推进国有地勘单位分类改革的思考——以广西地勘单位为例

正2010年国土资源部下发了《关于促进国有地勘单位改革发展的指导意见》,2011年中共中央国务院下发了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,这标志着新一轮以"定位明确、政事分开、事企分开"为原则的国有地勘单位深化改革的开始。截至2015年底,全国各省(自治区、市)已基本完成国有地勘单位分类改革,只有少数几个省(自治区、市)正积极与省编办沟通协商,处于方案上报、等待批复的阶段。围绕事业单位分类改革工作,各省(自     

高原劲旅建功勋

青海省柴达木综合地质勘查大队(简称柴综队)是传承原地质矿产部西北地质局632地质队的衣钵沿袭下来的一支地勘队伍,最早组建于1955年3月,是青海省地质矿产勘查开发局建队时间最长、最具有光荣传统的地勘单位,也是青海省惟一荣获"国家功勋地质     

一张蓝图绘到底——浙江省水文地质工程地质大队60年追梦传奇

有这么一家地勘单位,扎根于“书藏古今,港通天下”的浙江省宁波市,从上世纪80年代开始一直“火”到今天——这家地勘单位就是闻名遐迩的浙江省水文地质工程地质大队(以下简称“浙江水文队”)。     

地勘会计制度改革的意义和作用

一、地勘会计制度改革的意义 地勘单位的《财务制度》和《会计制度》是在《企业财务通则》和《企业会计准则》与分行业企业财会制度的启迪下,经过制定和修订,并于1996年出台并执行的。从执行到现在,企业财会规章的变化很大,已经制定和颁布了十多年的《具体企业会计准则》,新《企业会计制度》在公司制企业和国有大中型企业中先后开始执行,《金融企业会计制度》也已出台执行,原来分行业企业财会制度已被代替和即将被代替（小企业会计制度尚在制定中）。在这期间,地勘单位的管理体制也发生了很大变化：一是实施了属地化管理;二是地勘费作为属地化的基本人员经费,以基数划拨省财政的方式保留下来;三是改革的深化,使地勘单位部分地进入了采掘业、制造业、建筑业、商贸业等非地勘行业的市场领域;四是从地勘单位财会制度方面看,不但未进行及时修订,而且近几年改用《事业单位会计制度》的方式编制年终财务决算报告,初次地勘行业决算还作为附件,后来连附件的资格也取消了,地勘单位会计制度大有被代替的迹象。     

浅谈地勘单位“十一五”发展规划——以黑龙江省区域地质调查所为例

面对资源供不应求，建立资源节约型、环境友好型社会的历史机遇期；面对地勘单位发展如何跨越新台阶的历史时刻；面对事企分开，企业化改革的攻坚阶段，是地勘单位制定“十一五”发展规划应着重考虑的重点问题和关键因素。和国家、省、市发展规划一样，地勘单位的“十一五”发展规划同样要起到“统一思想、凝聚共识、鼓舞干劲、指导工作”的作用，下面以黑龙江省区域地质调查所《2006—2010年发展规划》为例，浅谈地勘单位制定“十一五”发展规划的几个要求。     

内蒙、广东的地勘改革模式,真的可以复制吗?

正地勘单位改革有点"剪未断,理还乱"的味道,但是只要用理性的手法还原地勘单位真实的场景并用"长波段"的政策加以匹配,不难找出其改革的路径。谈到地勘单位改革,现已有多种模式,业界较多谈论的是"内蒙古模式"和"广东模式"。"内蒙古模式"的主要内容及特点2005年,在经过调研的基础上,内蒙古自治区政府在全国率先对属地化的国有地勘单位进行了整体性改革。改革以"事企分开、转变机制、实行企业化管理"为目标。主要内容包括以下几个方面。     

