土地供应不应对工业用地过于“慷慨”

笔者到湖南各地市县做实地考察调研，市县领导们反映，地方经济发展一直被两座大山挡着，即土地和资金，尤以土地供给紧张最为突出。     

建议湖南率先改变土地供应模式

2009年12月14日，在温家宝总理主持召开的常务会议上，国务院就促进房地产市场健康发展的相关问题，提出了“增加供给、抑制投机、加强监管、推进保障房建设”等四大举措。湖南省每年的土地供应总量在增加，存量用地供应量比例均大幅提高，但实际开发的并不到位，有的开发商捂地。2010年第一季度，全省土地供应总量为1388．75公顷，同比增加20．50％。     

工业用地年租制模式探讨——借“土地二次开发”之机推进工业用地供给方式的转变

我国的土地利用从＂三无＂的划拨制度到＂三有＂的出让制度的转变,是土地制度改革的重大成就。但随着经济发展和市场经济体制改革的不断深入,土地出让制度的弊端日益凸显。工业用地二次开发只是目前短期内提高工业用地集约利用水平的一种重要的方式,迫切需要探索一种更有利于工业用地长期集约利用的土地供给方式。本文在论证工业用地年租制对促进工业用地长期集约利用的重要意义的基础上,对二次开发形势下推进工业用地年租制供应模式进行了探讨,以期为工业用地集约利用的研究提供新思路。     

制度分析视角下高新区工业用地供应管理研究 ——以广东清远市为例

工业用地供应管理是土地科学研究的热点问题之一。从制度分析的视角探讨高新区工业用地供应问题不仅有助于完善中国特色的工业用地供应管理理论,而且对于快速城市化背景下工业用地供应管理策略的制定也具有重要的现实意义。本文对广东省清远市高新区工业用地供应与利用状况、工业用地供应的管理困境进行了分析。从目前来看,清远市高新区工业用地供应存在工业用地出让年限过长、价格低导致工业用地盘活利用、转型升级难度大;供应总体规模大,用地结构未跟上产业结构调整步伐;工业用地供后监管难等问题。在剖析工业用地供应面临的困境基础上,提出应当推进土地行政管理体制改革、完善土地监管政策、优化工业用地规划管理制度,以完善高新区工业用地供应管理。     

广东省开发区土地利用模式研究

基于开发区土地开发程度、土地利用强度、土地经济效益三因子,构建了开发区利用模式划分指标体系。通过定量分析与定性分析相结合,对广东省开发区土地利用管理模式进行划分,并剖析了各种利用模式的特征及适用性。可为提升开发区土地集约利用水平和发展质量提供有益参考。     

县级土地利用总体规划模式研究

土地利用规划模式是指编制上地利用规划的基本形式。本文在总结我国县级土地利用总体规划的经验和不足基础上,试图提出构建适应新时期需要的土地利用总体规划模式。 县级土地利用总体规划模式构建 1．模式构建的原则 系统控制原则。这一原则是区域性土地利用总体规划功能的要求。土地利用总体规划是涉及自然、社会、经济诸方面的复杂的自然一社会一经济复合系统,在规划模式构建中要以系统论和控制论为指导,设计出具备有效控制功能的模式体系。 主导性原则。这一原则是要抓住土地利用的主要矛盾。我国县级土地利用的主要矛盾是保护耕地与城市扩张占地之间的矛盾。     

基于经济发达地区发展要求的土地整治模式研究

不同地区因经济发展差异,土地利用方式有显著区别,在土地整治的模式选择上也存在不同。经济发达地区的经济转型,特别是现代农业服务业的发展、生态环境的改善需求以及建设用地指标紧张等因素,都对土地整治提出更高要求。以上海为例,基于土地整治潜力、单位投资成本等方面的分析,认为土地整治应以建设用地复垦为主,并提出具体实施的对策建议。     

地质地勘企事单位自有土地开发模式选择分析与研究

地质地勘企业事业单位都有一定数量、地理位置优越的国有划拨或出让土地,这些自有土地资源价值凸现,是这些单位的利润来源与主要资产。地质地勘企业事业单位要充分依据国家政策,激发自主创新的主动性,充分发挥自有土地开发利用优势,盘活自有土地资产,最大限度的提高其开发价值与利用效率,实现效益和价值最大化。     

重建植被视角下露天煤矿区土地复垦演替过程及管控模式研究

重建植被在能量交换与生态循环中发挥着重要作用,其动态变化可表征煤矿区生态系统受扰动和修复的广泛细节。从植被的不同扰动状态(未扰动状态、采煤扰动状态、复垦恢复状态和修复后状态)出发,分析了煤矿区重建植被演替的6种情景：高效恢复至成熟型、低效恢复至成熟型、高效恢复而后退化型、高效恢复发展型、低效恢复发展型与无效恢复型。通过模拟重建植被发展的阶段性特征,将煤矿区土地复垦全生命周期划分为：未复垦期、土地复垦发展期(复垦初期、快速发展期和稳定发展期)和成熟期。再对不同恢复阶段的重建植被分别设置判断标准,提出煤矿区土地复垦关键保护区域的识别思路,据此确立煤矿区土地复垦管控的4种修正模式：生态保育、生态管护、生态修复、生态重建。并以黄土高原山西平朔大型露天煤矿区为研究区开展应用分析,在学习掌握重建植被发展规律基础上,通过判断土地复垦模式与矿区生态系统演变机理的适应性水平,具体落实平朔露天煤矿复垦排土场集群区生态保育、生态管护、生态修复和生态重建等4大修正模式的具体管控措施。本研究归纳了露天煤矿区重建植被动态发展的演替规律,并据此提出加强土地复垦管控的修正模式,可为国家绿色矿山建设提供方法论基础。     

用遥感定量研究城市扩张空间模式对城市生态环境影响的初探

城市扩张对生态环境的影响主要是由土地覆盖类型变化和扩张空间模式引起的。基于遥感的土地覆盖类型变化对生态环境的影响已实现定量研究,而空间模式的影响尚处于定性研究阶段。不能进行定量研究的原因:一是空间模式引起的环境变化信息较弱,二是空间模式难以定量描述。要实现空间模式对生态环境影响的定量研究,需要解决以下关键问题:①空间模式定量描述;②非模式因素的改正;③空间模式与生态环境变量的数学模型。