山东胶南防震减灾工作

山东省胶南市地处我国东部沿海,位于青岛市西海岸,人口稠密,经济发达,是山东省沿海重点发展的经济区。但同时胶南市又处于大华北地震带的中段,属新华夏体系,地质构造复杂,被郯庐、燕山-渤海、南黄海三大强地震活动带所环绕。1969年渤海Ms6.9级地震、1992年1月23日南黄海Ms5.3级地震、1994年7月26日南黄海Ms5.2级地震和2002年7月23日南黄海Ms4.9级地震,     

在青海省海南州农牧区开展防震减灾工作的体会

1 海南州地质概况 海南州境内地质条件复杂，地震断裂带纵横交错，北部有青海南山隐伏断裂带、拉脊山断裂带，西南有阿尼玛卿断裂带，西部有鄂拉山断裂带，东南有贵德-泽库断裂带，南部有中铁断裂带，破坏性地震频次、灾害损失均居全省之首，海南州也因此多次被列为全省乃至全国的地震重点监视防御区。     

全国地震重点监视防御区县级机构 防震减灾能力对比研究

以中国地震局在2007年和2012年组织的针对全国地震重点监视防御区的两次大规模问卷调查为依据,以东、中、西部9个省的县级防震减灾机构的工作为研究对象,在对组织机构及经费保障、监测预报能力、工程性防御能力、应急准备能力、宣传教育5个方面共16个技术指标进行统计对比的基础上,就地震重点监视防御区制度的实施情况和实施成效从时间上进行对比分析研究.结果表明,几乎所有指标均有不同程度的提高.此外,本文还针对地方防震减灾工作中存在的一些问题,给出了建议.     

突出重点 做好防震减灾工作

阜康市地处北天山中段,被列人未来孕育强震的潜在震源区,是新疆重点监视防御区之一。为了做好防震减灾工作,提高该市应对破坏性地震的指挥和协调能力,市政府按照《中华人民共和国防震减灾法》的规定,成立了由市政府主要领导为组长,各有关部门负责人为成员的防震减灾工作领导小组,负责防震减灾工作。     

进一步加强江苏省防震减灾工作

提出要从五个方面加强江苏省的防震减灾工作,（１）要从政治的高度,全局的角度认识防震减灾工作的重要性,艰巨性和长期性,（２）要认真学习、宣传、贯彻好《防震减灾法》和《江苏省防震减灾条例》,（３）要继续强化地震监测预报为震灾综合防御工作。（４）要努力推进“九五”重点项目实施,认真编制防震减灾“十五”计划,（５）要进一步深化改革,加强地震队伍自身建设。     

对临汾市防震减灾工作的几点认识

0 前言 临汾市位于山西省西南部,黄河中游,全市面积20275km^2,是山西地震带最重要的组成部分,地质构造十分复杂,地震断裂纵横交叉,为历史强震区。1996年以来,临汾市一直被国家确定为重点监视防御区,地震形势严峻,因此,防震减灾工作显得尤为重要。自2001年以来,临汾市防震减灾工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,坚持科学发展观,     

关于地震工作分区分类指导的讨论

本文提出地震工作分区分类指导概念，根据震情、人口、经济特点和地震监测预报工作基础划分出重点监视防御区和非重点监视防御区，认为建立减灾体系，进行短临预报追踪、决策，进行震害预测，作好震前减灾准备，开展减灾教育，编制应急方案，系重点防御区工作的主要内容。同时指出非重点监视防御区也应根据各自的特点做好正常的地震监测和防震减灾建设。     

地震工作面临的新要求

0 前言 中国是世界多地震灾害的国家之一，云南又是中国地震灾害多发的省份，地震灾害居各类自然灾害之首，在云南尤为突出。如何有效防御地震灾害问题，是当前本行业面临的主要任务，更是云南地震工作者需要及时解决的问题。昆明市是云南省的省会，是全国重点监视防御区的省会城市之一，剖析昆明的防震减灾工作，对全省乃至全国都有一定的代表意义。     

中国大陆1996 ～ 2012 年地震重点监视防御区制度实施现状与成效分析

地震重点监视防御区制度,是《中华人民共和国防震减灾法》确立的法律制度.在地震重点监视防御区制度实践方面,我国已完成第一期地震重点监视防御区方案的实施,即1996年国务院批准的1996 ～2005年全国地震重点监视防御区方案.目前,正在实施的是第二期地震重点监视防御区方案,即2006年国务院批准的2006 ～2020年全国地震重点监视防御区方案.在国家社科基金重大项目支持下,本文对1996～ 2012年全国地震重点监视防御区制度的实施现状进行了追踪,对实施成效进行了总结.从1996～ 2012年的震例和调查数据看,减灾效果明显.在此基础上,提出了完善地震重点监视防御区制度的对策与建议.     

