落实权利主体 完善收益分配——谈如何健全农地产权制度推进集体土地流转

从目前农村土地制度的现实情况来看,做好集体土地流转工作,第一步要进一步明确和落实农民集体的土地所有权;第二步要在坚持集体土地所有制的前提下,本着“两权分离”的原则,依法明确和赋予农民长期而有保障的土地使用权;第三步,在明确集体土地所有权和使用权的基础上,规范和完善集体土地使用权流转;第四步,必须有效保护集体土地所有权和使用权,保障交易安全。     

集体土地管理改革浅析

随着经济社会的发展，国家在集体土地的管理中存在的问题，如所有权主体不明确、权能不完整、土地使用权流转限制因素过多等逐渐暴露出来，需要进行改革。改革的主要任务是：明确集体土地所有权主体、改进征地补偿安置方式、改革集体土地的管理使用制度、加快集体土地市场建设。通过改革要建立适应社会主义市场经济的有偿有限期使用制度，处理好国有土地供应和集体土地供应、政府管理土地和集体土地所有者管理土地这两类矛盾。     

集体土地管理探析

集体土地在我国的社会生产中起着极为重要的作用,我国对集体土地的管理也一直实行严格的政策。随着经济社会的发展,国家在集体土地的管理中存在的问题逐渐显露,如所有权主体不明确、权能不完整、土地使用权流转限制因素过多等,这些问题的存在,反映了国家在管理集体土地上的缺陷,同时也要求对集体土地管理进行改革。     

土地开发整理项目权属争议现状浅析

一、土地开发整理权属争议的类型及产生争议的原因我省权属争议主要存在以下几种类型：集体土地所有权和国有土地所有权之间的权属争议；集体土地所有权之间的权属争议；集体土地承包经营权之间的权属争议；“五荒地”使用权的权属争议。产生土地开发整理权属争议的原因有2个：[第一段]     

我省非法买卖农村集体土地现状及处理对策

非法买卖农村集体土地是指以牟利为目的,违反土地管理法律法规的规定,将集体土地的权利完全或部分、永久或在一定期限内转移给他人的行为,主要包括违反土地管理法律法规出租、出让、出售、交换等各种形式的转让集体土地使用权的行为。近年来,我省各地随着经济的快速发展、建设用地供需矛盾的凸现、土地价值快速攀升,非法买卖集体土地的行为在一些地方时有发生并屡禁不止,且表现形式日趋隐蔽,不易察觉,造成耕地破坏、部     

规范集体土地使用权流转的建议

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,土地使用制度改革正在不断深化。在其影响下,城乡结合和一部分经济发达的乡(镇)、村的农村集体所有制的土地,或明或暗地进入市场,因此导致了集体土地使用权属的变更。集体土地使用权的流转对乡(镇)、村经济发展起到十分有益的作用,但存在一些问题值得研究和思考。 一 集体土地使用权流转过程中存在的问题 农村集体非农业建设用地存在的问题较多,如用地方式不规范,违法用地的情况较普遍,侵犯农村集体和农民个人合法权益等,具体表现在: (1)存量集体非农业建设用地自发流转造成集体土地资产流…     

农村集体土地所有权登记面临的问题及解决对策

国土资源部地籍营理“十五”计划纲要中要求在“十五”期间要基本完成农村集体土地所有权初始登记,实现上地登记全面覆盖。集体土地所有权作为     

巨野县是如何开展集体土地产权调查工作的

自2004年7月份开始，巨野县国土资源局在全县范围内开展了土地利用更新调查、数据库建设和集体土地产权登记发证工作，于2006年10月底完成建库工作，2006年年底前集体土地所有权证书将陆续发放到村。与此同时，对巨野县开发区31个行政村的92个村民小组的385宗集体土地产权进行了试点调查工作。并于2005年11月2日顺利通过中国土地勘测规划院、山东省国土资源厅专家验收组的验收。巨野县作为国土资源部首批在山东省安排的集体土地产权调查试点县，做了一些尝试和改革，取得了一定成绩。     

浅谈涉农集体土地产权管理的几个问题

确定农民集体土地产权主体，对农民集体土地进行登记，实行以证管地，依法保证农民集体的土地权益，必须首先明确集体土地所有权主体。我国《土地管理法》对农村土地产权主体仅作了原则性的规定，即行政村农民集体、村内集体经济组织农民集体和乡镇农民集体，但上述三类农民集体在什么范围内拥有集体土地所有权，村民小组农民集体与行政村农民集体在土地产权上存在什么样的关系等，《土地管理法》并未作出明确回答。长期以来争论较多，意见一直很难统一。     

