未利用地开发利用政策的研究

正当前,我国正处在快速工业化和城市化发展当时期,经济发展与资源有限、环境约束的矛盾依然严峻。严格保护耕地和促进建设用地节约集约利用带来了建设用地不足的难题,未利用地作为重要的后备资源受到广泛的关注,成为破解保护耕地和保障发展难题的主要途径。因此,有必要开展未利用地利用政策研究,促进科学利用未利用地,规范未利用地利用与管理,为未利用地利用政策的制定提供依据。     

转征土地调查工作应重点调查的内容

转征土地调查是农用地转用和土地征收前期阶段的一项重要的基础性工作,是国土资源部门为了满足建设项目用地审批需要而进行的一项专项调查工作,是建设用地审批过程中不可或缺的重要环节。该项工作直接关系到国家保护耕地、节约和集约用地等各项政策的落实,关系到广大被征地农民的切身利益。因此,认真、扎实地开展转征土地调查工作是十分重要的。     

博兴县节约集约用地的几点做法

节约集约用地是切实保护耕地,实现经济可持续发展的必然选择。近年来,博兴县国土资源局面对建设用地的过快增长和土地供需矛盾加重的压力,采取果断措施向建设用地开刀,向节约集约用地要效益、要空间,经过积极探索,大胆实践,逐步总结出了一条内涵挖潜集约用地新思路。1政府先从自身做起长期以来,粗放型的经济增长方式给博兴县土地利用带来了巨大压力。近几年,面对建设用地需求量的不断增长和各类用地数量的减少,博兴县国土资源局经过多次探索逐渐积累了丰富的实践经验,认为实现土地利用方式的转变,政府应先从自身做起,只有积极发挥政府的调控…     

对规划用途的"未利用地"的探究

问题的提出 <土地管理法>第四条第二款规定:"国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地".显然,根据现行<土地管理法>的规定,目前,我国编制的土地利用总体规划,把土地的规划用途分为农用地、建设用地和未利用地三大类.     

《耕地占补平衡考核办法》出台

6月16日，孙盛部长签署第33号部令。出台《耕地占补平衡考核办法》。《考核办法》明确，上级国土资源管理部门有权责令建设用地项目补充耕地合格率较低的地区限期整改。对整改不合格的，暂缓受理该地区的农用地转用和征地审批。《考核办法》自2006年8月1日起正式施行。《考核办法》规定，耕地占补平衡考核，以建设用地项目为单位进行，主要考核经依法批准的补充耕地方案确定的补充耕地的数量、质量和资金。实行占用耕地的建设用地项目与补充耕地的土地开发整理项目挂钩制度。     

东营国有农用地和未利用地使用出新规

目前,东营市出台了《东营市国有农用地和未利用地使用管理暂行办法》,明确经县级以上人民政府批准,单位和个人可以通过租赁方式使用国有农用地和未利用地,从事种植业、林业、畜牧业和渔业生产。国有农用地和未利用地租赁使用权必须通过招标等竞价方式取得。《办法》同时规定,国有农用地和未利用地租赁合同应当使用由东营市国土资源部门提供的统一合同文本。该办法的出台,结束了东营市国有农用地和未利用地资源丰富却无法可依的局面,国有农用地和未利用地的管理和利用将步入规范和有序的勒道．     

末雨绸缪 水到渠成

切实保护耕地、节约集约用地。是当前国土资源部门一项十分重要的工作；提供可靠的用地保障、支持地方经济发展，是国土资源部门义不容辞的责任。如何将二者结合起来，使之相得益彰？望奎县国土资源局的做法为我们做出了很好的诠释。     

『以租代征』,此风不可长!——访国土资源部耕地保护司司长潘明才

"以租代征",即未经农用地转用审批,通过租用农村集体农用地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模。这个问题,在全国各地不同程度地存在并呈蔓延之势。对2005年1月1日以来的"以租代征"问题进行集中查处,是这次全国土地执法百日行动的工作重点之一。我们应该怎样认识"以租代征"行     

单县围绕经济发展切实保护耕地资源

2005年是山东省实施“突破菏泽”战略关键性的一年,也是加快单县经济发展的大好机遇。做为国土资源管理部门,处在经济发展的最前沿,单县国土资源局积极落实国家经济宏观调控政策,严格执行建设用地“三个暂停”,同时又采取得力措施,围绕经济发展,做好保护耕地这篇文章,保障了全县经济发展用地。     

