农村集体经营性建设用地入市的实践探索——以广西北流市为例

正农村土地制度改革既是中央全面深化改革的重要内容,也是实施乡村振兴战略的重要支撑。2015年3月,广西北流市成为首批开展农村集体经营性建设用地入市改革试点。而后,集体经营性建设用地入市改革、土地征收制度改革、宅基地制度改革逐步统筹协调推进。北流市依托自身资源禀赋特征、区域发展现状,积极实践探索,以商住用地为抓手全面推进农村集体经营性建设用地入市(以下简称"农地入市"),启动了县域经济社会发展新引擎,     

打造城乡一体新城镇——广西北流市农村集体经营性建设用地入市保障特色小镇建设观察

正2018年3月6日,北流市清水口镇党委书记谢健在电话中告诉记者,该镇农村集体经营性建设用地入市(以下简称"农地入市")申报工作已经进入地价评估阶段,项目落地在即。不出两三年,清水口镇面貌将焕然一新,变身为一座山清水秀的新城镇。这是北流市各乡镇乘着农村土地制度改革试点的东风,打造城乡一体新城镇的缩影。2015年以来,北流市通过"农地入市"重点保障了乡镇住房用地需求,缓解了人居用地     

规范管理 释放改革红利——广西北流市农村集体经营性建设用地入市试点改革观察

正我国农村的"三块地"改革(征地制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度三项农村土地制度改革),作为一项事关全局的重要改革,一直备受社会关注。十八届三中全会提出,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。这让沉睡的"农地"看到了希望。作为全国33个农村土地制度改革试点之     

严格规范管理 加大政府调控 维护农民权益——商住用途农村集体经营性建设用地入市的探索、成效

正北流市2015年被确定为农村集体经营性建设用地入市试点以来,按照国家改革试点要求,结合地方实际需求,对商住用途农村集体经营性建设用地入市进行了大胆的探索。一、商住用途农村集体经营性建设用地入市的意义1.实现与国有土地"同权"中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议提出"建立城乡统一的建设用地市场。     

对广西北流市农村集体经营性建设用地入市改革的思考

正农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革(以下简称"三块地"改革),是我国创新农村土地权益实现机制、引导乡村振兴、实现城乡融合发展的重大改革安排。2015年3月,广西北流被确定为农村集体经营性建设用地入市改革首批15个试点地区之一,在符合规划的前提下实现农村集体经营性建设用地与国有     

李亚副省长调研农村集体经营性建设用地入市改革试点工作

正本刊讯2015年12月8日,河南省副省长李亚深入长垣县,就农村集体经营性建设用地入市改革试点、耕地保护、农村集体建设用地使用权确权发证,以及城市规划建设管理工作进行调研指导。李亚一行考察了南蒲社区等5个河南省首批集体经营性建设用地入市出让地块,详细了解农村集体经营性建设用地入市改革试点情况;实地查看了     

国土资源部:征地农民分享增值收益

正尽管《深化土地管理制度改革总体方案》至今尚未得到国务院的批准,但土地管理制度深化改革的"新秩序"已经基本建立。征地制度改革、农村经营性集体建设用地入市、宅基地改革将构成未来深化土地管理制度改革的主体。根据这一"新秩序",国土资源部将陆续制定出台"农村经营性集体建设用地入市指导意见""农村宅基地管理办法"等,并适时开展征地制度改革试点。"在说明试点原则的过程中,对于完善补偿这一领域,国土资源部做了比较多的解释和要求。"东部某省国土资源厅相关人士告诉记者。不仅提出     

国土资源部:农村土地制度改革三项试点工作进入到最关键的攻坚阶段

<正>如何让农民也能切实享受到改革发展红利?答案呼之欲出。国土资源部近日表示,目前我国33个改革试点地区正在加大统筹推进力度,农村土地制度改革三项试点工作进入到最关键的攻坚阶段。农村土地征收、农村集体经营性建设用地入市以及农村宅基地制度改革试点正在推进当中,即俗称的"三块地改革"。改革改什么?根据相关文件,在农村集体经营性建设用地入市改革方面,要求探索完善用地产权制度,赋予农村集体经营性建设用地出让、租     

农地入市改革启动后如何自我调整

<正>按中央部署,作为全国人大常委授权国务院进行的"农地入市"改革试点,八九月间先后在贵州湄潭、浙江德清敲响农地拍卖"第一槌"。9月8日,浙江省德清县敲响东部发达地区农村集体经营性建设用地使用权拍卖"第一槌"。洛舍镇砂村村20亩集体土地以957万元起拍,在4名竞买人争夺下,最后以1150万元价格成功出让40年使用权。此前的8月27日,贵州湄潭敲响了全国首宗农村集体经营性建设用地使用     

对广西农村集体建设用地储备工作的思考

正随着乡村振兴战略的深入推进、新《中华人民共和国土地管理法》的修订实施、农村集体经营性建设用地入市等工作的开展,研究探索如何以建设用地储备的方式大力推进、盘活农村集体建设用地资源资产,对增强村集体经济实力,提升村集体、农民参与市场经济意愿和自我治理能力具有重要意义。研究小组通过研究广西农村集体经营性建设用地入市改革阶段性成果,分析存在问题,并就如何完善全区农村集体建设用地储备的相关工作进行初探。     

