温家宝总理在全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议上的讲话

今天的会议，是国务院召开的一次十分重要的会议。主要任务是，贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号，以下简称《决定》)，进一步统一思想认识，加强和改进土地管理，巩固宏观调控成果，确保经济社会全面协调可持续发展。     

在全省严格土地管理暨国土资源管理体制改革工作会议上的讲话

省委、省政府对贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》高度重视。文件下发后，克明、允石同志都对贯彻国务院《决定》做出批示，要求各地、各部门认真学习，深入贯彻，落实最严格的土地管理制度。10月28日全国深化改革严格土地管理电视电话会议后，省政府立即召开了电视电话会议，允石同志就贯彻温家宝总理重要讲话精神和国务院《决定》，进行了专门部署，     

关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局:为贯彻《国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》(国发〔2004〕12号,以下简称《通知》)、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号,以下简称《决定》)和中共中央组织部《关于调整省以下国土资源主管部门干部管理体制的通知》(组通字〔2004〕22号)精神,落实最严格的耕地保护制度,切实加强矿产资源管理,针对实际工作中面临的新形势、新问…     

浙江省人民政府贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的实施意见

为认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号,以下简称《决定》),结合我省实际,提出如下实施意见。一、进一步统一思想认识《决定》充分体现了党中央、国务院高度重视土地管理和耕地保护的一贯方针,是落实最严格的土地管理制度、推进土地管理事业改革和发展的纲领性文件,是加强和改善宏观调控、促进经济平稳较快发展的重大举措,是推进依法行政、切实维护广大人民群众利益的重要体现,是落实科学发展观和正确政绩观、促进经济社会可持续发展的重要保障。各地、各部门要组织广大干部尤其是领导干部,认真学习《决…     

关于对突破规划的省级开发区整改的函（国土资厅函[2004]763号）

2004年11月下旬，国土资源部、发展和改革委、财政部、农业部、建设部、监察部、审计署等七部(委、署)联合对各地深入开展土地市场治理整顿工作进行了抽查验收，并对《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号，以下简称《决定》)的贯彻落实情况进行了督导。经国务院同意，现就有关事项函告如下：     

2005年耕地保护工作要点

2005年，耕地保护工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(以下简称《决定》)和全国国土资源厅局长会议精神，在部党组的领导下，积极参与宏观调控，按照围绕中心、服务大局、突出重点的要求，     

严格土地管理 保障经济发展

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(以下简称《决定》),是进一涉推进土地管理事业改革和发展的纲领性文件;是加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展的重大举措;是推进依法行政,切实维护广大人民群众利益的重要体现;是树立和落实科学发展观,促进经济社会可持续发展的     

太原市建设项目用地预审实施办法（试行）

为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,严格执行国土资源部新修订的《建设项目用地预审管理办法》,强化、细化建设项目用地预审管理,保障按规划、计划管理土地,合理、节约使用土地,特制定本办法。一、建设项目用地预审的依据1.《中华人民共和国土地管理法》;2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》;3.《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号);4.《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第27号);5.《土地利用年度计划管理办法》(国土资源部令第26号);6.关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标(试…     

解读《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》

党中央、国务院高度重视土地管理工作。党的十六届五中全会关于“十一五”规划的建议、国民经济和社会发展”十一五”规划纲要，都对加强土地管理工作提出了明确要求。中央把国土资源部门作为宏观管理部门。强调要积极运用土地政策参与宏观调控。管住管好”地根”。并作出了改革省以下国土资源管理体制的重大决策。国务院在部署开展土地市场治理整顿的基础上。于2004年1O月作出了《关于深化改革严格土地管理的决定》，今年又下发了《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》。针对当前经济运行和土地管理中存在的突出矛盾和问题，国务院专门召开会议，研究加强土地调控工作。最近下发了《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，以下简称《通知》。《通知》是新时期加强土地管理和调控工作的又一个重要件。为土地管理工作进一步指明了方向。     

