征地补偿安置的问题、模式与对策研究

随着城镇化的加快发展,征地农民补偿安置问题成为全社会持续关注的焦点。本文梳理了长期以来征地补偿安置存在的问题,总结了各地征地补偿安置的主要模式,最后提出了未来改善征地补偿安置的对策建议。     

征地安置途径的实践探索——以洛阳新区为例

征地安置工作事关被征地农民的切身利益和生存发展,事关社会稳定,是城市化进程中一个不可忽视的问题.以洛阳新区建设的征地安置工作为例,立足现实,以人为本,不断拓宽失地农民的安置思路,采取“就业安置、返还地安置、纳入社保”等多种征地安置途径,从根本上解决其生产、生活出路等切实问题,在改进征地补偿安置工作方面,进行了有益的尝试与探索.从而为构建和谐社会奠定了良好的基础,亦为其他地区城市化进程中的征地安置工作积累了经验.     

浙江安置失地农民的十种办法

为保障被征地农民权益，妥善解决农民的长远生计问题，浙江省委、省政府较早开展了征地制度改革，积极探索多形式安置被征地农民。2002年以来，省政府先后发出了《关于加强和改进征地工作的通知》和《关于加快建立被征地农民社会保障制度的通知》等文件。浙江省在探索多形式安置被征地农民方面，已经取得了初步成效。安置形式概括起来主要有以下10种形式。     

积极探索征地补偿安置新途径 确保失地农民生活无后顾之忧

随着我国工业化和城镇化进程的加快，征占农村集体土地的力度越来越大，失地农民也越来越多。如何解决失地又失业的农民安置问题，增加农民收入和最大限度地保障失地农民生活，已成为地方各级政府研究并着力解决的一个重要问题。几年来，我们按照社会主义市场经济的要求，积极探索新形势下征地补偿和利益分享新机制，合理解决失地失业农民的补偿安置问题，深受被征地村农民的欢迎，在实践中收到了较好的社会效果。     

实行“双轨制”安置补偿探索征地安置补偿和保障失地农民生活的新路子

2002年以来，沙河市从成立土地储备中心、规范土地市场秩序入手，认真贯彻落实土地管理法律法规及中央、省、市一系列关于保护失地农民合法权益的指示精神，把征地安置补偿作为征地工作的重中之重，积极探索，不断完善，走出了一条“双轨制”安置补偿、保障失地农民生     

江苏省人民政府关于调整征地补偿标准的通知

各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:为保护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益。保障被征地农民的基本生活,省政府决定,在有关土地管理法律法规规定范围内。调整提高征地补偿标准。现通知如下:一、调整提高征地补偿标准近年来,随着我省经济社会发展和人民群众生活水平的提高,原有的征地补偿标准已不能适应需要。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《江苏省土地管理条例》等法律法规的规定,根据各地的经济社会发展水平和土地价值,决定将全省划分为四类地区,执行相应的征地补偿标准…     

让失地农民“安身立业”——对征地补偿安置工作的调查与思考

征地补偿安置工作事关被征地农民的切身利益，事关社会稳定。近年来，随着社会经济的快速发展，建设征用土地也随之增加。如何扎扎实实地做好征地补偿安置工作妥善安置好被征地农民的生产生活，成为工作中的重中之重。几年来，南皮县在征地工作中，始终站在践行“三个代表”重要思想的高度，严格执行国家征地安置补偿有关法律法规规定，     

国土资源部关于切实维护被征地农民合法权益的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局: 当前,一些地方征地工作存在补偿低、费用不到位、安置不落实等问题,损害了被征地农民的利益。由此引发群众     

开辟法律救济新途径——湖南省实行征地补偿争议裁决制度的经验

近年来,随着我国经济的快速发展,城市化、工业化进程的加快,建设用地的需求大量增加,因征地补偿而引发的矛盾和争议也呈上升之势。为及时、有效处理征地补偿安置争议,引导被征地农村集体经济组织和农民依法按程序表达自己的诉求,维护社会稳定,湖南省根据《土地管理法实施条例》     

江苏省征地补偿和支征地农民基本生活保障办法

第一条为了保护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益,保障被征地农民的基本生活,加强对征地补偿和基本生活保障安置工作的管理,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《江苏省土地管理条例》、《江苏省农村土地承包经营权保护条例》等法律法规的规定,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法所称征地补偿和被征地农民基本生活保障,是指国家将农民集体所有土地征收后,依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿,并建立被征地农民基本生活保障制度,保障被征地农民基本生活的行…     

改进和完善征地补偿制度 切实保障农民的土地权益

近年来,随着江苏省工业化和城市化进程的加快,不可避免地征用了大量农村集体土地。各级政府认真执行土地征用的政策法规,努力做好征地补偿安置工作,保证了经济建设的用地需求。但也有一些地方征地补偿安置不到位,损害了被征地农民的利益,由此引发群众上访事件时有发生,影响了社会稳定,引起了各级领导的高度重视和社会的广泛关注。切实做好征地补偿安置工作,维护农民的     

