经济强村兼并弱村的实施与模式探讨——以文登市金岭山庄为例

在二元土地所有制下,中国城市市区的建设用地、农村和城市郊区依法征收后新增的建设用地,属于国家所有;城市市区以外以及法律规定由国家所有土地以外的农民宅基地和其他建设用地,属于农民集体所有。文登市金岭山庄被位于城区的经济强村西楼兼并后,土地资源得以高效利用,加速了城市化进程,成为城乡统筹发展的典范。     

规范工业用地管理提高集约用地水平

为大力推进先进制造业基地建设,加快形成各具特色、优势互补、功能配套的产业基地,增强工业综合竞争力,巩固土地市场治理整顿成果,近日,浙江省金华市人民政府印发了<关于提高开发区(园区)及工业功能区发展水平的若干意见>(金政发[2005]31号),就如何进一步规范工业用地管理,努力提高集约用地水平,形成公开公平的用地机制,防止企业圈占土地,作出了七方面的具体规定.     

云和县三项措施抓好国有土地出让专项清理工作

一是加大拖欠出让金的追缴力度。明确缴纳标准、明确缴纳时间,明确缴纳方式,严格按“收支两条线”和“票款分离”的管理规定。加大处罚力度。实行国土、财政、规划等部门联动管理,共同约束用地单位。对未按时缴纳土地出让金的,采取收取滞纳金、暂停发放土地使用权证和停办有关许可证、收回土地使用权等措施。二是分类别解决土地闲置问题。对违反出让合同约定,逾期不开发建设的项目,严格按照国土资源部《闲置土地处置办法》处理。因产业结构布局、规划调整而引起的,工业用地闲置,由政府收回土地使用权另行供应。对因资金不能及时到位闲置的划拨土地,由县政府收回国有土地使用权。三是完善建设用地批后管理信息库。以建设用地批后监测系统为平台,结合定期现场巡查,及时补充更新信息库内容,确保相关数据的真实性、有效性和完整性,准确掌握宗地供应后的使用情况,加强建设用地批后监管。     

2002年1～11月份山东省新增建设用地有偿使用费征收入库17.34亿元

20 0 2年元月以来 ,山东省认真贯彻落实国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》(国发 [2 0 0 1]15号文件 )和全省国土资源工作电视会议精神 ,加大了土地有偿使用费征收力度 ,严格按照土地管理法律法规和新增建设用地土地有偿使用费征收入库的有关规定 ,积极开展新增建设用地     

鹿城区土地市场治理整顿初见成效

根据国务院和省人民政府有关治理整顿土地市场秩序的总体部署和要求,鹿城区委、区府非常重视,专门成立领导小组,在鹿城国土分局设立了办公室,负责落实清理整顿的各项具体工作,确保土地市场清理整顿工作的深入开展.鹿城国土分局作为区政府土地管理的职能部门,严把用地初审关,建设用地报批坚持"三个不报批、一个从严"的规定,严格执行基本农田"五个不准"的规定,认真执行"治理整顿期间,全国暂停审批农用地转非农建设用地"的精神.通过清理整顿土地市场,使严重扰乱土地市场秩序的非法占地、非法转让行为得到查处,违规设立的各类园区得到清理,使批而不用,不合理占地的现象得到纠正,在一定上程度上缓解了建设用地供求紧张的矛盾.由于区委、区府领导的重视,鹿城国土分局的正确执行,现基本完成了治理整顿土地市场秩序的阶段性工作任务.     

