关于无居民海岛开发中行政管理的几点思考

阐述无居民海岛的战略意义,介绍当前我国无居民海岛开发利用现状,分析了其存在的主要问题,并据此提出了明晰无居民海岛产权、健全无居民海岛法律体系、建立集中统一的管理模式、完善"数字化海岛"基础信息系统、建立联合执法机制等有关无居民海岛管理的若干对策建议,为政府部门加强无居民海岛开发管理提供借鉴。     

厦门市无居民海岛开发利用现状与管理保护对策

本文介绍了厦门市无居民海岛的总体分布情况及其开发利用现状，分析了其存在的主要问题，并据此提出了建立统一协调海岛综合管理体制，实施开发利用许可证制度；编制厦门市无居民海岛开发保护规划；加强对海岛生态环境和资源的保护；控制海岛开发强度；建设“数字海岛”等开发和管理保护厦门市无居民海岛的若干对策建议。     

浅析温州沿海无居民海岛保护与开发管理

文章介绍了浙江温州沿海无居民岛的地理概况、自然环境特点,分析当前管理工作中存在的一些问题,从“保护第一,开发第二”的角度,提出了无居民岛保护与开发利用的总体思路,并探讨了依法治岛、科学保护、科学管理等方面内容,为今后无居民海岛的保护与开发管理工作提供思路。     

开发无居民海岛也应走可持续发展之路

我国海岛众多,面积超过500m2的岛屿有6 500余个,隶属沿海12个省市区。这些小岛屿大多因远离大陆、面积狭小、资源单一、生产和生活条件很差而长期无人居住,有些也只在渔业生产季节有人短期居住,94%的岛屿至今未被开发。海岛是划分国家内水、领海和200海里专属经济区管辖海域的重要标志,一个岛屿或者岩礁就拥有1 550km2的领海海域,而一个能维持人类居住或者其本身的经济生活的岛屿则可以拥有43万km2的管辖海域。无居民海岛也具有重要的社会、经济和国防价值,它们同样是宝贵的国土。无居民海岛的资源、环境有很大的潜在价值,不少无居民海岛有…     

无居民海岛开发模式研究

文章充分研究我国无居民海岛开发模式及分类基础,为无居民海岛开发利用确定开发模式提供基础,以期有效开发保护利用海岛资源,达到最好的开发利用效果,取得明显的社会经济和环境效益,促进海岛地区社会经济的发展。     

无居民海岛开发模式研究

文章充分研究我国无居民海岛开发模式及分类基础,为无居民海岛开发利用确定开发模式提供基础,以期有效开发保护利用海岛资源,达到最好的开发利用效果,取得明显的社会经济和环境效益,促进海岛地区社会经济的发展。     

无居民海岛管理的关键问题研究

随着无居民海岛的开发利用逐渐扩大,对其周围海域的影响也日趋严重,因此必须尽快加强对无居民海岛的管理。《无居民海岛保护与利用管理规定》于2003年7月1日起开始施行后,沿海地区已陆续开展相关工作。本文对无居民海岛管理中存在的相关问题进行研究,为管理部门制定政策、采取措施提供思路和解决方案。     

我国无居民海岛开发管理情况简析

针对我国无居民海岛开发的进展和面临的问题,对无居民海岛开发管理的几个关键问题进行分析,一是研究我国无居民海岛开发的管理机制,建议引进协调机制并形成以海洋主管部门为主的综合管理机制,实现无居民海岛开发最为有效的管理;二是从规划的角度,通过加强国家、省、地方和单岛规划的规划体系的建立,鼓励区域用岛规划,重新审视单岛规划的要求,来统筹规划无居民海岛的保护和开发,做好无居民海岛的保护性开发;三是探讨我国无居民海岛开发管理在市场化方面所做的尝试以及对新的融资机制的需求。     

无居民海岛旅游开发发展对策研究

文章在介绍无居民海岛旅游开发现状基础上,分析了无居民海岛开发存在的难点,并针对性地提出了无居民海岛旅游开发发展对策,即编制无居民海岛旅游发展规划,保证有序合理开发;搞好无居民海岛的开发利用定位,大力发展特色旅游;以生态保护为核心,保持海岛的旅游吸引力;积极引入资金,加强海岛监督,提高海岛开发管理水平;充分估算海岛承载力,编制可行的防灾减灾预案;建立网络虚拟展馆,大力开展国民教育和旅游宣传等。     

舟山市无居民海岛保护与利用管理之思考

舟山是全国唯一的以岛立市的海岛城市,岛礁资源丰富。保护和利用好这些资源,对于促进舟山的社会经济可持续发展具有重要的意义。为了遵循“在保护中开发,在开发中保护”的《海岛保护法》立法精神,必须加强无居民海岛管理。文章详细介绍了舟山市无居民海岛的现状,对无居民海岛保护与利用管理中存在的问题进行了分析,并提出了强化管理的对策措施。     

广西海岛保护与开发利用管理对策分析

海岛是一种十分宝贵的海洋资源,其对维护海洋生态平衡和促进海洋经济可持续发展具有重要意义.广西海岛资源较为丰富,但由于缺乏管理和规划,目前面临的形势比较严峻.文章通过分析广西海岛的特点、开发利用现状和存在的问题,提出了一系列的管理对策,旨在为海岛开发利用与保护工作提供一些参考.     

