加强土地供应 提高土地利用效率——青海省重点地区新增建设用地供应情况调查报告

<正>为进一步加强建设用地管理,提高青海省土地供应水平和土地利用效率,青海省国土资源厅土地利用处于2014年对海东市、西宁市、乐都区、平安县、互助县、民和县、湟中县、海东工业园、西宁经济技术开发区新增建设用地情况开展调查研究,针对存在问题,结合我省实际,提出加强土地供应,提高土地利用效率的工作建议。一、重点地区近三年来新增建设用地情况近三年全省批准新增建设用地28.6万亩,西宁市、海东市、海西州重点地区经批准新增建设用地22.57万亩,     

兰溪:以“巧思、韧劲、担当”打好低效用地再开发攻坚战

正低效用地整治的出路在哪?只有向"存量"要"增量"。城镇低效用地再开发工作的推进,有力推动了高质量发展和新型城镇化建设。近年来,兰溪市自然资源和规划局扎实推进闲置低效用地"三年清零行动",紧紧抓住"亩均论英雄"改革这个突破口,出台一系列政策,全力做好节约集约用地,推进低效用地清理整治,显著提高了土地利用效率。2017—2019年,共消化批而未供土地7138.86亩,盘活存量建设用地5324.86亩,低效用地再开发7769.42亩。     

走出土地利用改革新路子

正"今年以来,我县完成征地800多亩,通过招拍挂出让土地692.3亩,实现财政收入5.0116亿元。"近日,针对土地利用综合改革成效,通许县县长耿国庆如是说。土地利用综合改革不仅能有效扩大耕地增量,增加建设用地指标和用地储量;而且可以盘活存量建设用地,能够提高建设用地有效利用率;还能适当增加土地征收储备,加大对储备土地的前     

"腾笼换鸟""引鸡下蛋"走活开发区土地利用这盘棋

长兴县经济技术开发区是省级经济技术开发区,经过多年的开发建设,已经达到了较高水准.开发建设的业绩在近三年连续排列浙江省省级经济技术开发区的前十名.在国家宏观调控,实行严格的土地管理政策后,该开发区立足实际,千方百计盘活可利用的存量土地,最大限度地提高土地利用效率,采取"腾笼换鸟"、"引鸡下蛋"等手段和措施,两年共盘活土地2000余亩,为十多家企业在开发区落户调剂了建设用地,有效地缓解了用地矛盾.     

杭州市开展批而未供土地专项清理工作显成效

去年下半年,杭州市开展了1999年以来的批而未供土地专项清理消化利用工作。截至今年1月31日。全市消化利用批而未供土地61989．8亩,超额完成市政府确定的消化利用批而未供土地60000亩的任务。有效提高了土地利用效率,有力地推进了节约集约用地,促进了经济发展方式转变。     

提高土地利用效率 推进节约集约用地 杭州市开展批而未供土地专项清理工作显成效

去年下半年,杭州市开展了1999年以来的批而未供土地专项清理消化利用工作,截至今年1月31日,全市消化利用批而未供土地61989.8亩,超额完成市政府确定的消化利用批而未供土地60000亩的任务。有效提高了土地利用效率,有力地推进了节约集约用地,促进了经济发展方式转变。杭州市2011年全市生产总值达7011.8亿元,五年市长挂帅专项清理列入政府重点工作     

洛阳市:标准厂房建设起步早标准高

洛阳是我国重要的工业城市,大中型企业众多,在城市用地结构中,工业用地一直占有较大份额.特别是近年来,洛阳紧紧抓住国家实施中部崛起和振兴老工业基地的难得机遇,积极实施工业强市战略,大力推进工业基地建设,工业经济持续快速增长.与此同时,工业发展用地需求不断增加,每年都在4000亩以上,占全市每年用地计划的40%左右,用地矛盾比较突出.在此背景下,为了保障发展、满足用地需求,该市坚持走集约用地路子,率先在洛阳高新技术开发区大力推进多层标准厂房建设,积极引导中小企业进驻多层标准厂房进行生产,有效的缓解了经济发展与土地供应之间的矛盾,既保障了工业发展用地,又大大提高了土地利用效率.     

