拓展用地空间 完善市场机制

土地是宝贵的不可再生资源。一个国家惟有土地不能进口，如果不注意节约土地，任由“卖地生财”，那么必然导致发展的不可持续性。胡锦涛总书记曾在中央人口资源环境工作座谈会上指出：“国土资源工作，要坚持节约为主，开发和节约并举，最大限度地发挥资源的经济效益、社会效益和环境效益，为全面建设小康社会提供资源保障。”     

努力拓宽用地空间推动经济和社会发展

2001年,浙江省临海市进行了有史以来最大规模的乡镇撤并,原来的30个乡镇撤并成15个镇、4个街道,行政区划变动很大,原有的土地利用总体规划与用地计划指标和耕地保护指标的矛盾十分尖锐,城镇发展形势十分严峻。一些发展相对滞后而耕地资源比较丰富的乡镇,因土地利用指标未充分使用而搁置、未发挥应有的作用。全市近百家企业数千亩用地需求无法落     

淄博市积极破解用地难题全力保障发展空间

淄博市国土资源局针对2006年严格的用地政策和有限的用地指标，立足挖掘自身潜力，采取多条腿走路，积极向上报批用地指标，井采取灵活的供地方式，极力解决用地指标的瓶颈制约，主动破解用地难的矛盾，全力拓展发展空间，保障经济社会发展。一是健全供地指标体系。从完善供地政策和提高集约利用水平着手，进一步健全供地“双控”指标体系，分别制定土地集约利用考核评价体系，并据此分配下一年度建设用地指标。二是继续加快供地速度。     

严格管理努力提升节约集约用地水平

近年来,齐齐哈尔国土资源局认真贯彻落实保护耕地的基本国策和加强宏观调控、严格土地管理的重大决策,正确处理保护与保障、服从与服务的关系,认真思考保障经济社会发展用地问题,并对此做了一些尝试和实践。     

诸暨市多措并举全力破解土地瓶颈制约

近年来,诸暨市按照"规划总量、拓展增量、盘活存量、提高质量"的原则,在土地控紧的背景下,多措并举,拓展空间,集约发展,全力破解土地瓶颈对经济社会发展的制约,取得明显成效。2010年,全市累计报批用地6509亩、盘活存量用地6299亩,工业用地投资强度提高至400万元/亩,有效缓解了用地供需矛盾突出的问题。其主要做法是:     

转变土地利用方式 努力破解用地瓶颈

正长葛市辖12个乡镇4个办事处363个行政村,人口70万人,土地总面积650平方公里。为破解耕地后备资源匮乏、土地供需矛盾突出这一发展瓶颈,近年来,我市始终坚持把土地节约集约利用放在突出位置,确立了"控制总量、限制增量、盘活存量、提高质量"的总体思路,切实转变土地利用方式,不断提升节约集约用地水平。我们的主要做法有:一、强化政策引领结合工作实际,我市出台了《关于加快推进标准化厂房建设的意见》、     

拓展发展空间 转变用地方式努力探索宁波特色低丘缓坡荒滩资源开发利用道路

近年来,宁波市经济社会快速发展,国民生产总值、固定资产投资、财政收入等各项主要经济指标均实现了增长目标。在这一过程中,国土资源充分发挥了支撑和基础性作用。有效保障了经济社会发展刚性用地需求。但与此同时,随着耕地后备资源的日益稀缺,耕地占补平衡压力越来越大,土地资源的倒逼机制已经形成,土地利用方式转变迫在眉睫。     

"海陆空"并进广拓用地空间

椒江,台州市的主城区,东部沿海的发达地区,因土地资源的先天不足和长期以来对土地资源的粗放利用,给经济的可持续发展带来了许多困扰,特别是土地供应与实际需求之间的矛盾尤为突出.当前,全区上下在破解土地制约"瓶颈"和经济可持续发展两道命题的过程中,不断地转变观念,通过"海陆空"并进的内部挖潜的方式,不断拓展新的发展空间.     

优化用地环境为经济社会发展提供土地资源可持续保障

土地是不可再生的基础性资源,并已逐渐成为各级政府招商引资的重要条件。如何在严格保护耕地的前提下,不断深化行政审批制度改革,优化用地环境,是摆在国土资源部门面前的一篇大文章。为进一步做好这篇文章,威海市国土资源局于近日进行了专题调研。     

李新喜许昌市多招并用拓展发展空间

当前,土地利用年度计划指标和耕地占补平衡指标非常有限,难以保障大规模建设的用地需求,许昌市经济社会发展就面临着一大难题。但在10月份召开的市领导干部会议上,市委书记李亚为破解用地难题支高招：通过土地利用规划评估修编“谋”空间、通过城乡建设用地增减挂钩“换”空间、通过加强农村土地综合整治“挖”空间、通过节约集约用地“省”...     

