规范土地登记发证 完善地籍档案管理

地籍档案是土地管理工作的核心之一，是国土资源管理档案的重要组成部分，也是全面、科学管好、用好土地的重要保证。而土地登记资料则是国家依照法定程序专门记录土地的权属关系、用途、面积、使用条件、等级、价格等情况的地籍档案，是土地管理业务的基础性工作，更是政府加强对土地的有效管理，保护权利人合法权益的一项重要的法律制度。为此，龙江县近几年来一直把规范土地登记发证做为加强土地管理的一项重要内容，从而使地籍档案进一步完善。     

土地登记中的几个难题及处理意见

土地登记是土地产权管理的核心环节。土地管理法实施后,全国各地相继开展了土地调查、登记、发证工作。政府通过土地登记发证工作,有力地维护了土地的社会主义公有制,保护了土地权利人的合法权益,规范了土地管理秩序和土地市场秩序,促进了各地经济发展和社会稳定。相对而言．我国土地登记制度建立还是较晚,一些技术和规范制定相对滞后。在土地登记工作中,经常会出现很多问题。笔者结合多年土地登记实践,针对工作中遇到的几个难题,提出相应的处理意见,仅供参考。     

城镇住房土地登记发证问答

编者按:随着城镇房地产市场的不断发育和城镇国有土地管理的日趋规范,全国范围内的城镇住房登记发证势在必行,并且各地已全面展开.最近,有些读者朋友致函编辑部,对城镇住房土地登记发证工作的意义、城镇住房发土地使用证的法律依据以及办理城镇住房土地登记发证的手续等问题进行咨询.为此,本刊特请辽宁省国土资源厅地籍管理处就有关问题为读者朋友作出解答.     

土地登记中的几个难题及处理意见

土地登记是土地产权管理的核心。《土地管理法》实施后，全国各地相继开展了土地调查、登记、发证工作。由于我国土地登记制度建立较晚，一些技术和规范制定相对滞后。在土地登记工作中，经常会出现很多问题。笔者结合多年土地登记实践，针对工作中遇到的几个难题，提出相应的处理意见，仅供参考。     

集约利用土地亟需规范土地登记

2004年10日，国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》。这是当前和今后一个时期指导土地管理改革和发展的纲领性件。它的核心是推进经济增长方式和土地利用方式的转变。围绕这一核心。节约集约利用土地成了现阶段国土资源管理工作的重中之重。土地登记，作为国土资源管理的一项主要的基础性工作。能为国家掌握土地动态变化提供重要的信息来源。同时，它又是土地用途管制的重要组成部分，也是国土部门行使管理的主要职能。因此。在新形势下，研究和探索土地登记制度的改革，规范土地登记行为。加强土地登记的日常管理．以此来进一步推进集约利用土地。我想．其意义是深远和广泛的。     

走出楼房共用土地使用权分割登记的误区

土地登记发证工作必须规范有序，科学合理。就共用土地使用权的登记发证问题，应走出平均分割法的误区。本文提出分割登记应区别对待．尤其是商住综合用地应从土地资产的实际出发，具体工作有7个方法可供选择。     

城镇住房土地登记发证问答

随着城镇房地产市场的不断发育和城镇国有土地管理的日趋规范，全国范围内的城镇住房登记发证势在必行，并且各地已全面晨开。最近，有些读者朋友致函编辑部，对城镇住房土地登记发证工作的意义、城镇住房发土地使用证的法律依据以及办理城镇住房土地登记发证的手续等问题进行咨询。为此，本刊特请辽宁省国土资源厅地籍管理处就有关问题为读者朋友作出解答。     

中国共产党关于土地确权的理论与实践

按照中央关于健全严格规范的农村土地管理制度、切实维护群众土地合法权益的要求,国务院将加快推进农村集体土地确权登记发证工作列为2012年深化经济体制改革的一项重点工作,并要求在今年年底实现确权登记发证全覆盖.这是进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度的需要,是切实保护农民合法土地财产权利的需要,是依法硬化地权的重大措施,也是国土资源管理工作人员一直的追求.据国土资源部统计,截止2012年6月底,全国农村集体土地所有权登记发证已经达到78％,集体建设用地使用权确权登记发证率达到了85％,宅基地使用权确权登记发证率达到了80％.     

莱芜市土地登记系统的设计与实现

针对现有土地登记发证业务的特点和作业方式,提出了莱芜市土地登记系统的设计思路和原则,依托莱芜市三维国土一张图管地平台开发设计了土地登记系统。总体上实现了土地登记办公的整个业务流程,为政府管理部门办理日常业务提供了新模式。     

丽水市集体农用土地所有权发证系统的设计与实践

1．项目背景及建设目标 1．1项目背景 集体土地所有权是农村土地产权制度的核心。开展集体农用土地所有权登记发证工作是全面贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》和《浙江省土地登记办法》,加强国土资源城乡统管的重大措施;是明晰土地产权主体,实现农村土地依法管理的有效手段;是加强耕地保护,稳定农村土地承包关系,促进家庭土地承包经营权规范有序流转,保护农民群众合法权益,维护农村社会稳定的根本途径;也是做好当前农用地转用、土地征用、土地整理等工作的必备条件。     

集体农用土地所有权登记发证系统关键技术研究

引言浙江省土地更新调查工作从2003年开始全面启动,到2006年底全省90个县(市、区)已基本完成调查任务,通过了国土资源部或省厅的验收。为了提高土地利用管理水平,实现土地资源管理的信息化被日益提上日程。根据国土资源部《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》和浙江省国土资源厅《浙江省集体农用土地所有权登记发证实施细则》(以下简称《细则》)等要求,浙江省集体土地所有权登记发证工作逐步开展,权属调查、面积计算、宗地出图等要以土地利用现状更新调查成果为依据,充分发挥土地利用更新调查成果数据的作用。     

