狠抓五个转变开创执法监察新局面

近年来,我市针对国土资源管理工作新形势,紧扣执法监察工作的新任务,拓展执法领域,强化执法手段,以"五个转变"为突破口,即:政府领导深入一线,实现由"遥控指挥"向"现场指挥"转变;创新工作机制,实现由"一管多用"向"多管多用"转变;成立警察支队,实现公安力量保卫国土资源由"协助执法"向"专业打击"转变,关口前移,重心下移,实现由"事后查处"向"事前预防"转变,健全规章制度,实现由"短效治乱"向"长效治本"转变,不断开创执法监察新局面,重大违法案件得到有效遏制,违法案件数量呈大幅下降趋势.我们的工作体会是:     

国土资源执法监察面临的新形势和国土资源违法规律性的探索

当前,国土资源执法监察工作面临的新形势：一是由于国土资源管理参与国家宏观调控,执法监察工作面临着由微观管理向宏观调控的重大转变,尤其是目前经济发展和资源保护的矛盾十分尖锐,资源国家所有,地方分级管理带来的局部和全局、当前和长远的利益冲突相当突出,执法监察与当地经济发展关系难以协调;二是《行政许可法》的实施,要求执法监察既要加强对外检查,又要强化对内监督,它对执法监察工作提出了更高更明确的要求,三是执法监察在案件处理上要适应执法监察体制改革需要,案件查处的重点应转变到加强对各级政府用地的监督检查,对政府违法的案件要从既处理事又处理人上人手,从个案处理转变为调查违法案件发生的源头。     

潍坊市国土资源执法监察平台设计与实现

为全面提升潍坊市国土资源执法监察工作效能,规范执法监察程序,提高执法监察工作效率,根据国土资源部和省国土资源厅关于“科技执法”的工作要求,按照省、市国土资源“一个平台、两个市场”总体建设方案,基于潍坊市国土资源局综合管理服务平台和“一张图”数据中心,以国土资源执法监管为核心,建立市、县、乡一体化的潍坊市国土资源局执法监察平台,创新国土资源违法发现机制,实现执法过程实时监控,建立图文档一体的违法案件发现、查处管理系统,建设12336违法举报系统,切实提高全市国土资源执法监察工作水平。     

网络化管理 全程化监督 数量化考核——乐清市局执法监察工作现新貌

为深入开展“完善体制提高素质”活动，有效解决当前土地执法监察中遇到的难题，去年，乐清市国土资源局开展了国土资源执法监察体制改革工作，坚持依法、高效、协调和权责下移的原则，建立了执法监察网上管理信息系统，适时配套推出了《乐清市国土资源局案件查处暂行规定》，《乐清市国土资源局行政处罚案件主办责任制》，《乐清市国土资源局执法监察考核暂行规定》，切实加强对违法案件的跟踪管理。进一步控制违法的深度发生，努力探索执法监察工作新途径、新方法，以适应新形势下的执法监察工作。取得了初步成效。     

守住执法第一道防线——北流市国土资源局执法监察工作纪实

近年来,针对国土资源违法行为屡禁不止、违法形式不断变化的严峻形势和执法人员上下奔走、穷于应付的国土资源执法监察被动局面,北流市国土资源局以科学发展观统领工作,创新执法监察机制,不断提升国土资源执法水平,遏制各类国土资源违法案件的发生,守住了国土资源执法第一道防线.     

克东县国土资源执法监察工作现状调查与思考

一、国土资源执法监察工作情况1．机构健全,职能明确,执法监察工作开展有保障该县的国土资源执法监察法制工作由国土资源执法监察局负责,专门从事国土资源违法案件和行政诉讼案件处理、普法宣传等工作。目前克东县国土资源执法监察局共有8人,学历均在大学本科以上,使国土资源执法监察工作的开展有了机构和人员保障。     

关于国土资源违法案件处理中的政策把握问题探讨

近几年来,随着国土资源法律及其配套法规、政策的不断出台,国土资源执法监察的法律、法规体系已经初步形成,为国土资源违法违规案件的处理提供了可靠的法律依据。但是,由于国土资源违法违规案件涉及土地、矿产等管理领域,适用的法律、法规较多,“自由裁量”空间较大,加上案件类型复杂,给国土资源执法监察工作提出了很高的要求。严格     

国土资源执法监察人员"五大本领"管见

国土资源执法监察人员肩负着查处国土资源违法案件的重任,而目前开展土地市场治理整顿对国土资源执法监察人员又提出更高的要求,如何履行好自己的职责,笔者认为必须强化、掌握以下“五大本领”：     

孟州市：全力营造和谐国土

孟州市国土资源局积极探索执法监察新路子．坚持执法的法律效果与构建和谐社会相统一的原则，找准严格执法与以人为本的最佳结合点，“人性化”地查处各类国土违法案件，该市的国土资源违法案件以每年50％的比例逐年下降，被河南省委、省政府授予“全省执法监察先进集体”荣誉称号。     

临沭县国土资源执法监察工作调查与思考

临沭县针对基层土地违法行为,建立起发现、报告、制止、查处、消除、问责的"六位一体"的执法监察长效工作机制。通过改革执法监察体制,壮大执法监察队伍,增强执法监察科技含量,完善执法监察长效机制,切实解决国土资源基层土地违法案件发现难、制止难、查处难的问题,为加强国土资源执法监察工作提供参考。     

泰安局三项措施扎实推进干部队伍作风建设

2009年,聊城市国土资源局东昌府分局高度重视并积极探索土地执法监察新路子,大力推行“五求”工作法,不断提高国土执法监察能力,使全区的土地违法案件逐年减少,为保护国土资源发挥了积极有效的推动作用。     