关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源局):全国推行征地补偿安置争议协调裁决制度座谈会之后,按照部的统一部署,各地采取有效措施,积极推进征地补偿安置争议协调裁决制度建设,取得了一定进展。但是,一些地方对推行征地补偿安置争议协调裁决制度还存在着畏难情绪,思想认识不到位,工作缺乏主动性,协调裁决制度建设尚未在全国取得突破性进展。为进一步统一思想、提高认识,加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度,及时化解因征地补偿安置引发的矛盾和纠纷,切实维护社会稳定,现就有关…     

山东省临清市国土资源局

近年来，临清市国土资源局“以建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”为目标，努力实践“三个代表”重要思想，坚持“立党为公，执政为民”，深化土地使用制度改革，完善土地市场秩序：节约土地资源走内涵挖潜之路：积极探索对农民征地补偿安置途径，全面加强土地管理，为临清的经济社会发展谱写出了新的篇章。     

征地区片价实施影响与其保障措施研究——以南京市江宁区为例

现行的征地补偿标准较低,不利于社会的持续发展和稳定,制定和实施征地区片综合地价是目前征地补偿制度改革的一项重要措施,它对完善土地安置补偿制度、维护农民合法权益、保持社会稳定、保证经济建设顺利进行具有十分重要的意义。本文以南京市江宁区为例进行实证研究,确定征地区片价技术路线,测算全区的征地区片综合地价,重点分析了征地区片价实施影响,并针对其消极影响提出对应的保障措施,探索征地区片价的制订方法和保障措施,为农用地的征用、管理、估价和补偿办法提供一定科学可行的依据。     

让农民得实惠——浙江省杭州市实行留用地管理的经验

杭州市是国内较早实施征地留用地制度的城市之一。所谓“留用地制度”是指政府在征用集体所有土地时,按照征地面积的一定比例核定留地用地指标,让被征地集体经济组织用于发展第二、三产业,壮大集体经济,安置失地农民。自1999年杭州市试行这项制度以来,给被征地农民提供了长期稳     

浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法

第一条 为了维护被征地农民的合法权益,规范征地补偿工作,保障被征地农民的基本生活,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》及其他有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。     

征地制度改革的路径选择：“囚徒困境”到“智猪博弈”

征地问题一直是国土工作的难点和热点问题。征地双方在征地意愿、补偿标准、谈判机制等方面的预期和策略不同,导致了征地过程和征地结果的差异。这个过程中双方信息对称与否、策略选择理性与否,是避免征地冲突和有效安置农民的关键。因此本文从博弈论角度出发,以征地过程中政府与农民为参与者的博弈分析为视角,分析征地制度变迁路径,寻求促进政府和征地农民两者取得双赢的博弈策略。     

浙江安置失地农民的十种办法

为保障被征地农民权益,妥善解决农民的长远生计问题,浙江省委、省政府较早开展了征地制度改革,积极探索多形式安置被征地农民。2002年以来,省政府先后发出了《关于加强和改进征地工作的通知》和《关于加快建立被征地农民社会保障制度的通知》等文件。浙江省在探索多形式安置被征地农民方面,已经取得了初步成效。安置形式概括起来主要有以下10种形式。一、调整承包地安置是指对人均耕地比较多,而被征用土地相对较少的村,对失地农民重新调整分配承包地,保障其生产生活需要的安置形式。如:永嘉县上塘镇浦口村,全村有耕地1000余亩,为解决被征地…     

征地制度改革及相关问题分析

征地是事关农民利益的大事，征地制度则是涉及国家、集体、个人等不同权利主体的复杂制度关系。近年来，由于原有征地制度已经与现实不相适应，在补偿标准、安置方式等直接关系农民切身利益方面明显滞后，操作程序也相对缺乏透明度，从而导致上访量剧增。据不完全统计，目前全国各地群众上访案件中涉及土地问题占近40%，其中约60％涉及征地。征地制度改革也因此逐步展开。自上世纪90年代以来，     

以人为本 统筹兼顾 扎扎实实做好征地补偿工作

高碑店市位于京、津、冀三角腹地，辖5镇、5乡、4个办事处，442个行政村，总面积672平方公里、耕地面积67．38万亩，人均1．29亩。近几年来，随着经济社会的迅猛发展，城区规模不断扩大，建设用地需求量大，1999年至今共征用集体土地5210亩，累计补偿金额达8993．86万元，在征地补偿工作上，我们坚持从农民的实际利益出发，统筹兼顾农民、用地户、政府各方面利益，采取有力措施，扎实做好安置补偿工作。几年来，未出现一起因征地补偿不到位上访事件，有力地维护了被征地农民的合法权益，促进了经济发展和社会稳定。