全面规范实施不动产统一登记制度

正2016年1月1日,《不动产登记暂行条例实施细则》(以下简称《细则》)正式发布实施。这是我国不动产统一登记制度建设的又一关键节点,也是现代法治国家发展的重要一步。这标志着我国以《物权法》为统领、以《不动产登记暂行条例》为核心、以《细则》等配套规章规范为支撑的不动产统一登记制度体系基本形成,为不动产统一登记制度的全面实施提供了充分的制度依据和坚实的法治保障。《细则》立足于落实《不动产     

招远市全力推动国土资源工作社会化的几点做法

如何处理国土资源监督专业性和国土关注社会化之间的矛盾已经成为国土资源部门当前必须面对的重要课题。几年来,招远市国土资源局一直致力于国土工作社会化,通过城乡用地规划、用地管理、舆论宣传、开门审案、创新服务,以实现国土资源监督社会化,推动全市国土资源管理制度化、规范化和标准化,解决群众反映的热点和难点问题。     

建立健全测绘事业单位内部会计监督制度

内部会计监督是会计监督的基础 ,加强内部会计监督和内部控制制度 ,是会计工作依法进行的有效保障。各测绘事业单位只有充分认识到加强内部会计监督的重要性和紧迫性 ,切实保证会计工作规范有序地进行 ,才能提高经营管理效率 ,防止舞弊 ,控制风险 ,为各有关部门提供真实、准确的会计资料 ,为维护社会经济秩序服务     

发挥内部审计作用促进地勘单位管理

内部审计作为地勘单位监督体系的主体,对地勘单位的经营管理及各项规章制度的落实有着检查和督促的作用。在近几年的经济发展中,内部审计已成为地勘单位促进管理,提高效益的重要措施和可靠保证。本文就地勘单位如何充分发挥内部审计作用,促进经济健康发展谈几点浅见。1内部审计的定义中国内部审计协会在2003年颁发的《内部审计基本准则》对内部审计定义为:它是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动即内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。这个定义不仅考虑到我国内部审计的现状,还考虑了今…     

浅谈施工企业会计监督

本文从施工企业会计监督体系、内部控制制度、核算与监督等方面浅谈了加强施工企业会计监督的一些措施,并就监督制度的局限性提出补救对策。     

国土资源部六项措施强化干部廉洁自律

为落实中央和国土资源部党组关于加强干部队伍廉洁自律的要求,深入推进机关廉政建设,部直属机关纪委研究制定《关于加强机关干部廉洁自律的六项措施》,要求机关干部严格执行。一是坚持实行廉政承诺制度。由机关纪委统一制定、印发《国土资源部机关干部廉政承诺书》,承诺书一年签订一次。机关纪委监督检查承诺书履行情况,一旦发现违背承诺的行为,     

基于监督与非监督分割评价方法提取高分辨率遥感影像特定目标地物的对比研究

基于地理对象的影像分析方法已成为高分辨率遥感影像分析的重要手段。影像分割作为其关键步骤,如何设置合适的分割算法参数对后续分割和分类结果有重要的影响。目前分割参数优选方法的探讨分别从非监督与监督分割质量评价2个方面展开,而何者更适合高分辨率遥感影像特定目标地物分析仍缺乏对比研究。本文以城镇和乡村为例,选取多源遥感数据Quickbird、WorldView-2和ALOS影像中共有的3种典型土地覆被为研究对象,基于2种具有代表性的非监督与监督方法ESP2 (Estimation of Scale Parameter 2)与ED2 (Euclidean distance 2) 进行实验,对最优分割和分类的结果进行全面的对比分析。结果表明：① 相同实验参数下,监督方法均能以较少的分割数据集获得目标地物的最优分割结果,且与真实地理对象吻合度更高;② 非监督方法依靠影像自身特征分析进行分割参数优选,无法克服不同景观格局和影像分辨率的影响,而监督方法可通过改变参考数据集的面积和空间分布模式等来降低其影响;③ 非监督方法往往因为欠分割而漏分小目标地物,这样会严重影响局部分类结果。虽然本文中非监督与监督方法的整体分类精度均可达90.08%以上,但非监督方法的漏分率却是监督方法的1.43~4.65倍。因此,本研究认为监督方法更适合分析高分辨率遥感影像特定小目标地物。     

建立健令制度教育监督并重的国土资源防腐败体系

一、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系势在必行 腐败现象之所以滋长蔓延,屡禁不止,其中一个最主要的原因就是党内教育不得力、制度不健全、监督不到位。这些年来,有些地方、单位对党员和干部的思想政治教育抓得不紧,拜金主义、享乐主义和极端个人主义在一部分党员干部中滋长,也是腐败现象得以蔓延的一个重要原因。     

桐柏局:“四督四查”扬正气

正近年来,国土部门一直被公认为权力大、问题多发的高危部门。为扭转这一不利局面,桐柏县国土资源局敢于担当,创新举措,全面推行以教育强监督、以公开促监督、以明责严监督、以制度保监督,深入开展普遍督查、重点检查、专项巡查和及时调查的基层党风政风"四督四查"监督检查机制,倾力建设"清风国土""法治国土",营造了"勤政为民、风清气正"的良好基层政治风气。     