国土资源部：不能借新农村建设名义盲目圈地违法批地 新农村建设不是“建新村”

在新农村建设中，要严格耕地保护制度，坚决防止以新农村建设等名义圈地、违法批占土地特别是耕地，要切实加强执法监察，对违法违规侵占基本农田和“以租代征”等形式擅自将农用地转为建设用地的违法行为，要坚决查处。这是国土资源部部长孙文盛在日前调研社会主义新农村建设时表示的。     

农用地转用应当注意解决的几个问题

农用地转用是实现耕地总量动态平衡的重要环节，是实现节约集约用地的实际步骤。农用地转用其实质就是非农业建设用地占用耕地，这无疑会使耕地总量减少，当然，这种减少是不可避免的。国家要建设，又没有更多的闲置土地，必然要占用一些耕地。但是，在农用地转用中，如何做到节约集约用地，使在必然减少过程中，能少减不多减，能不减少的坚决不减少，千方百计地做到占补平衡。     

充分发挥市场配置资源的作用

近日,国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(39号令)出台,土地市场制度建设再次迈出重要步伐,国有建设用地使用权出让将随之发生重大变化。39号令与《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(11号令)什么关系,赋予国有建设用地使用权出让哪些新规定,将对土地资源的配置产生哪些影响,就这些备受关注的问题,记者采访了国土资源部政策法规司负责人。     

真抓实干 开拓创新 继续大力推进土地开发整理复垦工作——在全省标准农田建设暨建设用地复垦现场会上的讲话

一、认清形势,理清思路,明确土地开发整理复垦目标任务土地开发整理复垦是保护耕地的一项重要举措,是国土资源部门的主要职责之一。近年来,党中央国务院对加强土地管理、切实保护耕地十分重视。今年7月胡锦涛总书记来杭州视察工作时强调:"浙江要继续采取有力的措施加强耕地保护和建设,做好粮食储备工作,确保粮食安全。"目前我省仍处于经济社会     

节约集约利用土地转变土地利用方式——“土地日”座谈会与会代表发言摘要：“五多五少”提升节约集约用地水平

6月25日,是第24个全国“土地日”。24日,我省举行纪念全国“土地日”座谈会,围绕“节约集约利用土地,转变土地利用方式“这一主题进行座谈。现将与会代表发言摘要刊登如下。     

梧州:推进未利用地开发利用试点工作

广西梧州市多举措推进低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点工作,确保试点工作按进度推进。到目前,全市2012年低丘缓坡指标报批土地面积776.93公顷,涉及新增建设用地755.27公顷,其中占用耕地86.59公顷,占广西国土资源厅下达指标总量的99.5%;使用2012年下达低丘缓     

东营市未利用地开发建设研究达到国内领先水平

日前,东营市国土资源局编制的《东营市发挥未利用地优势拓展建设用地新空间研究》在科技成果鉴定会上顺利通过科技成果鉴定,成果被评定为国内领先。 为积极探索未利用地开发建设的新路子,研究未利用地合理开发、有效保护的新途径,拓展黄河三角洲开发建设用地新空间,东营市国土资源局依托其区位、资源优势,创新思路,组织编制了《东营市发挥未利用地优势拓展建设用地新空间研究》。     

浚县“虎口”夺地4000余亩

浚县是豫北农业大县，人均耕地不足1亩，低于全省和全国平均水平，耕地资源对经济社会可持续发展的保障作用受到了挑战。如何正确处理服务经济建设与耕地保护的关系，已成为该县国土资源部门亟待解决的问题。针对境内存在着大量砖瓦窑场吞噬耕地的事实，近年来，该县国土资源局采取一系列措施对全县砖瓦窑场用地进行综合治理．特别是2004年以来的集中整治．全县砖瓦窑场与1999年相比，减少58座，腾出土地近2000自，其中通过治理实现新增耕地1900亩；对废弃砖瓦窑场复垦治理，增加耕地2010亩。至此全县砖瓦窑场共“吐”出耕地4010亩，经济、社会和生态效益开始显现。     

优化用地环境为经济社会发展提供土地资源可持续保障

土地是不可再生的基础性资源,并已逐渐成为各级政府招商引资的重要条件。如何在严格保护耕地的前提下,不断深化行政审批制度改革,优化用地环境,是摆在国土资源部门面前的一篇大文章。为进一步做好这篇文章,威海市国土资源局于近日进行了专题调研。