张凤荣:最严格的耕保制度不能松

正第二次全国土地调查主要数据公报正式发布,耕地调查数多了,耕地保护是否可以松口气,最严格的耕地保护制度会不会松动,18亿亩耕地红线是否还要坚守?针对这些热点问题,中国农业大学土地利用与管理研究中心主任张凤荣进行了解读。     

18亿亩红线,绝不能再失守!

我们曾一次次地设定耕地总量红线,却又一次次地失守!1996年全国保有耕地19.51亿亩,当年的第二轮《全国土地利用总体规划》曾确定,2000年的耕地总量红线为19.4亿亩,2010年为19.2亿亩。时间过去4年,到了2000年,全国耕地总量就减至近19.24亿亩,净减少耕地约2700万亩。如果这个     

实施万亩开发 严格依法保护——嵊州市“十一五”期间耕地保护工作取得显著成效

据第二次全国土地调查显示,嵊州市2010年底实有耕地面积66.50万亩,其中基本农田54.98万亩,分别比"十五"期末增加了3.29万亩、1.54万亩,"十一五"期间耕地保护工作取得显著成效。     

刘守英:积极稳妥推进土地管理制度改革

正第二次全国土地调查数据表明,我国人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本国情没有改变。在解读二调成果时,国务院发展研究中心研究员刘守英指出,党的十八届三中全会召开不久,第二次全国土地调查数据对外公布,不仅让我们更全面、客观地认识我国土地资源的基本国情,也增强了我们积极稳妥推进土地管理制度改革的紧迫感。     

第19个全国“土地日”宣传主题确定

今年6月25日是第19个全国“土地日”,今年的宣传主题和口号确定,宣传主题为“保障科学发展,保护耕地红线”。宣传口号为：1．十分珍惜、合理利用每寸土地,切实保护耕地是我国的基本国策;2．严守18亿亩耕地红线不动摇;3．保护耕地,就是保护我们的生命线;4．保增长保红线,推动又好又快发展;5．坚持和落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度;6．节约集约用地,     

完善耕地保护制度构建共同责任体系——海宁市耕地保护工作的实践思考

党的十八大报告指出“坚持节约资源和保护环境的基本国策”“严守耕地保护红线”,中央政治局第31次集体学习时强调“切实坚持和完善最严格的耕地保护制度,坚决守住18亿亩耕地红线”,指明了贯彻落实保护耕地这一基本国策,关键在于制度建设。     

关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知

正国土资发〔2014〕18号各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局:党中央、国务院高度重视耕地保护工作。党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议就严防死守18亿亩耕地保护红线、确保实有耕地面积基本稳定、实行耕地数量和质量保护并重等提出了新的更高要求。为了贯彻落实最严格的耕地保护制度,现通知如下:     

杭州市第二次土地调查进入实质性作业阶段

人多地少是我国基本国情,党中央、国务院提出到2020年,全国坚守18亿亩耕地红线。这是保证我国粮食安全和经济社会又好又快可持续发展的战略目标。要加快全面建设小康社会步伐,确保社会经济又好又快可持续发展,准确、翔实的土地基数据是基础。开展新一轮全国土地调查,正是党中央、国务院在这一大背景下做出的重大决策。     

一堂别开生面的避险课

日前,方城县第二次土地调查中的农村调查全面完成,其中一项统计结果令人吃惊：该县耕地总面积较第一次土地调查统计结果整整多出27万亩127万亩耕地是一个什么概念？按该县目前人均1．4亩的耕地占有量计算,等于增加了19．3万人的口粮田;按夏秋两季亩均产粮1500公斤计算,意味着每年粮食增产40多万吨,其经济、社会效益何等显著,由此可见一斑。     

第二次土地调查成果在耕地质量评价工作中的应用

第二次全国土地调查是国务院统一部署完成的一项重大国情国力调查,通过调查,基本摸清了全国土地利用状况,提供了真实的土地基础数据,实现了调查成果的信息化、网络化管理。目前,二调成果已不同程度的应用于国土资源管理工作的不同领域,本文仅就与耕地质量评价工作的结合进行阐述。     

二OO七年国土资源十大新闻

1全国地灾防治知识万村培训行动完成,汛期地质灾害防治取得成效,2温家宝强调：一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线,3我国南海北部成功钻获天然气水合物。南堡油田石油探明地质储量4．45亿吨,4第二次全国土地调查启动,5国家土地督察制度实施进展顺利开局良好。6开展全国土地执法百日行动。7中央地质勘查基金管理中心成立,8全国矿产资源潜力评价与储量利用调查工作全面推进,9国务院部署大力促进节约集约用地,10全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作成效显著。     