现行农村集体建设用地问题的四条解决路径

正农村集体建设用地管理,是土地管理中的一个薄弱环节。由于历史原因和土地管理法律法规对集体土地所有权能的不完全性,收益权能、处分权能,私房和承包经营权流转的限制性,以及集体土地所有权流转的单一性,农村集体土地流转已成为土地管理中的一个突出     

浅谈测绘新技术在农村集体土地确权中的应用

随着测绘技术的快速发展,3S技术的普遍应用、4D产品和高精度、高效率测绘仪器的产生,它在农村集体土地确权中已经起到极其重要的作用。本文笔者结合本单位的实际工作情况,以翼城县农村集体土地确权为例,对测绘新技术在农村集体土地确权中的应用作简要探讨。     

对进一步规范土地登记工作的几点思考

土地登记是国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。土地登记作为一项重要的法律制度，对明确土地产权关系，保护土地权利人的利益，保障土地交易安全，维护土地市场秩序具有重要的作用。     

对农村集体土地确权登记发证工作的探讨——以广西临桂县为例

正农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证,是推动农村土地管理改革的重要举措。开展此项工作有利于明晰农村土地产权,依法保护土地权利人的合法权益,促进城乡统筹发展。近年来,临桂县在开展农村集体土地确权登记发证工作中进行了一些探索,取得了明显成效,但在实际工作中也遇到了一些问题。如何破解确权登记发证工作的难题,确保农村集体土地确权登记发证工作顺利完成,对此,笔者结     

农村集体土地使用权流转的现状和思考

改革开放后，随着二、三产业的发展和城市化进程的推进，以及国有土地的有偿使用在城市范围内的广泛实行，造成社会对农村集体土地需求的日益强烈，特别是工商业资本进入农村，对农村集体土地的需求提出了规模连片经营的要求，土地的资产价值也日益被人们接受，土地已经成为一种特殊商品进入市场．农村的集体     

关于集体土地所有权行使主体的法学思考

随着近年来土地资产价值的日益显化，土地权利问题逐渐成为我们不得不直面的社会热点和焦点问题。当前实践中，我国集体土地所有权存在着主体不到位、权利义务不明晰的问题，近年两会期间屡有代表或委员提出把集体土地的所有权固定给农民的类似建议或提案。但是，把土地集体所有明确为农民个人所有，就突破了我国实行的土地公有制，涉及到我国宪法及相关法律中有关规定的方向性调整。笔者不赞同这种激进的做法，农村土地产权制度改革还是应当在宪法和法律的框架内依法稳步推进，其着眼点应在于努力探索农民集体土地所有权实现的多种形式，关键是合理界定集体土地所有权的行使主体。     

打好农村集体土地登记发证工作攻坚战

近日,全省农村集体土地所有权确权登记发证工作攻坚会议明确,到9月30日要基本完成集体土地所有权登记发证任务。     

农村集体土地权属现状与对策——仅以河南省为例

当前我省农村集体土地权属管理的现状，已不能满足我国加入WTO和建立社会主义市场经济体系以及集体土地进入市场的需求，为了进一步提高农村集体土地管理水平，研究制定和修改完善农村集体土地权属管理有关政策法规，适应市场经济发展的需要，有必要对农村集体土地权属状况进行深入的调查研究。 这次农村集体土地权属调研的主要内容是调查、了解农村集体土地登记发证、农村集体土地使用权、所有权管理和农村集体土地权属争议的现状、存在问题及原因，通过分析，提出解决问题的途径和加强管理的政策措施。调研组选择了郑州、开封、洛阳…     

伊春翠峦区农村土地登记发证工作园满完成

9月25日,伊春市翠峦国土资源分局为辖区前进村和翠光村2个村颁发了农村集体土地所有权证证书,标志着翠峦区农村集体土地确权登记发证工作顺利完成。     

市县动态

杭州市重拳出击严厉打击集体土地"两违"行为一是点面结合,打出"组合拳"。此次集中整治以杭州第七次卫星遥感发现的涉嫌"两违"行为、重要信访件以及领导批示件涉及的"两违"行为、法人、村级组织及党员干部非法占用集体土地违法建设行为、非法出让、转让、出租集体土地用于非农建设等四类违法行为为重点,全面整治2006年10月15日至     

从长沙“三种模式”看土地流转障碍

正集体土地所有权性质模糊导致对集体土地的管理和利用无人负责,集体土地的经营职能严重弱化。目前,长沙市集体所有制土地流转模式有三种类型:乡村旅游开发型、土地股份合作型和专业合作机构型。乡村旅游开发型的代表是真人桥村。该村在土地流转过程中,农户与投资者签订协议,以每年每亩650市斤稻谷的标准,按照当年粮食保护价上调10%折算