在家门口发家致富——广西全州县土地整治项目实施观察

正有"桂北粮仓"之称的广西全州县,是全国100个粮食生产基地县和116个基本农田保护示范县之一。土地整治和建设高标准基本农田,历来是该县重中之重的工作。然而,全州县目前可供开垦的耕地后备资源所剩无几,如何提高管理和服务质量,为土地整治项目增效,让老百姓满意呢?全州县国土资源局局长蒋炜的回答是:"为民务实是我们的工作目标。老百姓是使用田地的人,他们需要整什么、     

珍惜土地资源 建设美丽家园——纪念第28个全国土地日

正夏日斑斓,山清,水秀,林丰,田肥,湖美,草茂……一幅壮美的自然生态画卷徐徐展开。人们尽享大自然的馈赠,感恩大地对万物的滋养。带着对美好生活的期待,我们迎来了第28个全国土地日,今年的宣传主题是"珍惜土地资源,建设美丽家园"。这一主题,就是要提醒人们更深入地了解各类土地资源,更有效地探索人与自然和谐共生之道。耕地是我国最为宝贵的资源,现有的20.23亿亩耕地资源质量总体不高,近7成为中低产田,     

关于严守耕地保护红线的几点思考

土地是民生之本、发展之基、财富之母。其中,耕地资源既是稀缺不可再生资源,又是土地资源中最精华的部分,她提供了人类生命活动80%以上的热量和75%以上的蛋白质以及88%的食物来源。党中央、国务院历来高度重视耕地保护工作,党的十八大和十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议强调,坚持最严格的耕地保护制度,严防死守耕地保护红线,确保实有耕地面积基本稳定,保障粮食生产安全。保护耕地,就是保护我们的生命线。     

“土地资源有限,科学利用无限”——广西玉林市工业园区创新管理记略

正玉林市对工业园区改革创新励精图治,对有限土地资源充分科学利用,提高工业用地容积率,促进节约集约用地。至2013年底,累计节约集约用地约0.07万公顷。促使这个"岭南商埠"涌现出全国最大的内燃机生产基地玉柴工业园,全国最大的日用陶瓷生产出口基地之一三环陶瓷工业区,"世界裤子之都"福绵服装工业区。在此基础上,实现了优质耕地占耕地总量的80%,土地利用率达95.7%,远高于广西的平均水平;2013年玉林市粮食播种面积329 385公顷,粮食总产193.57万吨,"桂东南粮仓"名副其实。     

老牛叔

老牛叔今年八十有三了,身体依然硬朗,平时总是拎着锄头到田地里转悠.老牛叔对黑黝黝的土地有着极其深厚的感情. 老牛叔生在旧社会.新中国成立前,他给地主扛长工,一心盼着能有一块自己的耕地.新中国成立后,土地回到了人民手中,老牛叔也如愿地耕耘在黑黝黝的土地上. 老牛叔并不姓牛,人们喊他老牛叔是对他一生作为庄稼人最好的写照.老牛叔种地是乡里数一数二的好手.在上世纪六七十年代,他曾是我们生产六队的队长.听老人们讲,老牛叔当时带领全队劳力将我们六队的地种得那叫好,块块庄稼都长得旺,产量高.全村无人不知:"庄稼长得好,老牛叔功不可没!"老牛叔不但爱地,他也懂地,他更知道改造土地,珍惜土地.现在我们村西南还有两块地叫西洼、南小洼.     

双峰：守住百姓“生命线”

湖南双峰县作为传统种粮大县,把保护耕地、建设耕地作为头等大事来抓,连续14年实现占补平衡,连续10年获评＂全国粮食生产先进县＂。湖南省双峰县地处湘中丘陵地带,因两座对峙的山峰而得名。作为传统种粮大县,截至2013年底,双峰县已连续14年实现耕地占补平衡,连续10年荣获＂全国粮食生产先进县＂称号。双峰县的耕地保护“密码”是什么？记者近日在双峰县国土资源局采访时找到了答案：层层落实耕地保护责任,严格执行“占一补一、先补后占、占水田补水田”制度,强化预审把关、离任审计,推行土地整治“四自”模式,提升补充耕地质量。     

祁阳:积极推进农村集体土地流转

2015年,湖南省祁阳县国土资源局积极推进农村集体土地流转,进一步支持规模化粮食生产和土地规模经营。一是积极引导用地合理选址。遵循"统一规划、合理布局、保护耕地"的原则,积极引导群众在发展规模化种植养殖的同时,尽量利用荒山、荒滩和原有建设用地,尽量不占或少占耕地,严禁占用基本农田。     