我省土地节约集约利用对策

一、节约集约利用土地的意义 “十一五”时期是我国经济社会发展速度加快,是土地利用数量、强度大幅度增加的时期。国家新一轮土地利用总体规划大纲提出要采取更有效措施,严守18亿亩耕地红线,要求要采取有效措施保证经济社会发展用地需求的同时,节约集约利用土地,控制新增建设用地规模,减少对耕地的占用。但是目前,有些地方在建设用地的使用上只强调外延扩张,     

青海公布第二次土地调查数据全省耕地面积882万亩新

正1月15日,青海省国土资源厅与省新闻办举行新闻发布会,通报全省第二次土地调查主要数据成果的公报。由于这次大调查采用先进技术方法和手段,实现了图、数、实地一致,做到了调查成果更加全面、真实客观和准确,调查掌握的最新数据显示:青海全省耕地目前实际为882万亩(58.8万公顷),比2008年底耕地面积数据多出了68万亩(4.5万公顷)。青海省国土资源厅副厅长、第二次土地调查领导小组     

王世元:透视国情数据 增强忧患意识

正作为一次重大国情国力调查,第二次全国土地调查主要数据成果去年12月底发布。为什么每组数据都饱含渗透纸背的忧患感?就相关问题,国土资源部副部长、国务院第二次全国土地调查领导小组办公室主任王世元接受了记者专访。     

土地市场化运营问题探讨（二）

4．优化配置的艰巨性 一是耕地占用量大，市场配置程度低，空间明显缩小。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。这是当前国土资源工作的第一要务，也是土地市场配置的基本目标。但从多方面分析，守住这条红线困难重重。一方面是前20年平均每年减少的数量和未来14年所可支配的平均数相差悬殊。1996到2006年10年间，土地净减少1．23亿亩，平均每年减少1230万亩。[第一段]     

在保障科学发展中保护耕地红线——第19个全国“土地日”宣传主题解读

今年的6月25日是第19个全国"土地日",国土资源部确定的宣传主题是"保障科学发展,保护耕地红线".这一主题告知我们:在当前金融危机形势下,为了扩大内需保增长,我们必须加强土地宏观调控,促进经济社会科学发展,同时必须维护土地管理法制,努力保护18亿亩耕地红线.     

第二十个全国“土地日”宣传主题和宣传口号

一、宣传主题 土地与转变发展方式——依法管地集约用地二、宣传口号1．十分珍惜、合理利用每寸土地,切实保护耕地是我国的基本国策2．严守18亿亩耕地红线不动摇3．保护耕地,就是保护我们的生命线3．保护耕地,就是保护我们的生命线4．珍惜土地资源,构建和谐社会5．保护耕地是国策,科学用地是职责6．坚持和落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度7．严格保护基本农田,确保国家粮食安全     

建立全国性城乡建设用地市场可行性探讨

建立全国性建设用地市场的必要性 根据我国国情,中央确定了到2020年坚守18亿亩耕地红线.为保住这一红线,保护耕地的政策和措施越来越严格、严厉,对建设用地的控制越来越强硬.但是,我国正处于城市化和经济加速发展时期,对建设用地需求依然强劲,耕地减少速度仍然很快.     

中国制订18亿亩耕地“红线”的背后

记者从相关渠道获悉：18亿亩耕地“红线”国策正在进行修订。修订并非是要变更这一中央宣称要“严死防守”的“红线”,而只是针对“红线”内容做出调整。两年前,随着“十一规划”的制定,18亿亩耕地红线正式成为土地管理与宏观调控的国策。但在实施过程中,用“十一五规划”起草者之一、中国社科经济学所前所长张卓元的话来说：地方政府违法用地行为屡禁不止,如果不做出变革,18亿亩红线将很快失守。     

坚守耕地红线不动摇

正第二次全国土地调查结果 2013年12月30日正式公布。这项历时三年的重大国情国力调查,全面查清了我国土地利用状况,掌握了各类土地资源家底,对于进一步提高国土资源管理水平、加强和改善宏观调控、科学制订经济社会发展重大规划和政策等具有重要意义。土地是国家的命脉,每项数据的变化,都牵动着国人的心。从发布的结果看,我国的耕地调查数据比原来掌握的有所增加,这一变化让很多人感到欣喜,认为耕