兰州市防震减灾助理员队伍建设的实践

兰州市位于中国大陆西部活动构造最强烈的青藏地块东北缘,处于祁连山地震带与南北地震带的复合部位,地震活动具有频度高、强度大、震源浅、震害重的特点。历史上兰州曾发生1125年的7．0级大地震。近年来,兰州周边地区中强地震活跃,尤其是1995年永登七山乡5．8级地震,造成12人死亡,直接经济损失达1．08亿元。多年来兰州被中国地震局作为重点监视防御区,被国务院确定为全国防震减灾的重点城市之一。     

川西地震重点监视防御区若干强震预报问题的思考

本文对川西地震重点监视防御区近年年度（中期）地震趋势的预报进行了跟踪分析和预测依据的审视，同时对监测预报方法的局限和预报思路的拓展问题进行了思考。     

确定全国地震重点监视防御区的研究

首先阐述确定地震重点监视防御区的分级原则（分为国家级和省级），突出重点原则（重点监视防御区面积占全国或省辖面积的较小部分，而其地震损失占总和的大部分）和科学技术思路（以地震危险性预测为基础，以灾害损失的预测为依据确定地震重点监视防御区）。其次，回顾了确定1996～2005年全国地震重点监视防御区的研究成果。回顾表明，在1996～2005年间，发生在我国大陆有监测能力地区的10次强震中，有8次发生在防御区内及其邻近地区，其经济和生命损失已分别占大陆的67％和92％。最后，简要介绍为确定2006-2020年全国地震重点监视防御区而开展的研究工作，包括基于地震学、地震地质学、大地测量学、地震工程学、社会学和预测学而进行的10年尺度的中长期地震危险预测研究，以及所得到的2006-2020年全国地震危险概率预测图、地震危险性（烈度）预测图、地震灾害损失预测图和地震危险性综合指数预测图等。     

浅论重点监视区地震工作运行机制的改革

本文分析了我国重点监测区地震工作现行运行机制的弊端。提出引入新的运行机制的设想；在重点监测区内实行行政首长负责与技术决策系统专家负责相结合的领导体制；突破行政区划约束；引入竞争机制，任务招标承包；改革科研管理体制，建立保障机制。     

地震重点监视防御区县级行政单元地震危险性的差异统计及其分类管理的建议

本文利用GIS技术,将全国地震重点监视防御区(重防区)县级行政单元边界分别与中华人民共和国地震动峰值加速度图和中国及邻区地震区带和潜在震源区划分图叠加,对各县分别计算了如下4个地震危险性指标:(1)县境内最高地震动峰值加速度等级;(2)县境内面积比例最大的地震动峰值加速度等级;(3)县境内最高潜在震源区震级上限等级;(4)县境内面积比例最大的潜在震源区震级上限等级.通过分类统计全国重防区县级行政单元的地震危险性分布,得到的结论是:虽然同为重防区但各地的地震危险性相差巨大.据此,建议根据地震危险性的不同在重防区采取如下措施:第一,不论是何种类型的重防区,均应按中国地震动参数区划图对新建工程做抗震设防,对已有建筑做抗震加固;第二,位于高地震危险性的区域,特别是位于具7级以上潜在地震危险的重防区,要加强与防灾有关的应急准备、城市规划、地震监测预报、地震应急响应等专门措施.     

发挥地震学会优势促进防震减灾工作--关于加强山西省地震学会管理工作的几点思考

随着我国机构改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，地震学会同其他社会团体一样将成为现代社会的支柱之一。以山西省地震学会目前的工作现状为例，指出学会在管理体制、运行机制和活动方式等方面存在的问题，提出了发展思路及建议。     

日本、美国等国家防震减灾法律法规制度比较研究

日本、美国作为全球地震高发区,分别制定了相对完善的法律法规体系,并积累了防震减灾制度建设方面的丰富经验。本文首先收集与梳理日本、美国等国家相关的防震减灾法制体系。分析日、美等国家政府部门管理、社会管理及全民参与的体制与机制。以日本为例,分析日本在防灾对策强化区的基本思路。最后从我国的基本国情出发,提出适合我国重点监视防御区工作的建议,即:1重防区的确定、相应的法律法规制定及信息的公布;2提高重防区的监测、预测、房屋抗震和应急救援能力;3提高公众防灾抗灾意识;4增加地震预测、烈度速报与预警系统方面的财政投入;5地震保险业的推广。     

推进防震减灾工作构建地震安全新太原

吸取汶川地震教训,结合太原市防震减灾工作的实践经验,提出要使防震减灾工作又好又快地发展,必须做好“三个主体、三种关系、三项结合、三个促进”等几方面的工作,以构建地震安全新太原。     

地震重点监视防御区信息公开的调查研究

市县防震减灾工作者承担着落实地震重点监视防御区（以下简称地震重防区）制度和目标任务的重要职责。本文以市县防震减灾工作人员为调查对象,从是否同意公开重点监视防御区信息入手,就是否同意公开、公开的方式和途径、公开的对象等方面进行问卷调查。通过对调查数据的分析研究,得出以下结论和建议：地震重防区信息应当公开,公开内容为地震重防区的市县名单,公开时可采取普及率和公信度高的媒体等方式;同时要加强地震重防区相关知识的宣传。     

从风险社会理论视角看全国地震重点监视防御区制度的作用

地震灾害风险是中国社会可能遭遇的重大风险之一,地震灾害产生的社会风险具有显著的风险社会特征,本文从风险社会理论的视角分析了全国地震重点监视防御区制度的作用.文中梳理并整理了全国地震重点监视防御区的概念、确定的过程、全国地震重点监视防御区制度的内涵与建构过程,并以此为基础分析了全国地震重点监视防御区制度对控制我国重大社会风险的作用.本文认为,应在风险社会理论的指导下不断完善全国地震重点监视防御区制度,并将之贯彻到政府改革和社会治理的各个环节.