无居民海岛保护利用中的军民融合法律政策研究

为了对无居民海岛的环境与自然资源进行更好的保护,作者通过对国家政策和学界相关文献的浏览和分析,发现将军民融合战略融入到无居民海岛的环保工作中,将有效弥补《海岛保护法》的缺陷,在促进军民融合发展战略的落实的同时,可以兼顾环境保护效的质量和经济发展的效益,更好地维护国家主权和国家生态安全。     

国内外海岛生态系统管理对比研究

通过对国外海岛生态系统管理特点和研究进展的比较研究,结合我国海岛的现实状况和国情,对海岛开发规划、开发程序、开发管理与保护、海岛立法体系建设的问题和薄弱环节,以及各项制度对于我国海岛资源的可行性及存在的问题进行了深入研究和探讨。     

日本和越南边远海岛管理政策探析

作为我国周边的海洋国家,日本和越南都非常重视对边远海岛的管理,针对包括边远海岛在内的海岛开发与保护管理,建立了涵盖立法及相关配套政策在内的制度体系。通过规划管理等手段,促进边远海岛优势产业发展和资源环境保护,不断加大对边远海岛基础设施建设的投入,提高社会事业发展水平,鼓励居民到边远海岛定居,改善边远海岛人居环境,加强对边远海岛的实际管控,将边远海岛作为推动海洋经济发展的重要增长点和维护国家海洋安全的战略平台。这些经验为我国今后提高边远海岛管理水平,强化对边远海岛管控能力等方面具有借鉴意义。     

加强海岛管控能力建设探讨

海岛的重要性日益引起国家有关部门的重视,近年来, 《海岛保护法》和《全国海岛保护规划》相继发布,对维持海岛开发秩序、维护国家海洋权益起到了至关重要的作用。然而,部分无居民海岛管理还相对欠缺,存在着一系列严重问题,严重威胁我国海洋权益,亟须加强海岛管控来维护我国的海洋权益。文章首先指出我国海岛的概况和海岛的重要战略地位;其次,阐释了我国海岛开发与管理中出现的几个问题并提出了加强海岛管控的能力建设几点建议;最后,总结了加强海岛管控的重要性。     

我国无居民海岛管理现状、问题及建议

无居民海岛是我国自然资源的重要组成部分。为加快推进生态文明建设,党和国家对我国自然资源的管理提出了新的要求。文章采用问题和目标导向的研究方法,通过对我国无居民海岛管理的历史遗留问题、管理能力、管理体系和信息化建设等方面进行分析,提出了分类处置历史遗留用岛,优化精细化分类管理体系、完善海岛管理制度体系、完善海岛数据更新体系等建议,对提升我国无居民海岛管理水平,实施海洋强国战略具有重要的意义。     

我国海岛管理信息化建设问题与对策研究

海岛管理信息化建设是《中华人民共和国海岛保护法》赋予海洋行政主管部门的主要职责之一。文章分析研究我国海岛管理信息化建设的背景和现状,指出面临的一系列问题,从总体规划、数据应用、完善机制、统筹管理、加强配套、保障安全等方面提出相应对策,为我国海岛管理信息化建设提供参考。     

澳大利亚赫德岛与麦克唐纳群岛海岛保护区功能分区对我国海岛管理的启示

海岛是我国领土的重要组成部分。加强我国海岛的管理、实现海岛地区经济社会的可持续发展具有重要的意义。文章对澳大利亚赫德岛与麦克唐纳群岛海洋保护区功能分区管理的基本情况进行了分析,阐述了功能分区在我国海岛管理中的必要性和应用,并结合我国海岛的基本特征和管理状况,有针对性地提出了我国海岛保护功能分区的措施与建议。     

建立海岛保护名录制度的必要性研究

《中华人民共和国海岛保护法》明确了我国海岛保护的主要内容。从海岛保护规制视角,我国已建立规划、调查评估、生态系统保护和海岛分类保护等制度。在我国大力推进海洋生态文明建设的背景下,文章提出包括海岛生态保护在内的海岛保护管理工作存在诸多方面的挑战,无法有效与我国生态文明相关制度相衔接。我国海岛数量众多、情况各异,有必要实施海岛名录化管理,建立海岛保护名录制度,通过分析其在推动海洋生态文明制度建设等方面的重要意义,主张其为完善我国海岛保护制度的重要可行路径。     

我国海岛生态系统管理对策初步研究

我国海岛开发目前处于起步阶段,海岛资源未能合理利用。为了加强我国海岛的综合管理和实现海岛的可持续发展,我们必须对海岛进行有效的生态系统管理。文章在分析我国海岛生态系统管理现状的基础上,针对不同类型的海岛,从海岛开发的法制建设、可持续发展和海岛退化生态系统恢复等方面,尝试性地提出我国海岛生态系统管理对策。     

“十三五”期间我国海岛综合管理发展对策研究

加强海岛资源管控、保护海岛生态环境,促进海岛综合服务功能有效发挥,是我国海岛管理向综合管控发展的重要方向。文章在总结我国海岛保护与管理现状基础上,剖析海岛保护与管理存在的主要问题,分析海岛管理面临的形势,提出"十三五"期间我国海岛综合管理的对策建议。     

环境约束下优化海岛管理制度探讨

我国对海岛管理的研究主要集中在海岛管理立法研究、海岛开发利用研究与海岛生态保护研究3个层面。鉴于我国目前的海岛管理制度在法律、社会、经济和生态等多方面环境约束下存在一系列的问题,诸如法律法规的不完善、海岛居民异地搬迁管理制度不完善、无居民海岛的个人特许经营制度效用低下、海岛生态系统保护管理执法力度欠缺,综合现代社会发展前沿趋势,针对不同的环境约束提出优化我国海岛管理制度的建议和对策,包括完善海岛立法体系、完善岛民外迁政策、创新经济机制与加强过程监管并举等。海岛巨大的军事、生态、经济和科研价值使得对海岛管理制度的研究意义深远,为我国海岛的可持续发展提供更多动力。     

