河湟谷地在绿色中转身——海东市节约集约用地守护耕地红线纪略

<正>位于乐都区雨润镇汉庄村的金鼎水泥有限公司在初期选址时,为减少投资,圈定的用地范围基本上是便于施工和花费较少的优质耕地。为让优质耕地高效利用,原乐都县国土资源局工作人员积极引导企业合理利用每一寸土地,走节地发展之路,该公司也科学规划,合理布局,尽量减少耕地空间的占用。该公司加大投资,开山挖土、使用未利用地和农村宅基地,未利用土地和集体建设用地的面积占项目用地总面积的43.58%,有效地保护了耕地。而     

邹平县新增建设用地有偿使用费投资土地开发整理工作的具体做法

新增建设用地是指农用地和未利用地转为建设用地。对这部分土地收缴有偿使用费,并纳入国家基金预算,专项用于耕地开发,是我国最严格的土地管理制度的体现。它有利于建立保护耕地新机制,促进存量建设用地的利用,抑制建设用地盲目扩张;有利于培育土地市场,增加土地资产收益。邹平县自2002年以来,共完成储备库建设项目79个,总建设规模3489．34hm^2,新增耕地1979．13hm^2,完成投资8479．2万元。     

垦利县未利用地现状及开发前景分析

利县是我国东部沿海土地资源最丰富的地区之一,未利用地总量大、比重高,开发利用时间短,分布不平衡。合理开发未利用地资源,对于拓展建设用地空间,维护耕地动态平衡、保护生态环境具有重要的推动作用。通过分析垦利县未利用现状及开发前景,就如何做好未利用开发提出建议。     

河西走廊：保护耕地“工业进滩”

9月23日,从甘肃省国土资源厅了解到,甘肃厅规范用地管理,促进节约集约用地,积极拓展建设用地新空间,实行“工业进滩”,基本上不占耕地,自2009年以来,建设占用土地中,有近一半荒滩未利用地。     

未利用地开发利用政策的研究

正当前,我国正处在快速工业化和城市化发展当时期,经济发展与资源有限、环境约束的矛盾依然严峻。严格保护耕地和促进建设用地节约集约利用带来了建设用地不足的难题,未利用地作为重要的后备资源受到广泛的关注,成为破解保护耕地和保障发展难题的主要途径。因此,有必要开展未利用地利用政策研究,促进科学利用未利用地,规范未利用地利用与管理,为未利用地利用政策的制定提供依据。     

东营市未利用地开发建设研究达到国内领先水平

日前,东营市国土资源局编制的《东营市发挥未利用地优势拓展建设用地新空间研究》在科技成果鉴定会上顺利通过科技成果鉴定,成果被评定为国内领先。 为积极探索未利用地开发建设的新路子,研究未利用地合理开发、有效保护的新途径,拓展黄河三角洲开发建设用地新空间,东营市国土资源局依托其区位、资源优势,创新思路,组织编制了《东营市发挥未利用地优势拓展建设用地新空间研究》。     

郯城:加强设施农用地管理

正近期,为促进农村经济快速发展,提高土地利用效率,山东省郯城县国土资源局积极引导农民依法养殖、集约用地,禁止占用基本农田,规范养殖用地秩序,保证农民养殖用地需求。一是鼓励养殖户利用废弃地、未利用地搞家禽养殖,尽量不占或少占耕地,严禁占用基本农田。     

邹平县新增建设用地有偿使用费投资土地开发整理工作的具体做法

新增建设用地是指农用地和未利用地转为建设用地.对这部分土地收缴有偿使用费,并纳入国家基金预算,专项用于耕地开发,是我国最严格的土地管理制度的体现.它有利于建立保护耕地新机制,促进存量建设用地的利用,抑制建设用地盲目扩张;有利于培育土地市场,增加土地资产收益.邹平县自2002年以来,共完成储备库建设项目79个,总建设规模3489.34hm2,新增耕地1979.13hm2,完成投资8479.2万元.仅新增建设用地有偿使用费投资土地开发整理项目就争取17个,总规模1 818.33hm2,新增耕地面积达198.98hm2,连续5年实现耕地总量动态平衡,为邹平县经济建设占用耕地提供了保障.……     

浅析盘锦土地整治的问题与对策

盘锦市土地利用类型以农用地为主,农用地中耕地所占比重大,且地势平坦、土质肥沃,适宜农作,已利用土地中77.10%为农用地,农用地中66.79%为耕地,耕地中85.92%为灌溉水田。工矿用地主要集中在中心城区,中心城区工业用地占中心城区建设用地面积的18.26%,人均工业用地面积高于国家标准。此外盘锦还拥有丰富的滩涂、沼泽、河流水面及水田等生态功能较强的土地利用类型,湿地资源丰富。其中,双台子河口湿地是世界生态系统保存最完整的湿地之一。而在未利用的土地中,宜耕后备资源少。未利用地占土地总面积     

祁阳:积极推进农村集体土地流转

2015年,湖南省祁阳县国土资源局积极推进农村集体土地流转,进一步支持规模化粮食生产和土地规模经营。一是积极引导用地合理选址。遵循"统一规划、合理布局、保护耕地"的原则,积极引导群众在发展规模化种植养殖的同时,尽量利用荒山、荒滩和原有建设用地,尽量不占或少占耕地,严禁占用基本农田。     

