集体土地流转问题的探讨

集体土地流转是现阶段国土资源工作中一个无法回避的问题,以出让、转让、出租、联营、入股等形式自发流转集体土地建设用地使用权的市场行为,已经在全国不少城镇客观存在,且数量和规模有不断扩大的趋势。据初步统计,齐齐哈尔市昂昂溪区有20％的城乡结合部的农民宅基地进入了隐形市场,上述现象反映了市场经济条件下对集体建设用地流转和集体土地市场的内在需求。显然,简单地加以限制是限制不了的,我们应该拓宽思路管理农民集体建设用地,充分发挥集体土地资产作用,节约与集约利用农村建设用地,这方面广东省已经率先为我们做了榜样。在《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》中允许农村集体建设用地进入市场,出让、出租、转让和抵押其使用权,它应该是对上述决定的具体化、规范化、为城乡土地统一管理、建立“两种产权,一个市场”奠定了基础。     

我国农村改革中土地流转模式探索

国庆前夕,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在安徽省考察农村改革发展情况时说,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石,不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权.同时,要根据农民的意愿,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营.     

对农村集体土地使用权流转的粗略探讨

近年,随着农村经济的发展和土地市场的日趋活跃,农村集体土地使用权流转在许多地方农村已大量存在,目前我国土地产权流转的法律、法规还不健全,集体土地使用权的流转在实际运作中存在着一些问题不容忽视,如何引导、规范农村集体土地使用权的合理流转,值得研究和探讨。本文以绥宁县为例,浅述了农村集体土地使用权流转的现状,分析了农村集体土地使用权流转的特点及原因,并针对存在的问题,提出了几个方面的对策措施。     

城乡二元结构破解与放开集体土地流转关系

当前,我国经济社会总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段。党的十七届三中全会通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,对新形势下农村改革发展作出了重大部署。其中,加快城乡统筹综     

浅析农村集体土地流转中存在的问题及对策

农村集体土地流转是我国社会主义农村市场经济发展的必然产物,如何更好进行土地流转已成为制约我国经济发展的瓶颈。本文简述了土地流转的必要性,并结合潞城市土地流转的现状及流转过程中存在的问题,提出几点个人建议。     

祁阳:积极推进农村集体土地流转

2015年,湖南省祁阳县国土资源局积极推进农村集体土地流转,进一步支持规模化粮食生产和土地规模经营。一是积极引导用地合理选址。遵循"统一规划、合理布局、保护耕地"的原则,积极引导群众在发展规模化种植养殖的同时,尽量利用荒山、荒滩和原有建设用地,尽量不占或少占耕地,严禁占用基本农田。     

农村集体土地流转主要困难与对策初探

农村集体土地的流转是党中央深化农村土地承包制度改革的重大经济决策,对促进我国三农问题的根本解决,提高农民收入有积极的作用.本文探讨了当前我国农村集体土地流转中出现的一些困难,并提出了完善建议.     

实施土地流转 发展规模经营——关于克山县东合村、新兴村土地流转的调查与思考

克山县是典型的农业县,自2003年以来,县委、县政府结合自身实际做出了“加快土地流转,鼓励规模经营”的决策,到目前已取得了良好效果。 2007年,克山县土地流转面积达158．4万亩,占全县总耕地面积的72％,可增加农民收入2586．4万元。现就克山县西联乡东合村、北联镇新兴村采取不同方式,实施土地流转,发展规模经营进行调查分析,     

当前集体土地流转过程中若干问题探讨

集体土地流转的出现和发展是缓解土地供求矛盾，充分发挥土地利用效益的一种有益尝试和重要方式，也是农村规模化经营，适应现代农业发展的一种积极探索。但同时，由于土地利用现状庞杂、产权关系不明晰、土地市场管理秩序混乱、非农建设用地总量难以控制等客观问题的存在，又使土地流转面临着复杂的利益关系调整和矛盾，需要认真加以解决，才能推动土地流转的健康有序发展，从而促进农村经济进步。     

黑龙江省土地流转问题分析

十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,其重点议题就是农村土地流转制度改革。此前胡锦涛总书记在视察小岗村时明确表示：以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石,不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时表示允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。     

