对我国城市土地储备中融资渠道问题的研究

随着我国经济的高速发展和城市化进程的不断加快,城市发展对土地的需求量与日俱增,城市土地需求膨胀与供给稀缺之间的矛盾日益严重,土地储备机构应运而生,而土地储备机构的运行和发展受到资金短缺的制约.因此,拓展土地储备机构的融资渠道具有很强的现实意义.文章首先对城市土地储备进行了概述,指出了存在的问题,并在此基础上,分析了城市土地储备融资存在的几个问题,最后对土地储备的几种融资渠道进行了比较分析.     

嘉祥县积极构建以地融资大平台

<正>2014年以来,嘉祥县土地储备中心大胆创新土地储备经营机制,积极发挥自身优势,不断提高建设用地保障能力,搭建起了全县土地收购储备的融资大平台。该中心利用其优越的土地资源禀赋,将一定年期的土地预期收益作为信用担保,积极与各大金融机构对接,达到为重点建设项目融资授信的目标。目前该中心已与3宗金融机构初步建立了融资平台,并达成了融资意向。为城市配套设施建设提供了强有力的资金保障,也为金融机构积极参与经济建设搭建了宽广的信用平台。     

做大做强土地储备促进城市建设发展

近年来,株洲市在做大做强土地储备方面进行了积极的探索,通过健全体制,激活机制,广泛融资,增加储备,积极招商,深度开发,土地储备工作取得了长足的发展,共累计融资近9亿元,报批建设用地7612亩,收购、收回储备土地1040亩,出让储备土地50宗,共计2390亩,出让收入近10亿元,在经营城市、建设城市、调控房地产市场等方面发挥了重要作用。     

浅谈新形势下土地储备融资风险管控

<正>土地储备历经20年发展过程,为城市各业建设发挥了重大的保障作用,其运行机制日趋完善的同时,却也面临着深刻的变革。在供给侧结构性改革逐步深入的新形势下,土地储备融资管理制度改革极大地显现出来了降低政府债务、防范系统风险的积极作用,使利用土地储备盘活城市存量建设用地、提高节约集约用地水平和储备资金利用效率增添了切实的政策保障。同时,金融、财税政策的引入,增强了土地储备的市场化水平,改善了     

探索从“生地”到“熟地”的土地储备做地集成优化

正随着工业化、产业化和城市化发展,土地储备越发成为城市经济社会发展的重要保障。自2018年宁波市建立土地储备全生命周期管理体系以来,宁波市北仑区积极落实宁波市土地储备工作要求,经过三年实践,探索从"生地"到"熟地"的土地储备做地集成优化(以下简称"做地"),助力全区近期建设规划落地,土地统筹效益显著。     

关于东三省副省级城市土地储备情况的研究

为贯彻落实国土资发[2012]162号精神“加强土地储备机构、业务和资金管理,规范土地储备融资行为,切实防范金融风险,保障土地储备工作规范和健康运行”,为进一步加强哈尔滨市土地储备工作,对东三省副省级城市土地储备情况进行研究。     

土地储备,路在何方

<正>2017年6月1日,财政部、国土资源部联合印发《地方政府土地储备专项债券管理办法(试行)》,规定2017年先从土地储备领域开展试点,发行土地储备专项债券,规范土地储备融资行为,促进土地储备事业持续健康发展,今后还将逐步扩大范围。这对当前略显萎靡的土地储备工作起到极大提振作用,本文作者作为盘锦市土地储备从业人员,从当前土地储备面临的瓶颈问题出发,以盘锦市为例,结合当前     

“存量时代”下加强衢州市土地储备工作的思考

正土地储备作为城市土地管理与开发的关键环节,对推动新型城镇化进程起着至关重要的作用。随着全国土地用途管制政策不断从严,各城市对土地资源全面规划、严格管理,从原先粗放型"增量扩张"向集约型"存量挖潜"转变。在此背景下,衢州市亟需探索一条符合自身发展路径的土地储备模式。一、衢州市土地储备现状分析2019年衢州市本级储备土地出让收益54亿元,2020年上半年出让收益25亿元,为全市"大花园"建设提供了强有力的资金和要素保障。     

从“繁而全”到“简而专”——从中美对比看我国土地储备制度发展方向

土地储备制度的建立对解决城市中闲置、废弃、低效土地的利用,防止城市建设无序向外扩张,节约集约利用土地资源发挥了重要的作用。对比研究中美土地储备制度,探索土地储备发展规律,对进一步加强土地参与宏观经济调控,保障快速城市化所需建设用地,具有十分重要的现实意义。中美土地储备制度对比土地储备目的提高土地效率与增强土地调控美国的土地储备是指对城市闲置、     

加强土地储备与融资监管的实践与探索

为加强土地储备机构、业务和资金管理,规范土地储备融资行为,切实防范金融风险,保障土地储备机制规范和健康运营,2012年11月,国土资源部、财政部、中国人民银行和中国银行业监督管理委员会等四部委联合下发了《关于加强土地储备与融资管理的通知》(以下简称《通知》),切实加强土地储备监管势在必行。从中央到地方,再一次掀起土地改革的浪潮,在加强土地     

储备土地前期开发工作难点及对策

1996年上海成立了我国第一家土地储备机构--土地发展中心.之后,土地储备机构在全国各地相继成立.土地储备作为一种新型的土地管理制度,逐渐成为国家规范和有效管理土地市场的必要手段.土地储备机构实质上是政府的委托机构,通过征用、收购、收回、置换等方式,将土地使用者手中分散的土地集中起来纳入土地储备库,然后进行土地整理和开发,将"生地"做成"熟地",有计划地通过公开招拍挂将土地投放市场,以达到政府调控城市各类建设用地需求的目的.土地储备机制是我国土地使用制度改革的产物,在加强土地宏观调控,规范土地市场运行,促进土地节约集约利用,提高建设用地保障能力方面起到了积极有效的作用.     

