博兴县加强新农村建设的对策

1博兴县新农村建设中存在的问题（1）村庄建设闲置浪费土地严重。博兴县共有行政村448个,由于历史原因,大部分村布局松散,居住零乱,闲置浪费土地多。据调查,全县村庄建设用地面积7880．75hm2,村人均占有256m2,远远超出国家规定的人均最高150m2的标准。特别是县域北部地区,村庄用地粗放,闲置浪费土地现象普遍存在。随着工业化、城镇化进程加快,村民外出经商、进城创业居住的明显增多,农村中出现了较多的闲置房。（2）村庄建设违法占地逐渐增多。近年来,博兴县个体经济快速发展,用地需求也大量增加,部分村庄建设建新不拆旧、超占、多占宅基地;乱占耕地,尤其是在沿街沿路交通便利地段,违法建起了大量商住两用房。     

创新方式方法 推进空心村改造

十七届三中全会决定中指出,“实行最严格的节约用地制度。从严控制城乡建设用地总规模。”“农村宅基地和村庄整理所节约的土地,首先要复垦为耕地。”而村容整洁是社会主义新农村的基本要求。但当前“空心村”已逐步成为制约新农村建设的瓶颈。广大人民群众要求改造“空心村”的呼声越来越强烈。据调查,天台县农村村庄用地面积8万亩（包括村内道路等用地）,户均用地318平方米,人均用地105平方米,其中闲置房屋、废弃老屋、村内空闲地共124万亩,占村庄总面积的16％。     

对新一轮规划推进农村居民点复垦的思考

此轮规划中,农村建设用地复垦在增加用地指标等方面发挥了重要作用,而农村居民点由于数量大,成为农村建设用地复垦的主体。由于规划背景、原则、重点、控制指标、规划方法、实施保障措施等方面的变化,新一轮规划中,复垦难度更大、但需求却更急迫。通过利益主体、利益分配模式分析,为了更好地推进农村居民点复垦,提出了相关政策建议。     

临海市严格农村个人建房管理

临海市市区一分局在积极服务新农村建设的同时,结合本地农村个人建房要求和经济社会发展的现状,不断严格用地管理,促进节约集约发展,有效减少违法用地的发生。一是按照规划建设。会同规划部门做好村庄整体规划,特别是示范村,确定科学发展规模。二是把好建房审批关。严格执行土管法规定农村个人建房“一户一宅”的标准和临海市政府规定农村个人建房的大、中、少户用地限额标准,实行五不批：原有宅基地超过法定面积的不批;出卖或出租住房的不批;分户后达到法定面积的不批;     

安徽省阜南斥资百万编制村庄规划

近日,安徽省阜南县村庄建设规划编制工作全面完成,并顺利通过阜阳市政府验收组验收。全县在村庄规划编制工作中共投入资金100多万元,实施后可节约土地13．6万亩。     

对农村集体建设用地规范流转的思考

随着工业化、城镇化进程的加快,农村集体建设用地流转日益成为统筹城乡经济发展的重点。农村集体建设用地的规范化流转是农村土地节约集约利用的重要保障,对农村规划实施和统筹城乡发展具有重要意义。但目前农村集体建设用地管理面临着集体建设用地利用水平低、流转收益分配制度不健全、集体建设用地流转市场缺乏管理等困境。因此,加强农村集体建设用地管理,健全、完善和创新集体建设用地流转机制,是当前急需研究的重点。     

兖州市加快合村并点保障经济社会发展

近年来,兖州市坚持以科学发展观为指导,着眼于集约节约用地,以实施合村并点、挂钩试点为突破口,大力推进村庄整理,全市已经改造整理村庄38个,节约土地300hm^2,并计划结合村庄合并建设50多个中心社区,可节约土地0．2万余公顷。     

上海市农村建设有关设施用地指标体系研究

按照目前上海市农村建设实践与要求,在广泛收集上海农村社会、经济和用地数据基础上,提出了一整套适合上海的农村建设有关设施指标体系。对该指标体系的研究过程、内容、方法与原则作了介绍,就部分指标的编制方法进行了实证分析。指标体系为今后合理协调农村建设的各项生产、生活和节地之间的关系,做好村庄规划等提供可量化的经济技术依据。     

淮安市农村建设用地整理潜力测算

基于人均建设用地标准法测算了淮安市农村居民点用地整理的理论潜力,并采用定性分析方法估算了该市农村工矿废弃地整理的理论潜力。利用研究所得到的理论潜力实现系数对理论潜力进行修正,从而测算出该市土地利用总体规划实施期内农村建设用地整理的现实潜力。结果表明,淮安市农村建设用地整理的现实潜力2015年和2020年分别为24564.53hm2和28436.64hm2。测算结果可为规划和实施未来淮安市农村居民点用地和农村工矿废弃地等农村建设用地的整理提供科学依据。     

关于农村建设用地整理的思考

农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩是当前土地管理的热点,也是促进土地集约高效利用、妥善解决用地供需矛盾的有效手段之一.本文对当前通过农村建设用地整理,在减少农村建设用地的同时,增加城镇建设用地的经验进行了总结,并对其中所出现的问题进行了深入剖析,提出了当前农村建设用地整理挂钩的政策建议.     

