开源节流 激励约束 努力提高土地节约集约利用水平

大力推进土地节约集约利用,是贯彻科学发展观的必然要求,是我省人多地少、土地后备匮乏的必然选择。省委、省政府专题召开会议,部署土地节约集约利用工作,意义重大,影响深远。近年来,在省委、省政府和省有关部门的正确领导和关心支持下,我市始终坚持眼睛向下、内涵挖潜的用地理念,出台了不少节约集约利用土地政策,让有限的土地资源通过集中、集约、集聚的方式发挥土地的最大效益。促进了社会经济又好又快的发展。现就我市推进土地节约集约利用情况作一汇报。     

辽宁省低丘缓坡地资源开发利用的对策与建议

目前,国家关于严格保护耕地、节约集约用地的基本国策已经深入人心,各级政府领导的用地观念正在逐步转变。缓解土地供需矛盾,拓宽用地空间,转变土地利用方式,破解“双保”难题等焦点问题已引起社会各界的广泛关注。在这种形势下,推进低丘缓坡地资源开发利用,将对增加耕地林地和建设用地面积,提高节约集约用地水平,拓展城镇发展空间,缓解土地供需矛盾,推进“双保行动”,实现辽宁省跨越式发展起到十分重要的作用。     

福建：“以奖代补”鼓励开发低丘缓坡地

近日,福建省国土资源厅和省财政厅发出通知,采取“以奖代补”方式鼓励地方政府开发利用低丘缓坡地,旨在确保粮食安全、促进耕地保护的同时,保障建设用地需求,促进土地集约利用。通知明确了奖励条件。凡符合低丘缓坡地已列入土地利用总体规划确定的建设用地范围以及城市和村庄、集镇建设规划;低丘缓坡地已办理农用地转用与土地征收审批手续;     

深入挖潜 推进节约集约用地水平上新台阶

2008年初,国务院出台了《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）,省委、省政府也专门召开了节约集约利用土地会议。同时下发了《浙江省人民政府关于切实推进节约集约利用土地的若干意见》（浙政发[2008]3号）。“节约集约用地”已经成为国土资源管理的重中之重。近几年,澉浦镇经济社会发展迅速。土地需求不断加大。土地供需矛盾日益突出。面对这一严峻的形势,该镇按照科学发展观要求,积极落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）,切实加强耕地保护,积极探索节约集约用地新路子,努力转变发展方式．促进了经济社会又好又快发展。     

在浙江省暨杭州市纪念第20个全国“土地日”活动上的讲话

今天是第20个全国＂土地日＂。今年全国＂土地日＂的宣传主题是：土地与转变发展方式——依法管地、集约用地。确定这个宣传主题,目的在于全面贯彻落实中央和省委省政府关于推进国土资源管理的一系列重大决策部署,实施最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,坚持依法行政,促进节约集约利用资源,着力推进经济发展方式转变,不断提升统筹保障发展和保护资源的能力和水平。     

低丘缓坡综合开发利用的问题与对策——以丽水为例

一、丽水市低丘缓坡综合开发的主要问题分析 2006年以来,为加强低丘缓坡综合开发利用工作,缓解土地供需紧张矛盾,实现耕地占补平衡,浙江省政府和省林业厅、国土资源厅、农业厅等省级有关部门连续出台了关于推进低丘缓坡综合开发利用工作的政策措施,进一步明确了低丘缓坡综合开发的目标思路。丽水市推进低丘缓坡开发利用工作也取得了一定的成效,但低丘缓坡的综合开发仍面临诸多的问题和制约。     

省政府出台《关于推进低效利用建设用地二次开发的若干意见》

为贯彻落实资源节约优先战略,切实推进低效利用建设用地二次开发,大力促进节约集约用地和产业转型升级,省政府日前下发了《关于推进低效利用建设用地二次开发的若干意见》（浙政发[2012]35号）（以下简称《意见》）．     

嵊州市“六法”推进节约集约用地

近年来,嵊州市正视建设用地需求与土地资源供给矛盾日益尖锐并将长期存在的现实,按照“向存量土地要空间、向集约高效要空间”的思路,通过采取闲置土地退出法等“六法”积极盘活存量土地,推进土地节约集约高效利用,取得了明显实效。该市的主做法和成效体现在以下几个方面：     

坚持节约集约利用土地 促进开发区又好又快发展

土地是经济开发区最重要的基础资源,近年来,嘉兴经济开发区认真贯彻落实科学发展观,坚持“合理有序开发、节约集约用地、依法管理土地”的原则。开发与节约并举、保护与发展并重,努力走节约集约利用土地的路子,初步实现了从土地粗放利用到节约集约利用的根本转变,促进了开发区的健康、持续发展。回顾我区节约集约利用土地方面的主要做法,可以概括为“一二三”法：即严把一个关——项目准入关,     

梧州：推进未利用地开发利用试点工作

广西梧州市多举措推进低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点工作,确保试点工作按进度推进。到日前,全市2012年低匠缓坡指标报批土地面积776．93公顷．涉及新增建设用地755．27公顷,     