建全机制提效率 破解难题保提质

正2018年,我局通过建机制、提效率、解难题,全力保障全县百城建设提质工程用地需求。目前,项目入库172个,涉及百城建设提质项目已保障用地的项目52个,不涉及新增建设用地的项目70个,未保障用地的项目50个。建立用地保障机制。成立了以一把手为组长的百城建设提质工程用地保障工作领导小组,并多次召开专题推进会。合理安排年度计划。2018年,省国土资源厅下达的土地利用指标为1230亩。     

积极盘活存量土地促进节约和集约用地

台州市濒临东海,陆地面积9411平方公里,人口550余万.2004年全市GDP1173.79亿元,财政收入126.67亿元.台州人多地少,耕地资源十分短缺,2004年末全市耕地面积294.78万亩,人均耕地不到0.4亩;基本农田264.31万亩,其中易地代保2.71万亩,农保率达到90%.台州近几年工业化和城市化建设势头迅猛,市区现有城市面积113平方公里,城市化水平达到32.8%,比1995年提高了8.8个百分点,城市化建设对土地的要求呈几何级数增长.台州今后可用于建设的空间只有11万亩,加上一般农田(可以逐步调整为建设用地)还有近26万亩,理论匡算上的建设可用空间仅仅37万亩,如果按照2003年以前的用地速度,不到6年就要用完.另一方面,台州土地利用还比较粗放,1999-2003年台州GDP年均增长12.38%,而建设用地量年均增长33.24%.台州2001年每平方公里固定资产投资额0.66亿元,居全省第十位.工业园区(开发区)平均投资强度为每亩30-40万元,有的县、乡镇搞的园区甚至不到10万元.2002年台州工业园区(开发区)GDP产出率平均为1 0.6万元/亩,低于全省平均水平.我市土地产出水平与发达地区相比差距还相当大,但也意味着存量土地利用大有潜力可挖.国务院28号文件出台后,我市国土资源部门深入贯彻国务院<决定>精神,从我市实际出发,把土地利用工作的重点转移到盘活存量建设用地上来.我们的主要做法如下:     

宁波市 江北区八项制度突破土地瓶颈制约

日前。江北区出台《关于盘活存量建设用地，切实提高土地利用效率的实施意见》，建立了集约利用土地考核等8项制度，以切实解决土地瓶颈制约，提高土地利用效率。     

威海市国土资源局采取措施积极推进土地节约集约利用

威海市国土资源局围绕“推进资源节约集约利用,促进经济发展方式转变”的目标,扎实开展工作,积极推进节约集约用地,提高土地利用效率。一是以编制计划来保证集约。认真做好2011年度国有建设用地供应计划编制工作,依据《国有建设用地供应计划编制规范》,结合威海市经济发展计划、土地利用总体规划、土地市场状况等情况,认真研究制订年度土地供应计划,明确到具体地块,并在门户网站及土地有形市场公开,接受社会监督。     

临沂市节约集约用地调查分析及对策

临沂市通过凝聚节约集约用地合力、创新节约集约用地模式、严格建设用地动态监管等,有效提高了土地利用效率和承载能力,较好地促进了经济社会科学发展。但也存在着土地利用结构有待调整、土地利用布局不平衡、土地利用强度不够高、土地低效闲置现象比较突出等问题。今后,应以强化规划计划管理、深入挖潜盘活存量用地、探索节约集约用地新途径、健全完善节约集约用地长效机制为重点,不断推进节约集约用地再上新台阶,更好地保障和促进经济社会科学发展。     

基于GIS的土地利用现状分析及对策的研究——以山西省寿阳县为例

土地是人类赖以生存的重要自然资源,是人类社会可持续发展的基础.本文以寿阳县为研究区域,以寿阳县2005年土地利用现状数据为基础,结合GIS技术采用土地利用数量结构分析模型,分析了土地利用的类型、面积、空间分布及与坡度之间的关系.结果表明:(1)寿阳县农用地和自然保留地比重过大,分别占土地总面积的51.81％和42.95％;(2)各乡镇土地资源类型多样,但土地利用区域差异明显;(3)坡度与不同土地利用类型之间的关系表明,耕地、园地、建设用地主要集中在坡度小于6.的区域内,随着坡度的增大,林地和自然保留地呈增加趋势.根据寿阳县的自然环境条件及社会经济发展状况,结合新一轮土地利用总体规划方案,提出因地制宜、调整农业结构、大力推进建设用地整理、提高生态环境建设等对策,以保护耕地,促进可持续发展.     

