建立现代企业制度加快勘察设计咨询单位改革步伐

勘察设计单位的改革,是我国经济体制改革的重要组成部分,是国家改革的大局。1998年政府机构改革以后,建设部的行政编制由原来的523人,减为现在的275人,减少了近一半。政府机构改革以后,接下来就是和企业脱钩,科研单位改革,勘察设计单位改革,这是改革的方向。政府和企业要分开,政府和事业单位要分开,改变长期以来事业单位由政府直接管理的管理体制。1998年底企业脱钩搞的     

综合文摘

袁宝华谈建立现代企业制度应注意的两个问题中国企业管理协会会长袁宝华在一次会上谈及为建立现代企业制度创造条件问题时,特别强调要注意两个问题:一是政府职能转变过慢.八届人大一次会议《政府工作报告》中提出:“用三年时间基本完成各级政府机构改革的任务”.一年来,一些部门转变职能太慢,该管的不管,不该管的抓住不放,机构重叠、职能交叉,多少只手同时伸向企业,企业怎么自主?现代企业制度怎么建立?改革的时限已过去三分之一,政府机构臃肿问题仍无大的变化.转变政府职能、精简人员,必须     

国土资源部：在部机关深入开展廉政专项行动

为认真贯彻落实深入开展国土资源领域腐败问题治理电视电话会议精神,发挥部机关在推进国土资源系统＂两整治、一改革＂专项行动中的带头表率作用,近日,国土资源部党组印发《关于在国土资源部机关深入开展廉政专项行动的通知》,决定在部机关和直属单位深入开展以＂两整治、一改革＂为重点的廉政专项行动,今年年底前逐步完成查找廉政风险点、查找和整改突出问题、查找分析制度漏洞和成因等＂三查＂工作。《通知》强调,部机关作为国土资源系统领导机关,要在廉政专项行动中做到＂五带头＂,即带     

认真贯彻实施“三定”方案大力推进地矿工作

党的十四大提出,用三年时间基本完成行政管理体制和机构改革的任务,并把它列为关系全局的十大任务之一.李鹏总理在八届全国人大一次会议《政府工作报告》中,明确指出:“行政管理体制和机构改革,是建设社会主义市场经济体制和加快经济发展的重要条件,也是政治体制改革的紧迫任务.”根据八届人大一次会议批准的国务院机构改革方案,地矿部新的一轮机构改革工作,在党中央、国务院的领导和关怀下,“三定”方案已于今年三月二十六日经国务院     

新型城镇化进程中农村土地制度改革:何去何从——基于不同地区创新模式的比较

新型城镇化对农村土地制度改革提出新的要求,本文从环境条件、核心内容、适用范围和推广价值等方面比较分析了现阶段中国农村土地制度改革的五种创新模式。研究认为,新型城镇化进程中农村土地制度改革的主体是农民,成功的关键是农民的广泛参与,要充分遵循农民的意愿;土地具有要素功能和保障功能,不同时期土地功能有所侧重,现阶段农民分化,表现为异质性农民对土地依赖程度和土地权利诉求存在差异,在政策制定过程中应充分考虑农户对土地的需求差异,因地制宜,保持政策的延续性、稳定性和一致性;充分发挥中央政府和地方政府作用,同时更要规范政府的行为。     

关于地矿行政机构改革若干问题的思考

中央编委办公室和地质矿产部共同颁发的中编办(93)53号文《关于实施地质矿产主管部门机构改革方案的通知》下达后,省、市(地)、县三级地矿行政机构改革工作正式进入实施阶段.但由于种种原因,致使省和省以下各级地矿行政机构建设存在的诸多问题至今未能解决,相当数量的机构长期不能适应已经赋予并将继续赋予其工作职责的需要,从而越来越严重地制约着各项工作的深入发展.如何把地矿行政机构改革好、建设好?必须对与其有关的问题有一个比较统一的认识,进而采取切实可行的方法和措施开展工作.     

朱镕基总理提出必须尽快培育和发展行业协会

国务院总理朱镕基在国家机关党的第十三次会议上讲到,中央国家机关要抓三个转变:一是转变政府职能。二是转变工作作风,三是转变工作方式。如果这三个转变不进行,政府机构改革成果将     

让节约集约理念成为全社会共识——全国国土资源节约集约模范县（市）创建活动经验交流会侧记

山东省国土资源厅副厅长王玉志说,节约集约用地,既是传统命题,也是现代命题。创建活动是个复杂的系统工程,单靠一个部门远远不够,＂必须加强组织领导,政府各部门形成合力,将创建活动上升为政府行为＂。     

认真贯彻基本国策全面加强国土资源管理工作

在省级政府机构改革中,组建国土资源厅是认真贯彻党中央关于国土资源管理的一系列大政方针政策,全面加强土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理开发利用,是促进全省经济社会持续稳定健康发展的一项重大战略举措.为全面做好山东省的国土资源管理工作,全省国土资源系统应坚持的基本原     

三位一体筑牢防腐墙打造廉洁国土资源所

船寮国土资源所成立于1998年12月,编制6人,现在岗5人,担负着辖区2镇2乡、72个行政村、7万余人的361平方公里国土资源管理任务。建所以来,我们十分重视反腐倡廉建设,尤其是廉政风险防控活动开展后,我们将廉政风险防控工作作为加强国土所惩防体系建设的重要举措,扎实推进廉政风险防控机制建设,     