大连长山群岛国家级海洋公园建设对我国海岛保护区管理的启示

国家海洋公园是各国目前进行海洋生态保护极为重要的一种形式,以海岛生态系统为核心保护对象的保护区是海洋保护区的重要类型。长山群岛作为北方最大的群岛,在此建立海洋公园,对我国东北地区的经济发展及生态环境保护意义深远。文章在总结分析长山群岛建园优势的基础上,对现有海洋公园的建设方案进行探讨,并结合我国海岛管理的状况,有针对性地提出了我国海岛保护区管理的措施与建议。     

海洋卫星军民融合发展现状及几点思考

对比分析了国内外海洋卫星军民融合发展现状,指出了我国存在的主要差距,并分析造成这些差距和障碍的主要问题和症结所在,从标准体系融合、技术融合和数据融合三个方面提出我国海洋卫星军民融合发展思路,并结合发展思路提出了科学统筹、科技引领、开放协作、以人为本的军民融合发展举措,为海洋卫星军民融合发展提供了借鉴作用和决策支持。     

韩国无人岛开发、保护、管理及对我国的借鉴

海岛是一国国土的重要组成部分,是经济社会发展中的一个特殊区域。海岛的开发、保护、管理对于维护海洋权益和促进社会经济发展有着重要意义。文章通过对韩国无人岛开发、保护、管理的现状,存在的问题分析和思考,提出了我国无人岛开发、保护、建设和管理过程中的对策,以实现海岛资源在保护中开发,在开发中保护。     

无居民海岛保护利用的效率及问题

自2003年7月1日起,我国正式实施《无居民海岛保护与利用管理规定》,这是我国第一部关于无居民海岛管理的法规,其最大的意义在于对海岛进行科学的管理和保护、充分利用海洋资源。这一规定的实施引起了国内外的关注。无居民海岛是我国一项重要和宝贵的海洋经济资源,无居民海岛属国家所有,个人或单位法人只能申请使用权,最高年限不得超过50年。在上述规定实施以前,其实我国民间在沿海无居民海岛的活动就从未间断过,但只限于近大陆、小规模、不定期、无计划的利用。随着《无居民海岛保护与利用管理规定》的实施,政府以及开发投资者更关注的是海…     

珠海海岛旅游业与农业的融合发展研究

海岛旅游与生态农业可以互相促进,融合发展,并有利于海岛生态环境的保护和生态旅游业的可持续发展。文章在总结国内外旅游业与农业融合发展经验的基础上,结合珠海万山海岛资源现状和旅游发展情况,就珠海万山海岛旅游业与农业的融合协调发展提出了相关思路和建议。     

福建省边远海岛存在问题及发展对策研究

边远海岛是我国海洋经济发展、社会进步、海防安全和海洋权益维护的重要依托。但目前我国边远海岛仍然存在生态破坏加剧、经济发展滞后、基础设施薄弱、居民生产生活水平低下等问题,亟须通过相关措施加强边远海岛开发建设。文章以福建省为例,介绍福建省边远海岛概况,分析福建省边远海岛开发与管理中出现的问题,并提出了相关的发展对策。     

海岛工程基础设施建设的关注点分析

科学开发建设海岛,解决海岛工程建设与管理的关键技术问题已成为当前迫切需要解决的重要问题。海岛工程建设要因地制宜,采取适宜的工程技术措施,遵循５ 项基本的原则。海岛的特殊性决定了对海岛工程建设研究的重要性。对海岛工程建设与工程管理,提出了１５条关键技术,典型工程技术问题分析,围海吹填土地基处理技术,地热能利用方式与工程运用,海洋工程浮式结构,海洋工程项目管理,海岛工程风险评估与管理。通过对工程范例分析,对拟建项目规划研究,对在建项目跟踪统计和深化研究,建立海岛工程建设专门工程技术系统。     

浅析国际著名海岛旅游开发与管理对我国海岛的借鉴作用

以我国现阶段海岛旅游的开发利用现状及存在的问题为研究基础,以国际上著名海岛旅游的开发与管理方式为案例分析,研究得出海岛旅游可持续发展的关键是开发过程中加强对海岛旅游资源及其生态环境的保护,目标是实现海岛旅游资源、环境、社会和经济四效益的统一,并为我国海岛旅游的可持续开发利用与管理提供相关对策和建议.     

论海岛生态旅游的"工笔画"

科学处理人-地关系、实现海岛保护与发展的平衡是重要的海岛研究课题。《全国海岛保护规划》明确提出在2020年形成以海岛生态旅游等特色产业为主的海岛经济协调发展格局。在生态与产业的融合过程中,出现产业生态化和生态产业化2种需求。对于生态资源优越的海岛而言,生态产业化是未来发展的主要方向,而海岛生态旅游就是海岛地区生态产业化的重要路径。文章考察鸟岛、克里特岛、海龟岛和博基萨岛等海岛生态旅游的国际范本,以我国三大国际旅游岛之一的平潭国际旅游岛为例,说明其生态旅游“工笔画”仍有待临描;以鸟类生态旅游点选划为示例,阐明平潭国际旅游岛观鸟点的选划方案;最后建议推动海岛生态经济示范区建设,并建立国际知名海岛生态旅游合作网络。