发展土地二级市场 深化土地节约集约

正近年来,金华市婺城区通过深入推进"空间换地"和城镇低效用地再开发,加大对批而未供土地、低效用地的处置力度,出台了一系列鼓励和推动节约集约用地的政策措施,成效较为明显。以2016年为例,婺城区完成消化批而未供土地面积1000亩,盘活存量建设用地面积700亩,完成城镇低效用地再开发     

纵览九州

正濮阳:4项措施提高土地征供地率2014年,河南省濮阳市国土资源局采取4项措施提高土地征供地率,取得明显成效。一是实行台账管理。借鉴土地问题专项治理工作经验,对已批新增建设用地的征收、供应工作实行台账管理,研究推进措施,明确时间节点,逐地块抓落实。二是明确职责程序。各县(区)政府对本区域内批而未供土地的征收、供应工作负总责,对已批建设用地的征收、供应情况进行全面梳理,加大工作力度,加快土地征收供     

信息在线

政策·法规国务院:重点城市抓紧组织编报年度用地方案今年是报国务院批准城市建设用地审批方式调整后的第一年。日前,国土资源部办公厅发出通知,要求各省(区、市)国土资源管理部门,抓紧组织有关城市按照调整后新的审批方式和部《关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知》要求,着手编制年度农用地转用和土地征收方案,于4月中旬以前呈报国务院。     

河北:复垦后土地不得改变农业用途

为促进耕地保护、建设用地整治和矿山环境恢复治理,拓展建设用地空间,近日,河北省国土资源厅印发《河北省工矿废弃地复垦利用试点管理暂行办法》,试点的县(市)将对历史遗留的工矿废弃地以及交通、水利等基础设施废弃地加以复垦利用,逐步盘活存量建设用地。《办法》规定,试点县(市)国土资源局应做好复垦地块土地权属管理,复垦后的土地原土地使用权人可优先使     

睢县成立国有建设用地批后监管中队

正4日3日,商丘市睢县国土资源局国有建设用地批后监管中队正式成立。据了解,这支国有建设用地批后监管中队的主要职责有五项:一是加强新增建设用地征收管理工作。二是检查建设用地是否按照"两公告一登记"等规定依法履行征地批后程序,是否及时足额兑付征地补偿安置费用,安置工作是否落实等。三是检查新增建设用地是否按照县政府批准的供地计划、供地方案和城市规划要求及时供地;划拨土地在供地前是否取得了建设用地规划许可证及相关附图、附件;出让土地在供地前是否取得了规划设计条件;土地登记前是否取     

浅谈《通知》中土地利用计划管理的新变化

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》对土地利用规划和计划有了新的规定,对用地计划管理的范围拓宽了,效力增强了。《通知》规定：“将新增建设用地控制指标（包括占用农用地和未利用地）纳入土地利用年度计划,以实际耕地保有量和新增建设用地面积,作为土地利用年度考核、土地管理和耕地保护责任目标考核的依据”。[第一段]     

桐乡市 四方面推动建设用地批后监管

今年来,桐乡市国土资源局不断加大建设用地批后监管力度,把好建设用地全程监管环节。一是严格执行“双控”指标,提高节约集约用地水平。从紧控制土地投放,提高土地投资强度。二是加强建设项目用地批后监管及供地管理,提高项目供地率和开工率。     

临海市严格农村个人建房管理

临海市市区一分局在积极服务新农村建设的同时,结合本地农村个人建房要求和经济社会发展的现状,不断严格用地管理,促进节约集约发展,有效减少违法用地的发生。一是按照规划建设。会同规划部门做好村庄整体规划,特别是示范村,确定科学发展规模。二是把好建房审批关。严格执行土管法规定农村个人建房“一户一宅”的标准和临海市政府规定农村个人建房的大、中、少户用地限额标准,实行五不批：原有宅基地超过法定面积的不批;出卖或出租住房的不批;分户后达到法定面积的不批;     