集体建设用地流转谨防“自由化”

豫北某村村委会的房屋年久失修,且妨碍村庄规划（该宗地规划为商业用地）,2009年7月,村两委决定择址另建。为筹措所需资金,2009年8月,经村党员大会审议、村民代表大会讨论决定,一致同意将村委会旧址的土地使用权分为五小宗拍卖,竞得者用于商业门面房建设,并明确规定竞得者使用年限为50年,在全体村民中进行公开竞标,     

莱芜市莱城区实施宅基地规范化管理和土地复垦的调查与思考

实施宅基地规范化管理和土地复垦,推进空壳村整治腾挪建设用地指标,是进一步缓解当前用地压力,积极筹集建设用地指标的有效手段。该文以莱城国土资源分局在大王庄镇白炭坡村推行空壳村整治腾挪建设用地指标为例,阐述了白炭坡村的有关情况,村庄整治工作的主要做法以及取得的初步成效,分析探讨了实施腾挪建设用地指标推广的基础条件、准备工作以及启示等。     

住房城乡建设部启动全国村庄规划试点工作

解决村庄规划照搬城市规划模式、脱离农村实际、指导性和实施性较差等问题优秀的村庄规划将被确定为全国示范本刊讯为贯彻落实中央关于科学规划村庄建设的精神,提高村庄规划水平,住房城乡建设部近日决定开展全国村庄规划试点工作,并下发通知就做好2013年全国村庄规划试点工作提出具体要求。通知指出,近年来,各地积极推进村庄规划编制和实施,取得了一定成效,但村庄规划照搬城市规划     

禹城市农村建设用地整理潜力分析

农村居民点的合理规划与布局,农村废弃建设用地的整理,以及农村建设用地的复垦,可相应增加一定数量的城镇建设用地,缓解因工业化发展造成的建设用地高度紧张的现象,同时改善农村面貌,提高人居环境质量。该文结合禹城市农村建设用地现状,对禹城市农村建设用地潜力进行了分析及评价,并提出了促进建设用地置换工作的对策和建议。     

城乡建设用地增减挂钩工作实证分析——以海盐县百步镇为例

在海盐县国土资源局《关于开展服务新农村建设专项实施方案》（盐土资发[2010]26号）中,把推进镇城和农村建设用地增减挂钩实施工作,作为紧紧围绕“四送四进”,全力推进新农村建设,促进城乡统筹协调发展的重要工作。所谓城乡建设用地增减挂钩,是指依据土地利用总体规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地和拟用于城镇建设的地块共同组成建新拆旧项目区,通过建新和土地复垦,最终实现项目区内建设用地总量不增加,耕地面积不减少,质量不降低。用地布局更合理的一种实施办法。     

章丘市城乡建设用地增减挂钩试点工作的调查

深化土地制度改革,促进城乡协调发展,始终是关系新农村建设的关键问题。近年来,章丘市紧紧抓住被国土资源部确定为首批城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点市（县）（以下简称挂钩试点工作）的机遇,准确把握政策,紧密结合新农村建设,科学规划蓝图,精心组织实施,积极探索农村宅基地整理新模式,促进了土地资源的节约集约利用,走出了一条突破新农村建设的好路子。     

阳谷县农村村庄地籍管理数据库建设的探索与实践

阳谷县国土资源局在全面完成土地调查与城镇地籍调查两项数据库建设的基础上,依据自身测绘优势,结合农村集体建设用地使用证年检,在全省率先建立起农村村庄地籍管理数据库,实现了地籍调查数据库建设的全覆盖,走出一条以图管地的新路子。目前,全县已建立12万宗地农村宅基地的数据库。     

江西省宁都县新年村镇建设规划当先

江西省宁都县建设局对2008年的新农村建设工作进行安排部署,将进一步完善村庄规划编制质量,确保建设质量,使农村面貌有明显改善。     

会议室里的掌声

“咱们这次强制拆除违法用地违法建设行动是否有执法程序上的不妥？” “没有,我们这次行动是合法的。根据《中华人民共和国城乡规划法》第65条的规定：‘在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。     

以土地开发整理推进节约集约用地

实施土地开发整理工程既能增加有效耕地面积，改变农村面貌，又能促进经济社会协调发展，是推进社会主义新农村建设的有效途径。当前，应充分做好节约集约用地的文章，最大限度地发挥好土地开发整理的作用，应进一步拓宽土地开发整理的思路，增加资金投入，加大力度推进基本农田整理和村庄整理，实行规范化管理，做到既节约集约用地，又切实保护耕地，还能为社会主义新农村建设服务。