北流市农村集体经营性建设用地入市研究

2015年以来,北流市积极推进农村集体经营性建设用地入市工作,取得了很大成效,但也存在一些亟待解决的问题。文章结合北流市开展农村集体经营性建设用地入市工作的实际,对该项工作进行探讨,以期为有关地区开展该项工作提供参考。     

同权同价 流转顺畅 收益共享——记德清县农村集体经营性建设用地入市试点工作

自2015年承担农村集体经营性建设用地入市改革试点以来,德清县在各上级有关部门的高度关注和悉心指导下,齐心协力、扎实推进,试点取得了突破性进展,成功实现了农村集体经营性建设用地的全国首宗入市和首笔抵押,承办了两次土地制度改革的全国性会议,土地增值收益调节金征收、农村集体经营性建设用地土地使用权抵押贷款、入市收益分配等经验做法已被吸纳进国土资源部、财政部、国家银监会、浙江省出台的政策文件中.     

创新入市模式 推进乡村振兴——广西北流市农村集体经营性建设用地入市试点的实践与思考

正2015年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,对农村集体经营性建设用地入市制度建设提出了明确要求。2015年2月27日,经全国人大授权,国务院确定在北京市大兴区、浙江省德清县、广西北流市等33个试点县(市、区)行政区域开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革工作。     

全国15个试点地区农村集体经营性建设用地可办理抵押贷款

正6月3日,中国银监会、国土资源部分别在门户网站公布《农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法》。《暂行办法》明确,在国家确定的15个入市改革试点县(市、区)地区,在符合规划、用途管制、依法取得的前提下,以出让、租赁、作价出资(入股)方式入市的和具备入市条件的农村集体经营性建设用地使用权可以办理抵押贷款。农村集体经营性建设用地使用权抵押的,地上的建筑物应一并抵     

新时期东北三省农地入市改革试点工作的思考与建议

正党的十八届三中全会明确到2020年要"建立城乡统一的建设用地市场"、"允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价",为集体经营性建设用地使用权改革指明了方向。2018年是农村土地制度改革试点的收官之年,也是对33个试点地区进行全面深化总结的关键之年,对全面推行农村土地制度深化改革、创新农村土地权益实现机制、引导乡村振兴、推动城乡融合发展具有重大意义。为了审慎稳妥推进改革,东北地区的辽宁省鞍山市的     

新华时评:不动产统一登记贵在城乡统一

正五部门关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知,10日由国土资源部正式公布。这是不动产登记工作部际联席会议制度建立以来,有关部门首次联合发文明确不动产统一登记城乡统一。对赋予农民更多财产权利、保障农户宅基地用益物权、建立城乡统一的建设用地市场、集体经营性建设用地"农地入市"等重大改革具有基础性作用和非常重要的意义。     

廖永林司长赴烟调研农村集体经营性建设用地入市与宅基地管理制度改革工作

<正>6月20日,国土资源部土地利用管理司司长廖永林一行到烟台开展农村集体经营性建设用地入市与宅基地管理制度改革工作调研。省国土资源厅副厅长王桂鹏,烟台市局局长唐建平陪同开展调研工作。调研组实地踏勘了蓬莱市农村集体经济性建设用地流转的部分村庄和企业,听取了蓬莱市政府关于集体经济性建设用地流转与宅基地管理的工作汇报,对蓬莱市近年来对规范农村集体建设用地使用权流转和宅基地管理所做的努力和取得的成绩给予了肯定。并就如何建立完善农村集体建设用地入市的制度建设与流程,国家、集体、个人在土地收益方面的分配制度,探索实现集体建设用地入市与国有建设用地同等义务,完善农村集体经营性建设用地流转制度,如何保护农民宅基地用     

聚焦土地利用综合改革主战场

<正>土地利用综合改革的内容土地利用综合改革是指城镇规划区内的建设用地、农村耕地和乡村集体建设用地等"三块地"改革。我们要开展的"三块地"改革不同于国土资源部讲的农村"三块地"改革。国土资源部的"三块地"改革是指农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革,集中于农村土地,仅限于在全国33个试点县市开展,而我们的"三块地"改革还涵盖了城镇规划区内的建设用地,将要在全省全面推开。     

对建立城乡统一建设用地市场的思考

正建立城乡统一的建设用地市场,是我国土地市场未来发展的方向,其推进过程涉及土地权属调整、户籍就业制度等诸多问题,这注定了改革是一个不断摸索前进的过程。只有在摸索中不断总结、完善,才能让城乡统一的建设用地市场运行逐渐走向顺畅。《决定》在"加快完善现代市场体系"部分,明确提出了建立城乡统一的建设用地市场,并指出在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。这是农村土地改革的一个巨大信号。有人认为,一旦农村建设用地入市,必然增加土地供应,相应的     

建立城乡统一建设用地市场的探索与思考

土地制度是国家的基础性制度,建立城乡统一的建设用地市场,是党的十八届三中全会作出的重大决策,为土地制度改革指明了方向。今年以来,浙江省各地结合实际,坚持问题导向,坚持循序渐进,对土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等农村＂三块地＂改革进行了积极探索,为建立城乡统一的建设用地市场建设积累了经验,为下一步顶层设计出台全省全面推进改革占据了主动、奠定了基础。