对我国城市土地储备制度的综合考察

1996年8月,我国第一家土地储备机构--上海市土地发展中心诞生;1997年8月,杭州土地储备制度开始启动,其建设成果和经验在1999年全国土地集约利用市长研讨班上引起了强烈反响;1999年6月,国土资源部以内部通报形式转发<杭州市土地收购储备实施办法>和<青岛市人民政府关于建立土地储备制度的通知>,并向全国推广杭州、青岛两市开展土地储备的经验;2001年4月30日<国务院关于加强国有土地资产管理的通知>(国务院15号文件),明确要求"有条件的地方政府试行收购储备制度".从此,众多城市纷纷成立土地储备机构,土地储备工作在全国迅速展开.至2001年11月,全国30个省市区(除西藏外)已建土地储备机构1002家.     

财政部、国土资源部联合发文:我国将发行土地储备专项债券

<正>近日,财政部、国土资源部联合下发通知,明确2017年在土地储备领域开展试点,发行土地储备专项债券,规范土地储备融资行为。为此,两部委研究制订了《地方政府土地储备专项债券管理办法(试行)》,要求从额度管理、预算编制、预算执行和决算、监督管理、职责分工等方面加强土地储备专项债券管理。     

城市土地储备的功能研究与分析

土地储备在促进城市土地市场发展,优化城市土地利用结构,提高城市土地资源配置效率,促进城市经济社会建设发展方面发挥了重要的作用.本文拟对我国城市土地储备的作用进行研究与分析,以期对我国土地储备深入研究能起到抛砖引玉的作用,推动土地储备制度的进一步完善.     

完善土地储备机制的问题与对策

景宁畲族自治县地处浙江省南部山区,2001年12月经县政府批准成立了景宁县土地储备中心,出台了相应的政府规章制度,从实践来看,土地储备机制的建立是城市建设用地管理体制和城市土地市场运作模式的重大改革和创新,对于集约利用城市土地、促进城市发展和经济发展具有积极作用.但是,土地储备机制作为一项创新机制,其运作和完善也遇到了一些问题和困难,需要不断地进行完善.     

浅谈如何发挥土地储备功能

土地储备是按照法定程序将收回、收购、优先购买或征收的土地纳入政府储备,然后对储备土地进行必要的基础设施建设与管理,以备政府供应土地,调控市场的一种制度,是几年来各市、县政府为促进城市土地集约利用而进行积极探索的结果。营口市土地储备交易中心自2002年1月成立以来,在市政府"经营城市,运作土地"的经营理念下,为实现城市建设经济效益和社会效益,共储备土地180公     

关于当前城市土地储备制度的几点思考

城市土地储备制度为我国当前城市化建设的快速推进、国家财政收入水平的不断增加以及社会公共利益的持续提升做出了巨大的贡献.但是,我国的城市土地储备制度还存在一系列的不足之处亟待完善.例如管理主体不明确,控制风险较大,缺乏融资稳定性、政策性,职能与土地开发经营职能不分,主体不明确等问题. 笔者提出以下几个方面的完善对策: 完善城市土地储备运行模式 一方面,我国政府应当充分发挥置换、征用以及收回等手段将城市土地使用控制在政府能够供应的总量范围内,使城市土地在转变为熟地之后再进入到土地交易市场中.应当彻底摈弃传统的那种由原土地使用者直接参与市场交易的模式,这样一来,就能够使城市土地的附加值在交易过程中得到极大的提高,同时也能够有效提升国家机关进行城市土地管理的效率.     

高密市国土资源局

高密市国土资源局现有干部职工149人,下设办公室、组织人事科、财务审计科、规划科、耕地保护科、地籍管理科、土地利用管理科、地质矿产管理科和测绘管理科9个职能科室,辖土地储备中心、土地开发整理中心、国土资源执法监察大队3个直属事业单位和7处国土资源分局、3处国土资源所。近年来,局党委带领全系统干部职工,认真落实科学发展观,紧紧围绕贯彻落实《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》和《城市房地产管理法》这条主线,突出保护资源和保障发展两个重点,充分发挥职能,坚持依法行政,积极服务于社会主义新农村建设,各项工作取得了…     

土地储备制度中的融资方式浅析

对土地储备制度及其融资方式以及研究的目的和意义进行了综合介绍,并系统分析了土地储备融资方式的现状及其存在的问题和理论研究上的缺陷,并对土地储备融资方式在理论研究和实际操作方面进行了展望。     

2013年国土资源形势与问题解析

土地管理四组矛盾 土地供应紧张与闲置浪费的矛盾.湖南省每年用地计划缺口均在10万亩以上.随着城镇化建设步伐加快,用地需求还将刚性增长.与此同时,全省现有批而未拿土地112宗2.38万亩、批而未供土地50多万亩,土地闲置比较严重.国家要求"十二五"期间单位GDP建设用地消耗下降30％,按现有用地方式,落实这一目标十分困难.一些地方大量以地融资甚至违规以地融资,但国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银监会于2012年11月15日联合发布《关于加强土地储备与融资管理的通知》,对规范土地储备融资行为提出严格要求.同时,湖南省已建立了较为完善的国土资源市场,并推行网上招拍挂,但一些地方仍存在以各种名义破坏国土资源统一市场的现象.