耕地保护守“红线” 土地整治提“地力” 周口粮食年产量喜创全省第一

正日前,记者从河南省有关部门获悉,周口市2013年粮食总产量达到79.4亿公斤,较2009年增加了7.75亿公斤,连年稳居全省18个省辖市的第一名,大步跨进全国粮食生产先进市行列。与此同时,该市的郸城、太康等8县(市),也一同进入"全国粮食生产先进县"行列。业内人士认为,这一喜人成果是与周口市重视耕地保护和土地整治取得的显著成绩分不开的。周口市位于河南省东南部,国土面积1.19万平方公里,总人口1086万,人均耕地1.15亩。近年来,该市市委市政府面对工业化、城镇化发展带来的刚性用地需求,在     

浅谈土地开发整理中的权属问题

<中华人民共和国土地管理法>第41条规定:"国家鼓励土地整理.县乡(镇)人民政府应当组织农村集体经济组织,按照土地利用总体规划,对田、水、路、林、村综合整治,提高耕地质量,增加有效耕地面积,改善农业生产条件和生态环境.地方各级人民政府应当采取措施,改造中、低产田,整治闲散地和废弃地."<湖南省土地开发整理条例>第二条规定:土地开发整理,是指运用财政专项资金,对农村宜农未利用土地、废弃地等进行开垦,对田、水、路、林、村等实行综合整治,以增加有效耕地面积、提高耕地质量的行为.     

建设与破坏——土地变化中的人力作用

正如果人力是顺应自然规律的、与天地和谐参用的,其变化的结果当是田地自然元气的培正扶持,是人类生存环境的改善与进步,像都江堰;如果反其道而行之,结果就很危险了。"沧海桑田"一词,道出了中国人对大千世界奇异变化认识的极致。诗文曲赋中关于土地变化的就多有精妙震撼之作。最经典的莫过于杜牧《阿房宫赋》中的两句:第一句是"蜀山兀,阿房出"。蜀山山势连绵围裹,百里千里不绝,极高极大。但是,因为要造"覆压三百余里,隔离天日"的阿房宫,蜀山上的树木都被砍光了,山变秃了。这是第一层变化,显尽了人的能     

盛世国土——礼贺国土资源部十年华诞

21世纪是中国的世纪。中国学者认为:21世纪,中国现代化的最大问题是农民问题,而中国农民的最大问题则是土地问题。土地的最大问题就是财产权的归属问题,其归根结底是土地制度的深化改革。诞生于20世纪末的国土资源部,是在新一轮"圈地风"再次为中国本来就少得可怜的耕地保护频频亮"红灯"的大势下,在国务院"机构改革"的大盘中应运而生。此次国务院部委机构改革力度之大,为改革后20年之最,将40个机构并减至29个。由原地质矿产部、国家土地管理局、国家海洋局、国家测绘局合并组建中华人民共和国国土资源部。新成立的国土资源部是个"大部",应该说,这是中国共产党和中国政府对土地的眷眷深情演变成对土地的高度重视,此举必将会把国土资源管理水平推向新的高度。     

让土地整治“晒”在阳光下

正土地整治本是一项利国利民的民心工程,然而腐败的滋生,给这项工程蒙上了阴影,受到广大人民群众的非议和质疑,但是土地整治工作却没有在质疑声中停下,许多地方顺势而为,推行阳光行政,开创出土地整治新天地。据统计,2000~2013年广西共批复实施土地整治项目1 165个,实施面积66.67万公顷。新时期的广西土地整治工作不仅对田、水、路、林、村进行综合整治,还充分尊重农民意愿,将土地整治与新农村建设、特色产业、扶贫致富、耕地保护相结合,使农业生产生活条件得到了极大的改善,几年来共解决了200多万人的温饱问题;     

在“低丘缓坡”上拓展保护与保障新空间

国家森林城市、国家环保模范城市、国家生态市……杭州西郊城市临安,素有"九山半水半分田"之称。近年来,临安市在保护好青山绿水的同时,着力开发利用低丘缓坡,保障特色经济产业、战略性新兴产业和科技服务业、生态休闲业的发展用地,为产业结构调整与转型升级提供21350亩建设用地;同时还垦造出了21000亩耕地,高质量完成基本农田保护、耕地占补平衡目标。临安市,基于自身土地资源禀赋特点,通过低丘缓坡开发利用,探索出了一条保护耕地、保障发展相互促进的发展之路。在山高林茂的临安西部,有一个镇子叫龙岗,周边不仅拥有浙西大峡谷等十来处景点,还聚集了临安一、向缓坡荒山要效益     

加强科技创新,提高资源利用效率

"通过制定推进科技创新的新政策,形成激励与约束并重的新机制。改进社会物质生产过程,推行清洁生产,淘汰高耗能、高污染、高成本产业,鼓励支持节能、减排、降耗项目,发展循环经济。通过政策鼓励和技术创新,开展资源综合利用,提高资源利用效率,开发新材料、新能源,发现新用途。""目前,我国矿产资源开发利用存在‘四低’现象,即资源产出率低,资源利用率低,资源综合利用水平低和再生资源回收利用率低。"全国人大代表陈云华认为,要改变这种局面,国家必须加强     