强化内部审计的几项措施

内部审计是组织内部的一种独立客观的监督和评价,它通过审查和评价经济活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。内部审计履行监督、控制、评价、鉴证、服务等职能,在维护国家财经法纪,促进增效节支,推动现代企业制度的建立等方面,起到了一定积极作用;但也存在领导重视不够,内审机构缺乏独立性,职能作用发挥不充分,内审人员执业能力和水平有待提高等问题。作为单位自我约束机制的重要组成部分,强化内部审计,是各单位加强管理,提高经济效益的内在需要。     

公共行政监督的"经济解释"及其启示

行政腐败和行政作弊现象使政府行政的合法性受到人们的置疑 ,深入推行的廉政建设责任制反映了政府在这一问题上理论认识的巨大进步与从严治政的重大决心。公共选择理论认为 ,官僚的经济人属性不会因其成为政府官僚而改变 ,其目标不是公共利益也不是机构效率 ,而是个人效用 ;西方国家的“三权分立”学说及其实践对于公共行政的监督具有重大的历史进步意义 ,但其精致架构的私有制基础决定了这种民主可能只具有形式主义的性质 ,它只是一种富人之间的游戏规则与表现形式。毛泽东的“双平行制约”理论与方法是中国共产党人对公共行政理论与实践的巨大贡献 ,效果奇特却存在着一系列致命的弊端。对上述理论与实践的比较研究 ,为我国当前广泛展开的廉政建设提出了一些深层次的启发性思考     

我国应建立测绘监理制度

测绘监理是依据测绘行政法规和技术标准 ,综合运用法律、经济、行政、技术标准和有关政策 ,为确保测绘行为的合法性和科学性对测绘项目所进行的全过程有效监控。建立一套符合中国国情的测绘工程监理制度 ,对我国的测绘行政管理具有十分重要的意义     

存量住宅征收房产税的合法性——以重庆市房产税试点改革方案为例

房产税作为我国房地产市场宏观调控“组合拳”中的新工具,其目标主要是稳定房价、防范金融风险、调节居民财产再分配,构建税收新体系,实现国民经济平稳健康发展.对存量住宅征收房产税是对我国房产税立法的完善,其合法性实践上可以从重庆市试点房产税改革的实务中得到借鉴,理论上也可以从房产税的演化、立法法的规定、税收征收管理法的要求等方面得以论证     

基于SuperMap Objects的土地执法监管内业系统的设计与实现

目前土地执法监管的工作方法是外业数据采集,然后返回室内将数据导入至内业系统处理,这种方法无法内外业协同工作和数据同步.本文重点研究了在外业数据解析和外业核查终端的无线监管基础上,设计实现了基于SuperMap Objects的土地执法监管内业系统,满足在天津市应用中的实时性需求.     

潍坊市国土资源执法监察平台设计与实现

为全面提升潍坊市国土资源执法监察工作效能,规范执法监察程序,提高执法监察工作效率,根据国土资源部和省国土资源厅关于“科技执法”的工作要求,按照省、市国土资源“一个平台、两个市场”总体建设方案,基于潍坊市国土资源局综合管理服务平台和“一张图”数据中心,以国土资源执法监管为核心,建立市、县、乡一体化的潍坊市国土资源局执法监察平台,创新国土资源违法发现机制,实现执法过程实时监控,建立图文档一体的违法案件发现、查处管理系统,建设12336违法举报系统,切实提高全市国土资源执法监察工作水平。     

文登市全面推行“三全”执法责任制

为加强做好国土资源执法监察工作,文登市国土资源局在认真贯彻落实好国土资源部执法监察各项规定的同时,在建立健全村级土地协管员、信访信息员、土地监督员的基础上,全市全面推行"分级负责,层层监管"的执法新机制,动员全社会力量参与国土资源管理,变国土部门一家管为大家管,扭转了国土资源执法监察工作的被动局面,是当前做好国土资源执法监察工作的有效途径。     

广域土地卫片执法检查系统的设计与实现

采用先进的技术和创新的模式,设计了土地卫片执法检查系统。在了解卫片执法检查现状的基础上,结合卫片执法检查工作的新形势、新政策,介绍了系统的关键技术,提出了系统的卫片执法业务逻辑设计,对系统的管理、填报、展示、统计、汇总、调查、取证等主要功能及组成进行了设计与实现,创新了图斑精细划分、智能比对分析和快速主动核查的卫片执法检查模式,提升了卫片执法检查工作的效率和核查精度。     

金乡县土地执法监察中存在的问题及对策

随着经济的快速发展和城市化进程的日趋加快,金乡县用地需求不断加大,供需矛盾越来越尖锐。为保护耕地资源,保障经济发展,金乡县国土资源局以科学的发展观为指导,明确工作目标,更新执法理念,创新执法机制,强化执法手段,提高了国土资源执法监察水平,取得明显成效。     

莱芜市钢城区国土资源执法监察工作现状及建议

随着卫片执法检查的逐步深入,钢城区在执法监察方面做出了大量的摸索,有效规范了国土资源秩序,但执法监察形式仍不容放松警惕。在总结钢城区执法监察方面基本做法的同时,分析了存在的问题,提出合理化建议。     

对图书馆新老五定律的反思

老五律的价值体现在以读者为中心 ;新五律渗透着对新技术和社会环境的关注。虽然都有闪光点 ,但是老五律本身自相矛盾 ;新五律所论述问题失诸过宽 ,缺乏理论的严谨性、科学性。