学习徐绍史部长关于“一个机制”“四个走向”重要讲话的体会和启示

近期,徐部长在几次重要讲话中强调：国土资源管理工作要紧紧围绕中央“稳增长、调结构、转方式”的方针,突破既有发展模式,提高资源利用效率,倒逼发展方式的转变;提出了要形成“一个机制”,达到“四个走向”的目标。我认为徐部长“一个机制”和“四个走向”的提出,既是对国土资源管理的新要求,又是国土资源事业发展的新方向;既是一个创新的管理理念,又是探索出的一个全新的管理模式。     

新疆北部浅成低温热液金矿地质特征

新疆北部浅成低温热液型金矿主要产在碰撞造山带拉张环境浅海相，海陆交互相地层内，是长期多次热液活动的结果。控矿条件受火山机构断裂构造的控制，成矿时间跨度大。火山机构断裂既是导矿构造又是容矿构造。成矿岩石为一套钙碱系列和碱性系列的中酸性火山岩。     

加强廉政建设 塑造国土形象——广西国土资源系统举办领导干部“五廉”教育廉政整训班

8月29日,广西国土资源系统领导干部"五廉"教育廉政整训班在南宁开班。受广西国土资源厅党组书记、厅长肖建刚委托,厅党组副书记、副厅长梁兵在开班仪式上寄语全体参训人员,要充分认识开展廉政整训的必要性和紧迫性,扎实开展"五廉"教育廉政整训活动,全面落实党风廉政建设各项任务,推进广西国土资源系统廉政建设和"两整治一改革"工作深入开展。自治区纪委副书记韦翼群到会指导并授课。广西国土资源厅党组成员、驻厅纪检组长祝林林主持开班仪式,并通报了发生在广西国土资源系     

政府经营土地制度之弊及其改革途径

政府经营土地是我国计划经济向市场经济转轨过程中逐步形成的,具有历史原因,对城市土地市场化改革和工业化、城镇化建设都曾发挥积极作用.随着历史演进,其弊端日益突出,已成为阻碍科学发展的一个制度障碍.改革政府经营土地制度现条件具备、时机成熟,具体措施可包括:改革集土地管理与土地经营于一身的行政体制,把土地经营职能从土地管理部门分解出去;部分放开,逐步过渡,直至完全开放城乡土地市场;停止各级政府的土地融资行为,并对已经形成的土地金融债务进行清理;进一步规范政府土地出让收入的支出,建立规范化的政府土地基金;提高土地利用规划的法律地位,政府只有实施义务而无修改权力,促进转变发展方式.     

完善矿产品市场的流通管理

乡镇矿管站是我省矿管系统中最基层的职能机构,又是乡镇人民政府的管理部门,在依法管矿、发展农村商品经济中作出过历史贡献。在国家经济体制转轨、机构改革中,它能否适应市场经济的需要,在推动和促进矿产品生产和流通中发展壮大自身,已经成为     

漠滨脆—韧性剪切带型金矿床控矿构造研究

层间右旋逆冲脆—韧性剪切带构造控制漠滨金矿床。剪切带变形过程经历了早、中、晚3个阶段。而金矿化的形成和富集又与剪切带多阶段的演化密切相关,金矿化是剪切构造作用形成的。因此,剪切带既是控矿因素,又是重要的成矿机制,属层间逆冲脆—韧性剪切带型金矿床。     

“下海”莫畏难

政府机关转变职能,解决人浮于事的现象,就会有一大批政府官员走出官府,由吃皇粮变为自谋生路,下海办实体.但是很多政府人员对下海顾虑颇多,主要有三种原因:一是受等待观望思想左右,认为机构改革只是雷声大,雨点小,到了基层就不会动真的,先看看再说.二是想下海,又怕“翻船”,过惯了四平八稳的日子,已经对时间观念、质量观念、商品     

土地使用制度和管理制度改革历程回顾与前景展望

1998年修改土地管理法的历史背景,一是耕地保护压力大,二是地方财政普遍困难。新法实施以后,解困了地方财政,但又产生新矛盾、新问题。进入21世纪,中央每年都提出要改革征地制度,要探索集体建设用地进入市场,地方广泛开展有关改革试验。但在国家层面始终没有取得根本性突破。问题在十八届三中全会决定中得到彻底破解。十九大以后进行政府机构改革,三中全会决定精神有了组织、制度保证,新职能、新任务正在落实当中。也还有遗留问题,需要继续探索。     

努力开创地勘经济改革与发展的新局面

一、今后一个时期地勘经济改革发展的基本设想和今年主要目标今年是世纪交替之年,展望新世纪地勘经济的发展,我们每个人都要有一种不进则退、只争朝夕的使命感、危机感.从现在至2005年,山东省地勘局要力争在体制改革、经济发展和队伍建设等各方面取得新的突破.在地勘工作体制改革方面,实现基础性、公益性、战略性地勘     

强化四项职能 推进矿政管理：湖北省钟祥市地质矿产局经验介绍

钟祥市地质矿产局组建于1988年.1993年,钟祥市作为湖北省机构改革试点县(市),经湖北省编办批准,率先确定进入政府系列,依法履行