酣酣幸福的人——从“田”、“井”和“里”说起

正"田"字的纵横线条,究竟代表田埂还是代表水渠?两者都能说通。终究,我们的祖先很早就认识了水土共济对生命养育的重要,也很早就开始有水利设施了。"田"字谁都认识,这个字在甲骨文中就已经有了稳定的原形,虽然也有不同的写法,但造字思路没有大的变化,只不过简繁有区别而已。许多人以为我们今天才将田地搞成阡正陌直的方格,这是不对的。几千年前,中华大地上的耕地就是这样。明白这缘由,就很容易理解"田"字的来历,看到其他变化了的古"田"字也就很容易辨认了。     

破解用地瓶颈 形成土地支撑——睢县集体建设用地整治工作掠影

正睢县,辖区内8镇12乡,总面积920.3平方公里,耕地66865.67公顷、基本农田57505.44公顷,人口86万,是河南省基本农田保护示范县和全国粮食生产先进县。2014年,在做好耕地保护工作的同时,为破解用地瓶颈,为县域经济社会发展提供可靠的土地支撑,睢县创立了"整体建库、分期实施"的集体建设用地整治模式。即:在全县范围内,选择适宜近几年内拆旧复垦的拆旧点,在勘测定界、地形测量和地上附着物清点的     

建设新农村节地230亩——西华县安营村社会主义新农村试点走笔

在西华县城东关3公里处,有一个漂亮的村庄,一座座红白相间的两层小楼整齐统一,村内道路横竖一条线,排水沟、绿化带、路灯等公用设施应有尽有……这就是省社会主义新农村试点--西华县皮营乡安营村. 皮营乡安营村共有131户,545口人,共有耕地630亩,人均耕地1.6亩,原村庄面积340.6亩,户均宅基地2.6亩.历届村委没有实行村庄规划,每户宅基地面积大小不等,多则2～3亩,少则0.3～0.5亩,村内道路狭窄弯曲,地势低洼,晴天一身土,雨天一身泥.村里部分"能人"纷纷迁往县城居住,造成村内空宅多,安营村成了名副其实的"空心村",在一定程度上影响了经济发展,极大影响了群众的生产生活.     

节约集约催生新南丹——广西南丹县创建国土资源节约集约模范县纪实

正5月末的"锡都"南丹,一场大雨"浇灭"了多日的炎热,给这片富含矿产资源的土地带来了久违的清新和凉爽。南丹,河池市有名的矿业大县,中国最大的锡锌生产基地。谈起有色金属的开采冶炼,许多人脑海里会浮现出飞尘漫天、废水横流的场景,然而,行走在南丹的山水之间,进入记者眼帘的却是:整洁且具有民族风情的街道、绿树成荫的文化广场、工业园区里整齐划一的多层标准产房……很难想象,这里就是那个以传统矿产开采加工为支柱产业的矿业大县。2013年6月,南丹县获得了国家级"国土资源节约集约模范县"的称号,这是河池市惟一一个获此殊荣的县份。     

晋中第一镇:山西灵石县静升镇

正在风景秀美的绵山脚下,依山坐落着一座历史悠久,拥有灿烂文化、丰富人文景观资源、景点众多的古镇,这就是山西省晋中市灵石县静升镇。全镇有16个行政村,25个自然村,人口22000余人。镇政府所在地距省会太原120公里,距首都北京609公里,距县城12公里,是山西省推出的平遥古城、绵山风景区、乔家大院、王家大院等名城名山名院精品旅游线路上一颗璀璨的明珠。静升镇素有"晋中第一镇"之美誉。据有关史料记载,古镇静升自新石器时代就有人类繁衍生息;商代则有"内"部落生产劳动、安居乐业;春秋时,因介子推之故,与静升     

土地整治,助农民奔小康

"如今咱国家的政策就是好,你看俺这里去年实施了土地整治项目,无偿给老百姓修路、建桥、打井,还免费发放价值1500元的汽油机、抽水泵、下水管等抗旱配套机械,这样的项目真是太好了!作为农民,我们以后一定会下功夫种好地,争取多打粮食报答党和政府的关怀……"1月27日,商水县平店乡刘营村6组63岁的村民刘学勤老汉开着电动三轮车,在乡人口文化大院高高兴兴地领走了一套喷灌设备。当天下午,冷风飕飕、寒气逼人。笔者在该乡人口文化大院看到人来车往,很是热闹,主抓农业项目生产的副书记