国务院关于深化改革严格土地管理的决定

光阴荏苒,告别辉煌的2004,我们踏上了2005新的征程。《国土资源通讯》编辑部全体同志在此向广大读者朋友们道一声:新年好!新的一年,是国土资源部门全面贯彻落实党中央重大部署和严格要求的关键一年。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和温家宝总理在全国电视电话会议上的重要讲话,为国土资源工作指明了方向,明确了任务。本期全文刊发《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和温家宝总理的重要讲话。《决定》全文共25条,针对现阶段我国土地管理中存在的突出问题和薄弱环节,作出了具体明确的规定,提出了改革的出路和措施,是落实最严格的土地管理制度,进一步推进土地管理事业改革和发展的纲领性文件。温家宝总理的讲话高屋建瓴,他强调,要认真落实严格土地管理的各项措施,重点做好以下几项工作:一是切实保护耕地特别是保护好基本农田;二是严格执行土地管理法律法规;三是加强土地规划管理和用途管制;四是运用价格机制调控用地;五是切实保障被征地农民的利益;六是大力推进节约、集约用地。学习贯彻国务院《决定》和温总理讲话精神,对新时期国土资源工作把握全局,开拓创新,无疑具有重要的指导意义。     

关于印发《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》的通知——关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）：为了贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），推进土地集约节约利用，促进城乡统筹发展，部研究制定了《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》（以下简称《规范意见》）。现予印发，请遵照执行。已经申请开展试点工作的天津、浙江、江苏、安徽、山东、湖北、广东、四川等省（市），应尽快按照《规范意见》的要求，严格筛选试点项目区，认真编制试点工作总体方案，年底前报部批准。     

2005年政策法规工作要点

2005年,部政策法规工作将以“三个代表”重要思想为指导,继续把学习贯彻党的十六届四中全会精神作为全年重要的政治任务,围绕建立和完善最严格的国土资源管理制度,严格执行国土资源管理法律法规和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,进一步推进依法行政工作,更着眼于提高国土资源行政决策水平,更着眼于提高国土资源制度建设质量,更着眼于规范国土资源行政执法行为,更着眼于强化对国土资源行政行为的监督。并主要做好以下工作:(一)认真落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,推进系统依…     

曾培炎副总理在听取部分省市对《国务院关于深化改革严格土地管理的决定（代拟稿）》意见时的讲话

党中央、国务院对加强土地管理工作非常重视，在部署宏观调控工作时多次研究土地问题。温家宝总理对起草深化改革、严格土地管理的《决定》多次作出重要批示和指示。9月13日，国务院第64次常务会议讨论了《决定》初稿，要求广泛听取各方面意见。最近一段时间，我先后四次召开座谈会，分别听取了沿海地区、东北地区和中西部地区一些省(市)负责同志对《决定》的意见。国土资源部和有关部门做了大量工作。为把《决定》修改得更加完善，切实加强土地管理工作，下面我讲三点意见。     

深入开展土地市场治理整顿工作实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》(国办发明电[2004]20号，以下简称《紧急通知》)关于集中半年左右的时间，继续深入开展土地市场治理整顿的要求，制定本实施方案。     

2005年土地利用管理工作要点

深入贯彻落实党的十六届四中全会精神和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，重点围绕土地的集约利用，进一步提高土地资源的市场化配置程度，抓总结、抓推广、抓政策的细化与完善。     

建设项目用地预审管理办法

第一条 为保证土地利用总体规划的实施,充分发挥土地供应的宏观调控作用,控制建设用地总量,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,制定本办法.     

关于监察机关和国土资源部门在查处土地违法违纪案件中力Ⅱ强协作配合的通知（监发[2005]6号）

为了认真贯彻执行《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），及时有效地查处土地违法违纪案件，维护土地管理秩序，现就监察机关和国土资源部门在查处土地违法违纪案件中加强协作配合的有关问题通知如下：     

临西县组织开展土地法律法规知识竞赛活动

为进一步深入领会《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神，营造浓厚的宣传氛围和法制氛围，增强乡镇干部遵守土地法律法规意识，近日，临西县国土资源局和县委宣传部、司法局三家联合组织开展土地法律法规知识竞赛活动。     

还是要“严”字当头

今年是严格土地管理年。4月29日，国务院办公厅下发《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》，决定自当日起，集中半年左右的时间，继续深入开展土地市场治理整顿。同时规定在此期间实施“三个暂停”：全国暂停审批农用地转非农建设用地，暂停新批的县改市(区)和乡改镇的土地利用总体规划的修改，     

关于转发《湖南省人民政府关于深化改革严格土地管理的意见》的通知

在贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》过程中,湖南省人民政府结合湖南省的实际情况,提出了《关于深化改革严格土地管理的意见》(本期第16页),国土资源部予以转发。本期全文刊载,供大家在实际工作中学习借鉴。