德清县耕地空间格局变化研究

随着"十二五",我国工业化、城镇化、农业现代化的同步快速推进,国土资源管理面临着严峻形势和巨大挑战。有限的土地资源与城镇发展、人口经济增长和社会发展之间的矛盾十分突出。随着2015年国土资源部对东部地区新增建设用地规模的进一步控制,土地供需矛盾日益尖锐。因此,研究耕地的时空动态变化有着重要意义。本文利用Arc GIS强大的空间分析能力,采用重心模型和级     

破解土地要素瓶颈制约难题的实践与体会

近年来,国家全面加强土地管理和土地宏观调控。在这一背景下,土地要素保障和土地资源保护的矛盾十分突出。面对这一形势,我区以科学发展观为统领,积极应对,正确处理保障社会经济发展和保护土地资源的关系,充分挖掘潜力,全力推进土地整理（建设用地复垦）等项目建设,有效缓解了土地要素瓶颈制约,实现了耕地占补平衡。     

拓展有限空间做足无限文章——宁波市镇海区节约集约用地工作的主要做法

近年来,宁波市镇海区为保障大发展要有大空间,坚持把节约集约用地作为促发展的一项核心工作来抓,通过转变发展理念、创新用地模式、强化机制建设,努力闯出了一条“土地有限、发展无限”的新路子,促进了区域经济健康持续发展。2011年,在宁波市国土资源节约集约利用模范县（市、区）创建达标评价工作中,镇海区以综合得分94178排名第二。2012年,在“批而未供、供而未用”及闲置土地专项清理行动中超额完成下达任务的142％和118％。得到上级国土部门和区委区政府的充分肯定。主要做法有：     

对推进我区节约集约用地工作的几点思考

近年来,随着国家土地宏观调控政策的日益从紧和我区经济社会的快速发展,土地已经成为影响经济社会发展和城市化推进的一大关键要素。温家宝总理在《政府工作报告》中明确指出：“节约集约用地,不仅关系当前经济社会发展,而且关系国家长远利益和民族生存根基”：国务院、省政府在年初先后下发了促进节约集约利用土地的政策文件。如何促进我区节约集约用地,缓解土地资源要素制约已成为我区经济社会发展的重要因素。对此,     

小山城做出集约用地大文章

近年来,位于大别山腹地的新县把加快城镇化进程作为促进县域经济社会发展的战略举措,短短几年,全县经济实力由全省倒数第一跃升到2005年的第58位.县城也由"一个喇叭响全城"的小镇发展成为有全国卫生县城、人居环境范例奖等六块国家级金字招牌的新兴城镇.随着经济的快速发展,土地供需矛盾也日益突出.对此,新县把节约集约用地作为解决用地矛盾的根本措施,在充分"节流"的同时,千方百计地"开源",实现保护资源与保障发展的双赢.     

向存量要空间让闲置显生机--福清市积极盘整存量土地盘活闲置厂房开展二次招商的若干思考

国家从严建设用地审批管理，实施最严格的耕地保护制度，同时为加强宏观调控国务院决定在全国开展土地市场治理整顿，全国暂停审批农用地转非农建设用地半年。许多地方为此犯了愁：用地控制了，谈何招商引资?何谈发展工业经济?福州市辖福清市则把目光盯在存量土地和闲置厂房上。一年多来，该市采取切实措施盘整存量土地121宗，面积3320亩，     

落实节约优先战略 持续拓展发展空间 努力为推进中原经济区建设提供支撑和保障——在全省国土资源工作会议上的报告(摘要)

(2011年1月24日)一、积极主动服务,严格规范管理,国土资源保障和促进我省经济社会发展取得明显成效十一五是国土资源事业发展很不寻常的五年。五年来,全省各级国土资源部门认真贯彻落实国家宏观调控政策和我省重大决策部署,紧紧围绕推进一个载体、三个体系建设发展战略,切实履行保护资源、保障发展的重要职责,全面完成了十一五确定的各项目标任务,为     

扎实推进土地节约集约利用工作——在全省节约集约利用土地工作会议上的讲话(摘要)

刚才,赵洪祝书记、吕祖善省长和国土资源部李元副部长分别做了重要讲话。三位领导的讲话从我国和我省国土资源管理工作面临的形势出发。深刻阐述了加强土地管理、推进节约集约用地工作的重要性、紧迫性,明确提出了我省今后一个时期扎实推进土地节约集约利用、提高国土资源管理水平的目标、思路和举措。各级党委、政府和有关部门要认真领会和贯彻赵书记、吕省长、李部长的重要讲话精神,把加强对土地资源的保护保障作为经济社会发展的一个重要内容,把节约集约利用土地作为今后土地管理工作的一个基本抓手,深入扎实地抓紧抓好。