台州市加强部门协同激活土地执法监察合力

为全面落实耕地保护共同责任机制,有效遏制国土资源违法违规行为,台州市国土局切实加强部门协同。激活土地执法监察合力,促使国土资源由“一家管、大家用”向“大家管、大家用”转变。一是市国土局与市电业局联合出台了《关于违法用地不得供用电的实施意见（试行）》。明确规定对未取得合法用地手续的建设项目,供电企业应当拒绝受理其用电申请。     

创新执法机制 提高执法监察效能

<正>如何创新国土资源执法监察工作机制,提高执法监察效能,是国土资源管理亟待破解的一个重要课题。近年来,我国经济持续、快速发展,用地需求呈刚性增长,在国家严控土地闸门的情形下,土地供需矛盾十分突出,违法用地现象时有发生,国土资源部门在查处违法案件时又很难依法执行到位。如何创新国土资源执法监察工作机制,提高执法监察效能,是国土资源管理亟待破解的一个重要课题。     

齐市局案件查处实行“四率”目标管理

本报讯 为确保国土执法监察工作到位,防止违法用地用矿行为的发生,齐齐哈尔市国土资源局加大国土资源执法监察工作力度,严查严管违法用地用矿行为,案件查处实行“四率”目标管理。     

浅谈国土资源执法监察工作新思路

随着我国社会经济的高速发展,人地矛盾日益突出,黑龙江省作为我国重要的商品粮大省、矿产资源大省,维护国家粮食安全,保障矿产资源良性有序开发利用任务艰巨,同时也为国土资源执法监察工作带来了更高的要求。就当前面临的形势来看,国土资源执法监察工作呈现新的特点;“土地执法难”这一问题还没有从根本上得到解决,土地违法案件仍然屡禁不止。根据工作中的实际情况,从当前国土资源执法监察中存在的难点入手,分析产生问题的原因,提出对策和建议,希望对国土资源执法监察工作有所助益。     

象山县三举措提升国土执法监察能力

为进一步加大国土资源执法监察力度。从严控制和查处土地违法案件,着力从源头上有力遏制土地违法行为,象山县局从以下三方面强力推进土地执法监察工作：一是加强业务培训。我局高度重视监察业务基础。始终将国土执法监察培训作为一项重要工作来抓。年初以来,监察大队会同信息中心、法规科召开了执法监察管理信息系统培训会、国土资源执法监察学习会等培训会,集中学习执法监察管理信息系统的操作、违法案件的调查取证等业务知识以及相关政策法律法规,受教育培训达100余人次。     

济源市国土资源局组建五个执法监察中队

近日,济源市国土资源局结合实际,对国土资源执法监察大队进行“瘦身”,将执法人员充实到基层国土资源分局,组建5个执法监察中队。按照属地管理原则,对辖区土地、矿山进行动态巡查,及时发现和查处国土资源违法案件。     

国土资源执法监察动态巡查系统设计与实现

面向土地、矿产、森林等国土资源执法监察工作信息化、高效化、规范化需求,充分利用互联网+、卫星遥感、无人机、手机终端、微信平台、CORS高精度位置服务等现代测绘手段,构建了空天地一体的国土资源立体监察新模式。通过探索省市县乡四级执法监察信息互联互通、执法监察与国土资源其他业务工作的互联互通,研发了四级联网管理系统、移动动态巡查App、微信公众举报平台、执法核查系统等,规范了执法监察工作的业务流程。旨在提供信息化条件下执法监察协同监管服务,全面提升国土资源监管能力和执法水平,实现违法案件的常态化监测和高效化处理。     

执法监察“三难”的攻坚者——记广西上思县国土资源局执法监察大队队长宁安军

当前,国土资源违法案件屡有发生,国土执法监察异常艰难,国土资源执法监察工作面临巨大挑战.那么,国土执法难主要表现在哪些方面?又该如何攻坚克难?     

聊城市东昌府区国土资源局“三包”推进土地执法监察工作

聊城市东昌府区国土资源局根据上级的要求和部署,针对土地违法违规案件制止难、查处到位难的现状,相继开展了土地执法“百日行动”、“专项整治行动”、卫片执法检查等各种工作。着力落实了“三包”措施,使辖区内土地执法监察工作取得了明显成效。一是包片巡查,案件制止及时有力。村级土地管理信息员负责及时传递反馈本村违法用地信息,坚持全天候巡查,发现苗头马上制止,并在第一时间上报;乡镇国土资源所具体负责本辖区内违法用地巡查工作,3～4个乡镇划为一个片区,每周一、三、五片区集中巡查,二、四、六各乡镇所独立巡查;国土分局监察科、执法队重点负责辖区内各乡（镇）办事处土地执法监察工作的督察与指导,凡遇有重大案件联合出动。形成了严密的村级土地管理信息员、乡镇国土资源所、片区、国土分局四级全天候、无漏洞春季动态土地执法巡查网,确保了全区违法用地早发现、早制止。二是包案查处,案件处结切实到位。对于涉及违法占地面积小、发现制止早的土地违规案件,由案件主办人从案件调查到查处结束,全程负责,一包到底;一般性违法占地案件,由国土资源分局分管领导亲自督办,并由主要领导审核,直到案件查处到位为止;重大或疑难案件的查处,采取由区政府领导牵头,有关乡镇及政府部门组成联合办案组进行查处,并及时与市国土资源局沟通协调,确保违法占地案件对事对人查处双到位。三是包访维稳,土地矛盾提前化解。