题提出了相应的政策建议,为我国征地制度改革奠定了理论基础。但作为征地一线的工作者,从多年的实践经验来看,西方的理论和制度有其高度发达的社会     

实现被征地农民市民化——国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春就征地制度改革接受记者专访

记者：近年来,征地拆迁在一些地方引发了矛盾,您认为,造成征地矛盾增多的主要原因是什么？下一步,征地制度改革完善的目标是什么？甘藏春：征地问题之所以在一些地方引发了矛盾,一是城市化、工业化进程加快,面对短时间内完成征地的压力,部分地方政府一定程度上忽略或漠视征地应有的法律程序,从而引发纠纷;二是征地补偿安置制度设计本身存...     

关于征地制度改革的建议

征地制度改革是当前社会各方面关注的热点问题。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“按照保障农民权益,控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序。严格界定公益性和经营性建设用地,征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制,及时给予农民合理补偿。”这在中央层面上将征地制度改革列入了议事日程,明确了改革的原则、重点和方向。1现行征地制度存在的问题我国现行征地中存在的问题,除了管理过程中出现的,如不按法定程序征地,拖欠农民补偿费等问题外,主要还是制度本身存在不足。在计划经济体制下形成的征地…     

制订征地片区综合地价的新思路

改革开放以来,随着社会经济和城市的发展,各项建设征收了大量土地,为社会经济发展提供了重要保障。但现行征地制度也暴露出较多的问题,如征地范围过宽,补偿标准过低,农民安置不落实,征地程序不合理等。由此引发的社会不公问题往往成为社会不安定因素,影响了社会的和谐发展,引起了中央及各地政府和有关专家、学者的关注。     

对征地制度中存在问题的几点建议

随着我国城市化,工业化,现代化的快速推进,多数建设项目需要通过政府征用土地的方式供应大量建设用地,由于我国现行的征地制度已很难与社会经济发展相适应,在一定程度上导致了征地过程中农民的权益常常受到分割,这已经成为亟待解决的问题。例如一些地方政府为增强招商吸引力,往往用较低的征地补偿费用做为4     

土地财政的实质是土地红利——对土地财政的再认识

<正>"土地财政"一词最早是对"土地出让收入在地方财政收入中所占比重较高"现象的一种形象说法。2000年以来,随着土地出让收入相对于地方财政收入的比重逐步提高,土地财政现象越来越多地引起社会各界的关注。在这种背景下,一些专家学者和媒体对土地财政现象有看法或者抱有偏见,讨论负面影响比较多,而从总体上进行理论阐述、全面客观评价得不够,比如根据一些经济问题的表面现象而指责土地财政是"卖地财政";土地财政导致征地公共利益扩大化、损害农民利益;土地财政卖地透支未来收益,"爷卖孙田"难以持续;土地财政推高了房价和