焦作市推行建设履约保证金制度

正日前,焦作市出台了《关于加强焦作市城区土地开发利用管理的若干意见》(以下简称《意见》),规定亿元以下成交宗地,用地单位按成交总价款的5%缴纳履约保证金,亿元及以上成交宗地,用地单位按成交总价款的2%缴纳履约保证金,以有效防止用地单位不按约定进行建设,造成土地闲置浪费等问题。目前,焦作市国土资源局已收取3家用地单位履约保证金230万元。《意见》明确,建立建设用地批后公示制度。国有建设用地批准文件、划拨决定书下发或有偿使用合同等签订后,各城区政府负责组织土地使用权人在宗地现场显著位置设置用地信息公示牌,将国有建设用地批准文号(合同号、划拨决定书号)、用途、面积、四至、规划指标、开工日期、竣工日期、监督管理机构、举报电话等内容进行公示,接受社会监督。     

合理配置土地资源 提高土地利用效率——以大连市批而未供土地为例

正建设用地审批、土地供应、土地利用评价考核和供后监管是国有建设用地有效利用的基本保障程序。近年来,建设用地审批完成但未供应的土地日渐增多,导致大量批而未供土地囤积。面对一边是日趋严峻的土地供需矛盾,另一边却是不降反增的批而未用土地总量的情况,就需要政府严格规范土地管理,加大力度,多管齐下,提高农用地征转后的土地供应比率,促进     

河南五起违法违规用地案件责任人被问责

7月29日,省政府下发《河南省人民政府关于进一步严格土地监管促进依法依规用地的通知》。通知强调,要进一步强化政府的土地管理责任,加大土地管理的行政问责力度。对出现违法违规用地严重问题的省辖市、县(市、区)政府主要负责人和其他负有责任的领导人员,要严格实行行政问责。当天,省政府网站还同时公布了对五起典型违法违规用地案件责任人的处理结果,多名官员被问责。《通知》还强调,严禁以建设产业集聚区的名义非法圈占土地;严禁以建设社会主义新农村和设施农业等名义违法圈占土地或进行房地产开发;严禁以各种名义擅自占用基本农田,确需占用的必须严格依程序报国务院审批;严禁建设项目用地违反国家政策未批先占、边报边占;严禁以各种名义侵害农民群众的合法权益,征地补偿安置没有落实到位的,不得动工建设。省政府将继续强力推进违法违规用地集中清查专项行动,对违反规划计划、未批先用、征地补偿安置或补充耕地不到位以及批地供地违规操作的,要及时制止、坚决查处,并依法追究有关责任人员的责任。     

江西：新增建设用地有偿使用费反哺耕地

日前,江西省财政厅和省国土资源厅联合制定出台《江西省新增建设用地土地有偿使用费征收使用管理暂行办法》。办法规定。江西省新增建设用地土地有偿使用费要反哺耕地,专项用于基本农田建设支出、土地整理支出、基本农田保护以及与之有关的其他支出。     

来宾:三举措防止房地产项目用地闲置

近日,来宾市国土资源局对市区所有房地产项目用地进行一次拉网式清查,认定7宗共267.55亩的房地产项目用地为闲置土地,依法做出了责令限期开工或征收土地闲置费的处置意见,并依据有关规定没收其履约     

河北：处置批而未供土地出新招

近日。河北省国土资源厅出台针对批而未供土地的处置办法。决定对批而未征和征而未供的土地,采取区位调整和指标调剂使用两种方式重新处置。河北厅提出,对当年及近两年国务院批准的城市新增建设用地进行实施方案申报时,或当年及近两年省政府批准的城市新增建设用地,确需对原批准用地进行区位调整的,可以对原批准用地的区位在同一市区或县域范围内进行调整。     

明晰农村集体土地产权切实保障农民合法权益

我国现阶段法律规定:农村土地实行的是集体所有制。从管理层面上将土地划分为农用地、建设用地和未利用地三大类,国家通过拥有的政策性垄断资源,以法律的形式规定集体所有的土地只有政府征用(收)变为国有土地后,才能出让给用地单位和个人使用。这一规定,使国家不但拥有了政策性资源的垄断权,还同时拥有土地实物资源出让市场的垄断权。农民对土地的所有权不能完整体现。