我国海域资源资产定价研究

阐述了海洋资源资产定价的研究方法及工作流程,构建了海洋资源资产分类定级评估指标并进行了实证研究,针对分类定级结果采用收益定价模型对2014年海域资源资产进行定价评估。结果表明海域资源资产定价受到资源资产级别、纯收益和还原利率等多因素影响,海域资源资产在类型上表现出较大差异,并且资源资产价格随级别降低表现出明显的下降趋势。因此海域资源资产在类型和级别等方面的差别性定价亟须通过精细化调控来实现海域资源资产化管理,以进一步丰富海域综合管理手段,保障海洋经济可持续发展。     

我国海域资源资产价值核算方法与实证研究

本文构建了海域资源资产价值核算的理论与方法,采用市场法和收益法测算未取得使用权海域资源资产的预期纯收益,综合核算海域资源资产价值。结果表明,我国海域资源资产价值总量高,主要集中在未取得使用权海域;不同区片未取 得使用权海域的资产价格与功能类型、离岸距离和用海结构有关。通过市场法和收益法核算出的海域资源资产价格相近, 其中收益法核算的未取得使用权海域资源资产的价格较高,与我国海域资源资产市场化程度不高、近年来海域使用金征收标准 调整有关。开展海域资源资产的分类核算能够在我国现有的海域定价基础上,科学合理地评估海域资源资产的预期收益,核算未取得使用权的海域资源资产价值。应根据自然条件和规划用途开展海域资源资产的精细化管理,科学合理地定价, 并完 善资产的有偿使用和用途管制措施, 从而确保国有自然资源资产保值增值,促进海洋经济持续高效发展。     

填海造地用海成本法评估中对海域增值收益的应用思考

随着十八大提出的国家海洋战略与我国海洋经济的发展,海洋开发利用广度和深度不断拓展,市场机制在海域资源利用配置中基础性作用越来越重要。海域使用权以及宗海海域的出让、拍卖、转让、抵押、作价入股、海域资源回收及补偿等经济活动,都需要通过海域评估来确定合理的价格。成本法作为填海造地用海海域最常用的评估途径被海域评估人员广泛采用,成本法应用中必须考虑海域资源的自然差异因素与社会经济差异因素引起的海域增值收益对不同用海类型海域资产价值的影响。     

全民所有海域资源资产核算中的空间规划与分等定级应用研究

本文在统筹分析国土空间规划体系的分区理论和海域分等定级方法的基础上,通过对比研究、归纳演绎、实证分析等方法,探索在全民所有海域资源资产核算中衔接并应用国土空间规划和分等定级。经研究可知,在海域资源资产核算中进行质量均质化和功能均质化应用主要通过识别海域功能区划定情况及等(级)划定范围,筛选合理样本以及按面积加权等步骤来计算均质区域平均价格。同时经实证演算,本文认为,国土空间规划成果和分等定级技术的应用能够充实全民所有海域资源资产核算体系,弥补其中薄弱环节,提高资源资产核算的准确性与科学性,具有一定的创新性和前瞻性。     

中国海洋生态资源环境问题与海洋生态补偿对策分析

随着中国社会经济的高速发展,中国海域海洋生态资源和环境遭到了严重的破坏.目前,国内在海洋生态补偿方面的研究刚刚起步.为实现海洋生态环境保护性开发与可持续利用,急需开展海洋生态补偿相关研究.本文在对中国海洋生态资源和环境状况调查分析基础上,运用外部性理论和模型对海洋生态补偿的作用进行了分析,提出了建立海洋生态补偿机制的途径和对策,为解决海洋生态问题提供决策依据.     

关于海域资源调查核算与海域有偿使用关系的思考

通过开展海域资源现状调查,摸清海域资源禀赋基本情况,进行海域资源资产核算,建立实物账户和价值账户,是海域分等定级和价格评估的基础,是健全自然资源资产产权制度、保障海域使用金应收尽收、实现海域国有资源性资产保值增值、履行国家海域资源资产所有者职责的必要条件。文章针对我国现有海域资源调查核算不能满足海域有偿使用管理需要的具体问题,提出3点建议,包括:开展海域空间资源调查,建立资源实物账户;开展资源价值评估,建立海域资源价值账户;构建海域资源资产-价值核算体系。     

山东省渤海海域资源环境承载能力评价研究

文章利用GIS平台分析了山东省渤海海域使用现状;基于AHP和德尔菲法构建了海域资源环境承载力评价模型,从海洋空间资源、海洋环境质量和海洋生态环境等方面,以县级行政区管理海域为基本单元,评价了山东省渤海海域15个县级行政区管理海域的承载能力水平;运用空间分析模块,给出了反映15个评价单元海域资源环境承载能力的空间分布图。结果表明:山东省渤海海域资源环境承载能力较高的单元主要分布在长岛县、蓬莱市和龙口市等海域;海域资源环境承载能力较低的单元主要分布在无棣县、昌邑市和潍坊市寒亭区等海域;海洋资源环境承载能力呈现出东部高于西部、西部高于中部的特点。未来,应加强海洋资源环境保护,探求增强沿海地区承载能力的有效途径。     

浙江省近岸海域环境功能区管理现状、问题及对策研究

浙江省近岸海域环境功能区划在保护海域生态环境和调整海域资源开发利用等方面发挥着重要作用,已成为近岸海域环境监管的重要依据。然而在当前进一步优化国土空间规划和海洋经济高质量发展的新形势下,区划内容已明显滞后。文章梳理历年浙江省近岸海域环境功能区划编制、调整和监测的工作经验,研究管理过程中存在的主要问题,并在此基础上提出坚持生态优先底线约束原则、有序衔接浙江省国土空间规划、科学合理制订分类分区管控措施、有机融合涉海专项规划保护目标、基于陆海统筹合理认定管理边界等对策措施,以期为浙江省近岸海域环境功能区管理提供参考。     

近岸海域资源环境承载力评估方法研究综述

在对国内海域承载力评估指标体系框架以及海域承载力评估模型进行系统研究的基础上,提出了基于海洋资源供给、海洋生态环境、人口经济环境和环境治理4个准则层的近岸海域资源环境承载力评价指标体系,并对指标权重赋值和海域承载力量化的多种方法以及步骤进行了论述,为海域承载力科学评估提供借鉴。     

海洋功能区开发潜力评价研究--以江苏滨海县为例

新一轮海洋功能区划修编在即,为平衡海洋资源开发利用和资源环境可持续利用的关系,开展海洋功能区开发潜力研究成为合理确定海域功能的重要依据。本文构建了海洋功能区开发潜力评价模型,从环境生态现状、资源现状、开发现状和社会经济需求四方面选取评价指标,建立海洋功能区开发潜力评价指标体系,并选取具有代表性的江苏滨海县作为研究区,以滨海县各海洋功能区为评价单元开展了实证研究。结果表明:滨海县海洋功能区总体开发潜力较高,环境生态和资源现状等自然条件较好,开发潜力大,但海域开发现状和社会经济需求等社会条件较差,影响了海洋功能区开发的技术支持与需求。