浅析国际著名海岛旅游开发与管理对我国海岛的借鉴作用

以我国现阶段海岛旅游的开发利用现状及存在的问题为研究基础,以国际上著名海岛旅游的开发与管理方式为案例分析,研究得出海岛旅游可持续发展的关键是开发过程中加强对海岛旅游资源及其生态环境的保护,目标是实现海岛旅游资源、环境、社会和经济四效益的统一,并为我国海岛旅游的可持续开发利用与管理提供相关对策和建议.     

广东省惠州市海岛开发与管理

文章根据中国近海海洋综合调查与评价("908"专项),《中国海岛志.广东东部海岛》编纂过程中进行社会调访和实地考察情况,介绍惠州市海岛开发与管理及存在的问题,旨在为政府有关部门加强海岛管理保护提供资料依据。     

文化型海岛的旅游开发与研究——以刘公岛为例

随着海洋世纪的到来,海洋旅游业以其巨大的发展潜力被誉为"永远的朝阳产业",其中文化型海岛旅游更是凭借它深邃的文化内涵及独特的旅游资源成为海洋旅游行业新兴崛起的主力军。文章在浅述海岛旅游发展概况与性质之后,对具有爱国主义特色的刘公岛旅游现状进行了分析,并结合刘公岛的成功经验对文化型海岛旅游开发提出建议。     

推动海岛开发 促进海洋经济发展

第１２次全国海岛市、县（区）长联席会议于２００２年１０月２１日在浙江省岱山县隆重召开了。全国海岛联席会议是拓宽海岛市县之间横向联系，传递信息，加强协作，共谋发展的桥梁和纽带，也是展示海岛特色和建设成就的重要舞台。自１９９０年召开首次会议以来，已经分别在我国沿海海岛市县（区）连续召开了１１次联席会议。在这１１年中，通过对海岛经济、产业发展和海岛社会发展战略、规划等一系列重大问题的全方位探讨、研究和交流，积累了宝贵的经验，取得了丰硕的成果，对于推动我国海岛的开发与保护，促进沿海经济的快速健康发展起到…     

海岛的权属管理问题

本文认为，海岛符合物权客体的特征，对其管理可以适用民法物权制度。此外，海洋环境资源有其经济价值、生态价值和其他非经济价值。但是，由于人类长期以来对海洋环境资源认识上的失衡，即只注重其经济价值而忽视其生态属性，表现在法律上则存在滞后现象。海岛立法应以民法与环境法法律规范并重，在不放弃民法研究的同时，还应当认识到海洋环境资源的另一个属性即生态价值，在当前形势下也不容忽视，亦应加以保护。     

海岛保护型开发浅析

海岛开发与保护、海岛资源利用与保留是<中华人民共和国海岛保护法>最为核心的内容之一.文章针对海岛保护型开发的内涵、生态风险预防、保护型开发模式和分类管理等进行了探讨,以期为海岛开发和管理提供借鉴.     

日本和越南边远海岛管理政策探析

作为我国周边的海洋国家,日本和越南都非常重视对边远海岛的管理,针对包括边远海岛在内的海岛开发与保护管理,建立了涵盖立法及相关配套政策在内的制度体系。通过规划管理等手段,促进边远海岛优势产业发展和资源环境保护,不断加大对边远海岛基础设施建设的投入,提高社会事业发展水平,鼓励居民到边远海岛定居,改善边远海岛人居环境,加强对边远海岛的实际管控,将边远海岛作为推动海洋经济发展的重要增长点和维护国家海洋安全的战略平台。这些经验为我国今后提高边远海岛管理水平,强化对边远海岛管控能力等方面具有借鉴意义。     

我国无居民海岛开发利用现状研究

我国无居民海岛开发利用最早起源于新石器时代,距今已有超过6000年的历史。无居民海岛在自然资源、领海基点、国防以及科学研究等方面都具备重要的价值,但其开发与利用的现状却不容乐观。尽管国家出台了一系列政策用以规范无居民海岛的开发利用,但总体上偏远区域无居民海岛开发无人问津,部分区域无居民海岛无序与无度开发利用的现象长期存在。因此,文章旨在通过文献综述,梳理我国无居民海岛使用的现状。主要内容包括:国内外无居民海岛开发利用主要研究现状,包含环境承载力、使用权属以及价值评估等方面;我国无居民海岛开发与保护的法律、政策支撑;我国无居民海岛开发利用的实践情况等。从而为无居民海岛的深入研究提供基础性资料,服务于无居民海岛的开发利用与综合管理。