找矿开矿不可偏废

目前,一些地勘单位不太重视矿业开发的重要性而仍将地质勘查业作为自己唯一的主业和方向,笔者认为这会在一定程度上阻碍地勘单位的进一步发展。事实上,无论是就地勘单位的名称以及从国家有关的政策文件来看,还是基于各地勘单位发展的实际状况而言,地质勘查和矿业开发都应是地勘单位的主业,二者不可偏废。     

理解《决定》精神实质坚持地勘改革方向——在学习《决定》全国百家地质队(院、所)经验交流会上的讲话

同志们: 　　很高兴能够参加这次会议.通过这次会议,我有几点感想:一是通过两天的学习交流,感到属地化以来,地勘单位的改革发展取得了重要成就;二是地勘单位在改革发展的过程中,创造了宝贵的经验,即地勘单位改革和发展必须紧紧与经济社会发展相结合;地勘单位改革和发展必须面向市场需求;地勘单位改革和发展必须依靠体制、机制创新;地勘单位改革和发展必须依靠科技进步创新和人才队伍机制;地勘单位改革和发展必须立足自身的实际,发挥优势,扬长避短,理清思路,准确定位;三是感到我们有一支高素质、优秀的地质勘查队伍;四是这次会议选择的地点和时间很好.……     

改革创新发展地勘单位多种经营企业

发展多种经营企业,是社会主义市场经济的需要,是地勘单位体制改革的必然趋势.产权单一、事企不分、人才匮乏、技术滞后、观念陈旧、市场不畅,是影响部分地勘单位多种经营企业发展的主要因素.只有在体制、科技和市场开拓等方面进行改革创新,才是地勘单位多种经营企业自我生存、自我发展的正确道路.     

理解《决定》精神实质 坚持地勘改革方向——在学习《决定》全国百家地质队(院、所)经验交流会上的讲话

同志们:很高兴能够参加这次会议。通过这次会议,我有几点感想:一是通过两天的学习交流,感到属地化以来,地勘单位的改革发展取得了重要成就;二是地勘单位在改革发展的过程中,创造了宝贵的经验,即地勘单位改革和发展必须紧紧与经济社会发展相结合;地勘单位改革和发展必须面向市场     

浙江省测绘大队建队60周年征集活动公告

正60载筚路蓝缕,60载春华秋实。2018年将迎来浙江省测绘大队建队60周年,届时大队将举办60周年队庆系列活动。为营造浓厚的队庆文化氛围,弘扬浙江地勘测绘优良传统,深化地勘测绘文化建设,提升广大干部职工拥队爱队、以队为家的主人翁情怀,展示测绘大队60年辉煌成就和职工团结奋斗、无私奉献的精神面貌,特举办本次征集     

地勘单位财务管理如何与企业有效结合

<正>地勘单位是以完成国家各类公益性和商业性地质勘查项目为主要任务,同时开展与地勘工作相关业务或地勘延伸产业经营业务,实行内部企业化管理的国有地质勘查单位。在会计核算上执行的是地勘会计制度(事业)。多年以来,地勘单位实行的是计划经济,资金来源多为财政拨款,财务管理也是基本以预算管理为主。随着地勘单位的不断发展,资金来源多元化、多渠道,如何高效利用资金,实现资金有效价值、合理规避资金风险、降低     

湖南省地质矿产勘查开发局四○七队

湖南省地质矿产勘查开发局四○七队,系湖南省地质矿产勘查开发局所属从事矿产勘查和工程勘察施工的综合地勘单位,下辖湖南省怀化地质勘查院、湖南省建设工程勘察院、湖南省怀化地建工程有限公司等骨干企     