低效土地“二次开发”需补缴地价评估技术思路探讨

土地作为最基本的自然资源和重要资产。是社会生产的三大要素之一。长期以来,我国城市发展主要依靠外延扩张．城市规模越来越大,城镇用地集约利用程度不高,土地利用方式较为粗放,土地产出效益低下,形成了不少低效利用建设用地。随着经济快速发展和城镇化的快速推进,新增土地资源将日益稀缺,原有的土地粗放经营方式难以为继。未来的发展将主要依靠存量建设用地的再利用,低效土地二次开发正是有效拓展建设用地空间,促进节约集约利用土地,推动经济发展方式转变的一种重要的途径。     

贺州市低丘缓坡综合开发利用情况调研报告

为了深入了解贺州市低丘缓坡土地综合开发利用情况,加快推进贺州市低丘缓坡土地综合开发利用工作及其发展,2012年4月中下旬,贺州市国土资源局调研组深入全市三县两区的工业园区进行调研。     

土地利用规划既要“进好城”又要“下好乡”

针对上海的实际情况,讨论了土地利用规划既要"进城"又要"下乡"的客观必要性,提出了新型城镇化背景下土地利用规划的新课题。本文认为:上海中心城区的土地利用规划依然必不可少,郊区的土地利用规划有待进一步深化和细化;当前的主要任务是:一要在维护和拓展生态空间网络体系的同时,不断提升土地节约集约利用水平;二要在深度推进产城融合发展进程中,加快建设都农融合城市;三要在城乡空间重构中,持续拓展公共空间。     

影响我国土地节约集约利用因素及对策

土地节约集约利用，是推进经济增长方式转变，实现经济、社会可持续发展的客观要求，是实现耕地总量动态平衡的必由之路。本文通过对土地节约集约概念的阐述，对土地节约集约利用进行分析，从而提出了实现土地节约集约利用的对策。     

年终岁尾收获时——辽宁省国土资源厅2011年主要工作成果速览（下）

1．节约集约用地促供应。全面清理核实辽宁省2007-2010年批准的8万公顷建设用地批后供应情况,到2011年底供地率为93％,排名全同第一.广开源。组织开展了全省废弃地、低效利用地、末利用地等“三类用地”和低丘缓坡的调查工作,下发了“三类用地”开发利用指导意见。2011年供应土地中利用存量建设用地同比增加30％．     

着力抓好六个环节 构建土地开发整理复垦预防腐败体系

为贯彻落实“十分珍惜,合理利用每寸土地和切实保护耕地”的基本国策,优化土地利用结构,实现耕地总量动态平衡,依据国家法律法规和省政府的有关规定,我省着力开展以农用地整理、低丘缓坡开发、海涂围垦造地、村庄宅基地整理为载体的土地开发整理复垦工作,努力拓展耕地补充空间,连续11年实现了全省耕地动态占补平衡。     

地尽其用地尽其力——许昌市节约集约用地掠影

转变土地利用方式,推进节约集约用地,是落实科学发展观的具体行动。近年来,许昌市自觉把这一观念转化为实际行动,坚持规划引导,严格控制工业用地指标,积极盘活低效闲置土地,加大标准厂房建设力度,推进节约集约用地工作向纵深发展,走出了一条节约集约高效用地的成功之路。     

基于GIS技术的金寨县低丘缓坡土地资源开发 利用评价研究

低丘缓坡地是一种重要的土地储备资源,在我国土地资源日趋紧张的情况下,合理开发利用低丘缓坡地成为缓解土地供需矛盾的重要途径。本文基于金寨县2011年SPOT5高分影像、土地利用变更调查成果等数据,利用地理信息技术对其土地资源进行了分类,选取了利于综合开发利用适宜性因子,应用德尔菲法确定了各因子权重并建立了评价指标体系,并对金寨县低丘缓坡资源进行了适宜性评价,得到如下结果:金寨县低丘缓坡资源主要分布于北部及东北部,其中梅山镇及南溪镇低丘缓坡资源面积占比较高,长岭乡低丘缓坡资源面积占比最小;全县低丘缓坡资源综合开发利用评价分值为0.279~0.772,其中宜建低丘缓坡资源面积占比最高,不宜开发低丘缓坡资源面积占比最小;土地利用分类中,裸地较其他地类而言更适宜进行开发利用,因而宜建、宜农、宜林、宜园低丘缓坡资源面积种裸地占比均为最高。     

对推进我区节约集约用地工作的几点思考

近年来,随着国家土地宏观调控政策的日益从紧和我区经济社会的快速发展,土地已经成为影响经济社会发展和城市化推进的一大关键要素。温家宝总理在《政府工作报告》中明确指出：“节约集约用地,不仅关系当前经济社会发展,而且关系国家长远利益和民族生存根基”：国务院、省政府在年初先后下发了促进节约集约利用土地的政策文件。如何促进我区节约集约用地,缓解土地资源要素制约已成为我区经济社会发展的重要因素。对此,     

保发展保红线工程——2010年浙江行动方案

一、行动主题 深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于2010年经济工作的决策部署,积极主动服务、严格规范管理,有效统筹保障发展与保护资源,加强土地调控促进经济结构调整和发展方式转变,大力推进节约集约用地新机制建设和完善,保障经济平稳较快健康发展。