东营市破解土地制约发展瓶颈探析

土地作为开发建设的载体,在保证农产品供给,提供经济发展支撑,增加政府财政收入中不可替代。随着经济社会的快速发展,土地的"瓶颈"效应日益显现。东营市国土资源局通过外延扩展,内涵挖潜,提高土地利用效率等,探索了一条破解制约经济社会发展用地瓶颈的新路子。     

城镇低效用地再开发政策初探

正随着我国经济发展,人多地少的矛盾不断显化,而对城镇的低效用地进行再开发利用,探索盘活存量建设用地的新途径,对充分释放城市发展空间,更新城市格局,推动城市和产业转型升级具有十分重要的意义。开展城镇低效用地再开发,也是是健全节约集约用地制度,盘活建设用地存量,提高土地利用效率,增强科学发展用地保障的重要抓手。对于贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,推进供给侧结构性改革,促进     

大力推进“空间换地”

<正>浙江省实施"空间换地",旨在进一步优化国土空间布局、转变土地利用方式、提升土地利用效率。力争2014—2017年累计推进城镇低效用地再开发20万亩,累计开发城市地下空间6000万平方米;累计新建(改扩建)多层标准厂房2500万平方米。到2017年全省新增工业用地容积率比2012年提高8%,单位建设用地GDP比2012年提高38%。优化国土空间布局,要遵循"宜农(林)则农(林)、宜建则建、宜聚则聚"原则,促进产业集聚、人口集中、用地集约,大力实施"台地产业、坡地村     

河南省用地观念悄然发生转变 建设用地由“新增”转向重点“盘活存量”

眼下，在河南，人们的用地观念正在悄然发生着转变，如何盘活已有的存量建设用地发展经济，已成为各地国土资源管理部门的工作重心。通过挖潜盘活，河南的土地利用效率显著提高，同时能源、交通、水利、城市等建设用地得到了有力的保障。     

成武县土地开发复垦整理的几点做法

成武县地处鲁西南,属黄泛平原区.全县耕地总面积70711.33hm2,总人口63万,人均耕地为0.112hm2(1.68亩),耕地后备资源总量为11382.72hm2,耕地日益减少与建设用地需求矛盾比较突出.1955年全县人均耕地占有量为0.22hm2(3.29亩).1989年,人均耕地量为0.124hm2(1.86亩).34年间,人均耕地净减少0.095hm2(1.43亩),到2004年,15年间人均耕地又净减少0.012hm2(0.18亩).耕地总量动态平衡形势日益严峻,土地利用结构、布局和综合效益不高.为实现全县耕地总量动态平衡,满足经济发展需要,成武县委、县政府高度重视,从1993年开始,先后在全县实施了“空心村“治理,废弃地开发复垦,农用地的整理等工程,并取得了显著成绩.……     

盘活闲置土地 节约集约用地 让每个好项目都能在鹰城落地

<正>"三年来,全市下达新增建设用地计划指标29078亩,高效完成建设用地预审项目104个4.2万余亩。批回建设用地114个批次2.9万余亩,累计完成拆旧复垦4.5万余亩,为经济发展提供了用地的坚实保障。"平顶山市自然资源和规划局的相关负责人表示。近年来,平顶山市自然资源和规划局充分发挥部门职责,主动融入发展大局,进一步加强资源调控,转变服务方式,千方百计保障重点项目用地需求,助推     

城市土地集约利用内涵界定及评价指标体系设计

我国人多地少、耕地后备资源不足,但长期以来,我国城市建设用地粗放经营,土地利用强度小,土地利用效率低,据抽样调查,全国城市平均容积率只有0.3.