耕地保护目标下的全域土地综合整治工作探究

耕地是乡村土地的重要组成部分,耕地保护是保障农村发展的重要环节。耕地面积呈现逐年降低趋势,且发展过程中农村地区出现了耕地碎片化、土地资源利用低效化、生态质量退化等问题,以往目标单一、手段单一的土地整治项目无法解决耕地出现的综合性问题,自然资源部门为助推乡村振兴、践行生态文明而实施的全域土地综合整治是未来进行耕地保护的有效途径。本文通过以耕地保护为目标,探究耕地保护跟全域土地综合整治之间的内涵与关联,指出推进工作中存在的问题,并提出了相关建议。     

余姚市 连续17年实现耕地总量占补平衡

正12月13日,从余姚市国土资源局获悉,近年来,余姚市挖潜创新,通过土地整治新增耕地2.47万亩,满足各类建设用地需求2.13万亩,补充耕地超过占用耕地有余,连续17年实现耕地总量的占补平衡。余姚市积极践行"土地整治+"新发展理念,尽力实施"812"(全省土地整治工程)、"611"(宁波市土地保护工程)等土地整治及耕地保护工程,统筹推进垦造耕地、高标     

土地整治中生态环境保护问题及对策

正近年来,我国的土地资源变得越来越紧张,生态环境问题也越来越突出。土地整治工作重心逐渐从增加耕地数量为主向增加耕地数量、提高耕地质量和改善生态环境并重转变。土地整治是一项系统又比较复杂的过程,通过综合管理土地利用方法,对土地结构以及布局进行系统规划与管理。以科学发展观为指导,将生态建设与土地整治有机结合,统筹人与自然的和谐发展,推动生态、生产以及生活良性发展,不断提高土地生产力,实现土地     

盘活城市存量土地走节约集约用地之路

我国正处于加快推进工业化、城镇化、现代化的发展阶段。发展和建设必然要用地，包括要占用一部分耕地。而我们的土地尤其耕地又极为稀缺。盘活城市存量土地、节约集约用地作为缓解土地供需矛盾的根本途径，不仅可以促进耕地保护，而且可以有效地支持和保障经济发展的需要。     

严格城市规划切实保护耕地

人口多,人均土地少,耕地后备资源不足是我国的基本国情,十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地是我国长期坚持的一项基本国策。改革开放以来,随着我国经济社会的快速发展,土地供需矛盾日益突出,耕地面积急剧减少,严重影响到了我国的粮食安全。作为指导城市建设和发展的城市规划,对合理利用土地,切实保护耕地起着关键性的作用。明确城市规划与耕地保护的关系,强调编制城市规划必须贯彻合理用地、节约用地、保护耕地的原则,具有十分重要的理论意义和现实意义。     

浅析农村土地综合整治问题与对策

正农村土地综合整治是按照土地利用总体规划,对土地进行整理、复垦和开发,对耕地保护、改善民生、促进新农村建设、深化城乡统筹发展具有十分重要的意义。随着我国城市化建设的快速发展,农村耕地存有量锐减,土地资源供给紧约束的局面不断凸显,大规模推进农村土地综合整治是加强耕地保护、促进城乡统筹发展的重要途径,也是新形势下缓解土地资源供需矛盾、扩大内部需求、提高农业综合生产能力、促进农民增     

金乡县耕地保护工作初探

金乡县耕地资源丰富,近年来随着社会经济的迅速发展,土地供求矛盾日益突出。金乡县创新机制落实耕地保护,推进土地节约集约利用,扎实开展土地开发整理,加强基本农田建设,切实保护了耕地资源。     

我国高标准基本农田的五大整治模式探讨

正"三少一差"(人均耕地少,优质耕地少,宜耕后备耕地资源少,基础设施条件差)是我国耕地资源的特点,也是我国土地的基本国情。考虑到当前乃至今后较长一段时期内我国将处于经济社会快速发展阶段,建设用地需求将进一步增大,土地供应形势也日益严峻,笔者认为土地整治能极大地满足经济社会发展对土地管理的现实需求,并成为落实最严格耕地保护制度和加强改善土地管理的重要手段。     

城市化进程中的土地集约利用

中国城市化面临着加快发展与耕地保护的双重要求。一方面,由于人多地少,耕地短缺,土地状况不允许城市建设占用太多的土地,特别是耕地;另一方面,今后若干年,城市化水平还将继续提高,未来城市建设仍会占用大量土地(包括耕地),这就提出了一个在有限土地资源的情况下如何推进城市化     

让节约集约用地成为全社会的共识

正6月25日是第24个全国"土地日",今年土地日宣传主题是"节约集约利用土地、转变土地利用方式"。这一主题,旨在感召人们充分认识土地国情国策,牢固树立"保护耕地,就是保护我们的生命线"的思想理念,在全社会营造依法依规、节约集约管地用地的氛围,科学合理利用土地资源,严守耕地红线,实现保护耕地与保障发展双赢,实现土     