浅谈土地用途管制

在中国建立用途管制制度是土地管理方式的重大改革,也是管地方式、用地方式的一个大变革;是深入贯彻土地基本国策,加强城市规划、建设和管理,推动土地利用方式根本转变,使土地利用率和产出效益得以全面提高的根本举措。一、土地用途管制土地用途管制是通过土地利用规划引导合理利用土地,促进区域经济、社会和环境的协调发展,其核心是依据土地利用规划对土地用途转变实行严格控制。我国从1999年开始实行土地用途管制,以代替原来实行的分级限额审批制度。主要内容是通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域（农用地、建设用地、未利用地）,确定土地使用限制条件,严格限制农用地变更为建设用地,特别是要保护耕地。     

对实施全域土地综合整治的思考

土地整治,是指为增加有效耕地面积、提高耕地质量,对未利用或者未合理利用的土地进行整理、垦造和开发,包括农用地整理、建设用地垦造为农用地和宜耕后备土地资源开发等活动.多年来,土地整治在不断的实践探索中,其力度、     

邵阳:加强耕地占补平衡工作

2016年以来,湖北省马鞍山市国土资源局采取"三个到位",为建设用地报批工作提速增效. 一是宣传到位.为进一步提高土地使用效率,促进节约集约用地,避免出现用地报批后因不符合城乡规划而无法正常使用的问题,该局与规划部门进行多轮商议,共同制定并以政府办名义印发《加强建设用地报批前城市规划审查的意见》.此外,该局第一时间将文件传达给各县局、分局、载体单位、业主单位,保证每一个参与用地报批的单位、人员了解相关要求,同时借助电话、网络、会议等平台,宣传用地报批工作. 2016年以来,湖南省邵阳市国土资源局从实际出发,扎实推进耕地占补平衡工作. 一是是严格控制非农建设占用耕地.在土地利用总体规划修改、修订、有条件建设区使用和编制功能片区土地利用总体规划中,坚持耕地保护优先,保持耕地和基本农田布局总体稳定,原则上不调整基本农田范围.强化用地预审前置把关,引导各类建设不占或少占耕地.     

淳安县：“三严”严出建设年年搞耕地年年增

淳安县国土资源局严格建设用地规划审批，严格耕地占补平衡，严格耕地保护措施，“三严”严出了建设年年搞，耕地年年增的可喜局面。一是严格控制占用耕地搞建设。该局积极参与旅游规划修编、城市建设规划修编，严格把好土地利用规划关，对旅游开发、房地产开发、经济园区建设用地，哪怕投资瑞多、项目再大、效益再好，如要侵占耕地的，都一律红灯一盏。[第一段]     

保地 治地 腾地 造地 镇平县全方位破解耕地占补平衡难题

近年来,为切实解决补充耕地后备资源不足难题,镇平县积极贯彻落实党中央和省、市耕地保护政策和土地利用综合改革要求,主动采取“保地、治地、造地、腾地”等多种措施,全面推进“保护基本农田不被侵占、建设高标准农田提产能、开垦未利用荒草地扩面积、复垦农村建设用地增指标”等工作,有效缓解了占补平衡不足问题。     

日照市岚山区耕地需求与保护对策

日照市岚山区现有耕地虽能满足农产品需求,但不能保证建设用地需要。至2020年建设占用耕地需求量1 400hm2,耕地缺口较大;全区未利用土地质量差、开发难度大,耕地面临短缺的严峻形势。耕地保护的对策是控制人口增长,严格控制非农业建设占用耕地,积极进行土地整理复垦开发和改造中低产田,提高耕地生产力。     

关于城市土地储备制度的几点思考

我国正处在城市化的快速发展时期,各类建设用地对耕地的需求量与可供量之间的矛盾将日益突出。与此同时,城镇内部存在大量闲置未利用土地,盘活城镇内部存量土地以及置换城镇内部低度利用的土地是解决城镇建设用地与占用耕地供需矛盾的有效途径,对于集约利用城市土地、促进城市建设和经济发展具有积极作用。     

广西土地开垦项目管理现行办法的实践与思考

正当前广西经济社会快速发展,建设用地需求不断增加,土地利用矛盾日益凸显。根据广西耕地后备资源调查结果,广西真正具备开发价值的未利用地面积少,耕地后备资源不足,通过对耕地后备资源开垦增加有效耕地的困难较大。随着《广西壮族自治区土地整治办法》的出台,现行的土地     

协调保护开发与利用的关系全力推进科学用地

枣庄市台儿庄区科学利用土地，正确处理管与放的关系，始终坚持保护、开发与利用并举，在宏观调控中管，在发展市场中放，严格控制建设用地规模，引导节约集约用地，提高土地开发整理质量，使该区耕地总量稳中有增。     

农用地分等定级之管见

农用地是指市(县)行政区域内的全部耕地和土地利用总体规划划定的宜农未利用土地。“农用地包括耕地,可用于农耕用途的林地、草地、农田水利用地、养殖水面等和宜农未利用土地;不包括建设用地、自然保护区,也不包括土地利用总体规划中的永久性林地、永久性草地和永久性水域”。