农垦哈尔滨国土资源分局——四项管理规范化 服务能力不断提高

农垦哈尔滨国土资源分局采取制度规范、责任管理、目标约束的工作机制,大力推进基础业务工作规范化管理,服务和保障能力不断提高。 下大力气狠抓基础业务规范管理。他们从认真做好土地登记、发证和“两个”数据库的建设工作人手,2007年完成国有土地登记发证197本,其中划拨登记发汪187本,出让登记发证4本,抵押登记发证6本。     

学习中国共产党历史中的土地确权理论与实践

按照中央关于健全严格规范的农村土地管理按制度,切实维护群众土地合法权益的要求,国务院将加快推进农村集体土地确权登记发证工作,列为2012年深化经济体制改革的一项重点工作,并要求在今年年底实现确权登记发证全覆盖。这是进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度的需要,是切实保护农民合法土地财产权利的需要,是依法硬化地权的重大措施,也是国土资源管理工作人员一直的追求。据国土资源部统计,截至2012年6月底,全国农村集体土地所有权登记发证已经达到78%,集体建设用地使用权确权登记发证率     

常德市国土资源局规范土地市场服务经济建设

随着土地有偿使用制度改革的进行,常德市土地市场的发展翻开了崭新的一页. 在垄断土地一级市场,搞活土地二、三级市场方面,市国土资源局切实做到了"一个池子蓄水",一个市场经营的管理模式,开展了卓有成效的工作.一是认真贯彻落实了上级主管部门的要求;二是出台了相关文件.为了加强土地集中统一管理,严格规范土地出让和行政划拨用地管理,加大土地收购储备力度,强化土地市场的监督检查,出台了《常德市人民政府关于进一步规范土地市场管理秩序的意见》等一系列文件;三是依法依规操作.     

内蒙古鄂尔多斯市借力土地督察 提高土地管理水平

鄂尔多斯市将土地例行督察作为规范用地管理行为、建立健全土地利用管理长效机制的重要契机,全面开展整改工作,围绕土地"批、供、用、补、查",从土地利用总体规划评估修改、耕地保护、建设用地报批、土地供应管理、登记发证、违法用地案件查处、闲置土地处置、涉地资金管理、土地整理等九个方面制定具体的制度、措施。     

土地登记中楼房用地面积分摊应体现土地的经济价值

加快楼房登记发证是积极推进城镇住房制度改革，保障房地产交易安全，维护土地市场秩序，减少土地权属纠纷，依法保护城镇居民的合法权益，保持社会稳定的重要措施。随着城镇住房制度改革的不断深入，特别是已购公有住房和经济适用性住房上市交易日趋活跃，破墙开店，改变土地用途的现象已缕见不鲜，如不及时完成楼房登记发证，明确土地用途，科学合理地分摊楼房用地面积，势必造成房地产交易受限，土地二级市场发育受限，政府土地收益大量流失。因此，国土资源部下发了《关于进一步加快城镇住房用地登记发证工作的通知》，黑龙江省人民政府下发了《关于进一步加快城镇住房用地和集体土地所有权登记发证工作的通知》，对加快城镇住房用地，特别是楼房用地登记发证起到了极大的促进作用。     

省国土资源厅副厅长冯光就城镇住房用地土地登记发证若干问题答记者问

目前,根据国土资源部有关文件及河南省人民政府"关于加快全省城镇住房用地和农村集体土地所有权登记发证工作"的通知,全省范围内的城镇住房用地土地登记发证工作正在逐步全面推开.为什么要开展城镇住房用地土地登记发证工作?如何办理土地登记和领取土地证书?带着这些问题,本刊记者采访了河南省国土资源厅副厅长冯光(以下简称冯).     

嫩江局通过“转、提、树”推进工作水平全面提高

“转作风、提效率、树形象”活动开展以来,嫩江县国土资源局着力改进工作作风,推进管理创新,优化办事程序,切实提高国土资源保障经济社会发展的服务水平。首先,优化工作流程,提高办事效率。针对国有土地审批、发证、农村宅基地审批等行政许可事项,制定了《国土资源管理审批发证工作程序流程》,工作中严格执行工作程序流程,实行会审、分口把关及集体会议研究,实现行政许可的各个程序环节、规范要求、收费依据标准的公开、透明,实现了国土资源业务工作办理程序、审核内容准确无误、审批方法快速便捷,提高了国土资源管理工作水平和服务能力。楼房使用权初始登记和变更登记由法定时限20日完成到压缩时限7日完成,极大地便捷了人民群众信贷资产抵押涉及土地登记等问题,     

物权法与土地登记

《物权法》第九条规定"不动产物权的设立、变更、转让和消灭经依法登记,发生效力;未登记、不发生效力、但法律另有规定的除外。"本条款原则上规定不动产物权的法定公示手段,是不动产物权设立、变更、转让和消灭生效要件,也是不动产物权依法获得承认和保护的依据。依照该法规定,土地所有权、使用权(承包经营权)及他项权利的取得和消灭均取之于土地登记。为规范土地登记行为,保护土地权利人的合法权益,国土资源部于2008年2月1日颁布了《土地登记办法》相关配套的部门规章。如何依照法律、规章做好土地登记工作,是检验具体工作人员对法律、规章的学习、领会和结合实际工作的关键,笔者就《土地登记办法》施行二年来浅谈相关的具体做法。     

Access在基层土地登记管理中的应用

针对基层土地登记管理信息化现状,利用Access数据库管理软件,开发了"土地登记管理系统",实现了土地登记发证、档案管理、宗地图管理自动化,信息检索自动化,提高了工作效率和工作质量。