永嘉县三江农村集体土地流转正式启动

近日,永嘉县三江街道江头村率先召开村民代表大会,相关单位负责人和近50名村民代表面对面沟通交流,向他们宣传土地征收补偿安置政策及三江开发建设的美好蓝图。由此,永嘉县三江片农村集体土地流转工作正式启动。为提高征地效能,推进城市化进程,最近,     

焦作市“三支持两允许一投入”助推集体土地流转

焦作市国土资源局认真学习领会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神,在深入乡村进行广泛调研的基础上,实施了“三支持、两允许、一投入”,支持农村土地承包经营权流转,以改善农业生产条件,加快产业结构调整,促进农业增效、农民增收。     

辽宁省农村土地承包经营权流转现状及发展方向

农村土地承包经营权流转是重要的物权变动行为,它是生产力发展的客观要求。加快农村集体土地健康有序流转,对优化土地资源配置,促进工业化、城市化发展,推进辽宁农业现代化进程,打破城乡二元结构,建设社会主义新农村都具有重大现实意义。辽宁省农村土地承包经营权流转现状评价1.省内区域间差异较大。辽宁省内不同区域之间土地流转规模差异明显,沈阳经济区和沿海经济带等发达地区土地流转明显高于"辽西北"欠发达地     

允许农民多种形式流转土地承包权

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。该文件由中共十七届三中全会通过。该文件中指出,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。     

从农村建设用地流转看农村土地制度改革

吴健斌:<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>在土地流转制度方面作了多处改动,对比以往,蔡教授认为<决定>有什么突破?特别是在目前的全球经济危机、中国出口需求剧减的复杂环境下,在国内城乡收入差距日趋扩大的形势下,<决定>对增加农民收入,扩大内需,促进经济增长,逐步打破城乡二元体制有何作用、意义?     

陈锡文谈农村土地：流转无障碍 私有没必要

中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文最近在接受采访时说,有些地方认为,中央老是讲稳定,弄得我们没法推进土地的规模经营。实际上,这是一种误解。因为法律一方面赋予农民30年承包土地的权利,另一方面规定农民在这30年内有依法自愿有偿流转土地承包经营权的权利。问题是要将决定流转的权利切实交给农民,而不是乡村干部或者别人。     

邹平县农村土地流转的调查与思考

随着农村经济的发展变化,以户为单位的土地经营方式如何与发展现代农业的要求相衔接,如何在稳定农村土地承包经营基本制度的基础上,通过农村土地合理流转,推进农业生产的规模化、标准化,成为当前深化农村改革的重要课题。自2007年开始,邹平县国土资源局针对该问题,对邹平县16个镇（办）41个行政村进行了调查。调查结果显示,土地承包经营权流转总体上是健康的,是符合国家政策要求的,但也存在不少问题。     

我国农地流转主要模式对比分析

农地流转已经成为促进农业增效、农民增收、农村社会和谐发展的重要途径,十七届三中全会公布的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出"允许农民以多种形式流转土地承包经营权".实际上,农地流转在我国已经存在多年,一些地方在此前已经因地制宜的进行了一些尝试.     

我省全面启动农村集体土地确权登记发证工作

为促进城乡统筹发展,推进城乡统一的土地市场的建设和形成,加快农牧区发展,近日,青海省国土资源厅召开全省农村集体土地确权登记发证工作部署会,进行全面安排。这标志着此项事关农村土地财产权和农民利益,在城镇化、工业化和农业现代化进程中切实维护农民权益的重要工作全面启动,这也是国土资源等部门认真落实中央1号文件精神的重大举措。     

精心组织 扎实推进 我省农村集体土地确权登记发证试点工作进展顺利

为配合集体经营性建设用地和土地承包经营权流转试点工作,省委、省政府确定在哈尔滨香坊区、安达、肇东、富锦等4个市（区）开展农村集体土地确权登记发证试点工作,先行一步,积累经验,为全面推开奠定基础。目前各试点单位的确权登记发证工作已全面启动,正在扎实开展,有序推进。