国土资源部:全国和省级土地整治规划同步编制

<正>日前,国土资源部印发《关于开展土地整治规划编制工作的通知》,决定同步开展全国和省级土地整治规划编制及市县土地整治规划编制试点工作,保障土地整治有序、规范、有效实施。《通知》强调,编制土地整治规划要以全面落实科学发展观为统领,以落实最严格的耕地保护和节约用地制度、有序推进土地整治、增加耕地与提高耕地质量并重、促进现代农业和新农村建设及城乡统筹发展为目的。     

临沭县耕地总量动态平衡工作初探

临沭县近几年工业发展势头较猛,但土地后备资源不足,经济发展对土地刚性需求大,保护资源与保障发展的双重压力较大。为此,临沭县重视土地利用总体规划,加强土地开发复垦和整理,强化耕地保护意识,加强耕地保护目标责任制,加大执法力度,实现了全县耕地总量的动态平衡。     

国外土地整理实施经验对河南省土地整理的启示

正土地整理是实现耕地总量动态平衡的必由之路,是我国耕地保护的重要举措。有效的土地整理有利于增加一定数量的耕地面积,促进经济发展和耕地减少矛盾的解决;保护和改善生态环境,促进城市协调发展,推进社会主义新农村建设。随着人们对土地整理内涵理解的深入,对土地整理的功能和目标的认识也在不断加深,目前土地整理的内容目标正从单一的"数量型"向"数量、质量、生态综合型"发展。在这种形势下,借鉴国外土地整理的发展经验,不仅可以促进     

新一轮土地规划修编的几点建议

现行《土地利用总体规划》是在上世纪九十年代经济快速发展、耕地大量减少，中央采取土地管理宏观调控措施控制建设用地和严格保护耕地的背景下编制的，通过土地用途管制制度遏制了乱占、滥占土地的势头，对于保护耕地和保障国家粮食安全起到了重要作用。但是，由于规划本身的科学性、前瞻性、可操作性方面存在的不足，从某种程度上制约了目前经济社会的持续协调快速发展。     

国内外耕地保护对比及启示

正耕地为人类提供粮食等基本物质,是整个人类社会发展的物质基础。我国耕地资源具有人均耕地少(远远低于世界平均水平)、高质量耕地少、耕地后备资源少三大特征。伴随城市化与工业化水平的不断提高,城市面积不断扩大,城市发展对土地资源的"自然需求"与"人为需求"也日益增长,耕地非农化趋势进一步加快。"自然需求"使土地资源得到重新配置,而"人为需求"造成城市规模迅速扩大,耕地环境恶化,从而使我国耕地保护雪上加霜。他     

河南省人民政府关于严格保护耕地保障科学发展实现土地高效利用的若干意见

各市、县人民政府,省人民政府各部门： 土地是民生之本,是支撑经济社会发展的重要载体和战略资源。土地保护开发利用水平直接影响工业化和城镇化进程,影响经济社会可持续发展能力。近年来,我省土地管理工作成效明显,耕地特别是基本农田得到有效保护,连续9年实现耕地占补平衡,粮食产量连续两年达到500亿公斤以上,为国家粮食安全做出了突出贡献;土地调控作用不断增强,建设用地合理需求得到保障,节约集约用地水平有所提高,促进了经济社会持续健康发展。但是,受人多地少省情和经济发展阶段的影响,全省土地供需矛盾突出的状况短期内难以根本改变;在管理和开发利用方式上,低效使用和浪费土地的现象还普遍存在,乱占滥用土地等违法违规行为还时有发生;在指导思想上,严格保护耕地、节约集约开发利用土地资源的意识还有待进一步增强。为了切实保护耕地、保障科学发展、实现土地高效利用,现提出如下意见：     

严肃财经纪律 强化资金管理 保证土地开发整理项目全面实施

加强土地开发整理工作是落实耕地保护基本国策，实现耕地总量动态平衡，改善土地资源利用结构，提高耕地质量，建设高效生态现代农业，促进农业发展，提高农民收入和整个经济社会可持续发展的重要途径。土地开发整理项目资金的依法、合规、合理的有效使用，是确保土地开发整理工作的关键，是必须认真做好的一项重要工作。     

义马市不占耕地求发展

土地面积仅有112平方公里的义马市,面对近两年社会经济迅猛发展,工业和城市用地与保护耕地的矛盾日益突出的现实,提出了“不占耕地求发展”的新思路,盘活存量土地,减少土地的占用和浪费,提高土地利用效益,保障了经济发展的土地需求。2003年以来,该市引进重点项目31个,总投资达130亿元,城市绿地面积扩大三倍,但没有占用一分耕地,实现了经济建设与耕地保护协调发展。     

严禁乱占耕地建房 守住耕地保护红线——解读《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》

正一、《通知》的重要概念《通知》中提到了耕地和永久基本农田2个重要的概念。根据有关规定,耕地即第二次全国土地调查成果为耕地且未依法依规变更用途或现状为应按耕地管理的土地,以及第二次全国土地调查后各年度通过土地整理复垦开发等途径新增加的耕地或按耕地管理的土地,包括水田、水浇地、旱地。     

2013年全国“土地日”宣传主题为：“珍惜土地资源，节约集约用地”

宣传口号1．十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策2．坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度3．发展是硬道理节约是大战略4．保障科学发展坚守耕地红线维护农民权益5．严把土地供应闸门促进节约集约用地6．节约集约利用土地转变资源利用方式