风正帆悬好行船——学习《决定》全国百家地质队(院、所)经验交流会侧记

盛夏鹏城,万木葱茏,鲜花怒放。2006年6月30日-7月1日,学习《决定》全国百家地质队(院、所)长经验交流会在深圳市举行。来自全国各地的100多名地勘单位的队(院、所)长,怀着一种欣喜和期盼的心情,来到了这座被誉为中国改革开放最前沿的滨海花园城市,和同行们一起总结交流地勘队伍属地化管理后改革发展的丰硕成果和丰富经验,交流学习贯彻《国务院关于加强地质工作的决定》的心得体会,探讨如何抓住有利契机,做大做强地勘单位的有效途径。中国矿业联合会常务副会长曾绍金、国土资源部地勘司司长钟自然、深圳市副市长吕锐锋、广东省地质勘查局局长…     

风正帆悬好行船——学习《决定》全国百家地质队(院、所)经验交流会侧记

盛夏鹏城，万木葱茏，鲜花怒放。 2006年6月30日-7月1日，学习《决定》全国百家地质队（院、所）长经验交流会在深圳市举行。来自全国各地的100多名地勘单位的队（院、所）长，怀着一种欣喜和期盼的心情，来到了这座被誉为中国改革开放最前沿的滨海花园城市，和同行们一起总结交流地勘队伍属地化管理后改革发展的丰硕成果和丰富经验，交流学习贯彻《国务院关于加强地质工作的决定》的心得体会，探讨如何抓住有利契机，做大做强地勘单位的有效途径。     

试论与地勘经济增长模式相适应的人才战略

地勘单位产业结构调整对其经营人员的素质提出了新的挑战,人才作为最重要的人力资源,必须适应产业结构调整的需要.地勘单位应实施与地勘经济增长模式相适应的人才战略,进行人才结构和职位的科学设计,通过吸收和培养人才,做到合理有效地使用人才.     

对二七○地质队生存现状及发展的思考

正地勘行业作为经济发展前端的先行性、基础性、支撑性行业,对经济形势的变化甚为敏感。新常态下,地勘单位应该如何选择发展方向,是每个地勘单位管理者需要思考的问题。笔者以广西二七〇地质队为例,就地勘单位发展面临的问题进行探讨,并提出突破发展瓶颈的建议。     

论地质勘查单位的改革与研究

地质勘查是我国国民经济建设和社会发展的基础工作,贯穿于经济社会发展的全过程。多年来,国有地勘单位经历了多次改革发展历程,但地勘部门仍居于事业编制下的企业经营管理过渡时期,改革发展面临的矛盾比较突出。本文通过对国有地勘单位的发展历程阐述,指出了国有地勘单位改革发展中存在的一系列问题,如观念陈旧,市场竞争意识淡薄;技术落后,地质勘查队伍设备单一;政事不分、责权不明等。这些问题,严重地制约了地勘经济的发展。最后,本文也对地勘单位改革发展提出了对策和建议:必须解放思想,进一步理顺行政管理体制,改革产权,建立健全法律、法规等。只有这样,才能打破国有地勘单位企业事业混淆不清的体制障碍,进一步解放地勘生产力,实现地勘经济的又好又快发展。     

省国土资源厅党组书记杨汝坤调研厅系统地勘单位

正3月中旬以来,厅党组书记杨汝坤集中调研了省核工业地质局、省环境地质勘查局、省地质调查局。期间,各地勘单位就地质找矿成果、主攻产业、绿色勘查开发机制等进行了汇报,就地勘单位的转型发展、事业单位分类改革进行了深入讨论。杨汝坤一行深入基层院队看望了一线职工,并进行了座谈交流。杨汝坤指出,各地勘单位面对矿业经济下行压力、生态环境保护要求及地质找矿空间压缩的新挑战,聚焦重点、攻坚克难,充分发扬地质"三光荣"精神,地质找矿成效显著,尤其干热岩、页岩气勘查获得重大发现,     

地勘单位内部控制探讨

地勘单位内部控制的有效性直接影响地勘单位管理水平和价值的全面提升,然而地勘单位的内部控制现状堪忧.根据地勘单位面-临的环境,分析地勘单位内部控制存在的问题,就加强内部控制措施进行了探讨.