一地二主引争议

<正>一块国有坑塘地,被县人民政府颁发了两个土地使用证,除了土地使用人不同以外,其他登记时间、内容一模一样,这正是——A县B乡政府原有老窑场取土坑塘一处,面积约80亩,2006年2月B乡政府申请为该坑塘土地初始登记,A县国土资源局在进行权属调查和测量后,报A县政府批准,为该坑塘颁发2006第1号国有土地使用证,使用人为B乡政府,使用权性质为国有划拨,地类为坑塘。     

转征土地调查工作应重点调查的内容

转征土地调查是农用地转用和土地征收前期阶段的一项重要的基础性工作,是国土资源部门为了满足建设项目用地审批需要而进行的一项专项调查工作,是建设用地审批过程中不可或缺的重要环节。该项工作直接关系到国家保护耕地、节约和集约用地等各项政策的落实,关系到广大被征地农民的切身利益。因此,认真、扎实地开展转征土地调查工作是十分重要的。     

一地两证起冲突 法定登记终胜出

正案情1999年,甲市A国有企业进行房改时,职工B等人均各自购买了一套房改房。此次房改由区人民政府房改办公室组织,区人民政府颁发了房产证,但未办土地使用证,该宗地的划拨土地使用权仍在A企业名下。2010年,A企业破产,因A企业未向市政府报告职工B等购买房改房的情况,经该市人民政府批准,企业名下划拨土地使用权被市国土资源局组织拍卖。C房地产公司竞得,双方签订了出让合同,合同约定由C负责竞得地块上房屋拆迁,随后市人民政府为C颁发了土地证,性质为     

夯实设施农业健康发展的“地”基——《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》解读

正生产设施、附属设施、配套设施属于设施农用地,按农用地管理;各类庄园、酒庄、农家乐等不属于设施农用地,按建设用地管理规模化粮食生产所需配套设施用地,按农用地管理。占用基本农田的,必须按要求补划。其他生产设施和附属设施建设不得占用基本农田附属设施和配套设施用地,不得超过10!15亩取消设施农用地审核,改为备案制禁止擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设;禁止擅自扩大设施用地规模或通过分次申报用地变相扩大设施用地规模;禁止擅自将设施农用地用于其他经营     

改进宅基地审批管理 推进农村产权制度改革——对《关于改进农村宅基地审批管理的意见》的解读

2015年1月,广西壮族自治区人民政府办公厅正式印发《关于改进农村宅基地审批管理的意见》(以下简称《意见》)。《意见》出台的背景是什么?它有哪些创新与亮点?《意见》的出台,将对广西现行农村宅基地审批制度产生怎样的影响?请关注本期政策解读     

国有划拨农用地能够转让用于建设吗?

案件回顾:一块国有坑塘地,被县人民政府颁发了两个土地使用证,除土地使用人不同外,其他登记时间、内容一模一样。针对该案,国土部门应如何解决?笔者对2015年第3期《法制天地》栏目"一地二主引争议"一案进行分析后认为,该案可以从七个方面予以明确:第一,乡政府是该宗土地使用权的所有权人。《土地管理法》第十条规定:农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织     

株洲荷塘的二调经验

<正>株洲市国土资源局荷塘分局在第二次全国土地调查中,广泛宣传,精心组织,加快进度,确保质量,农村调查部分115平方公里一次性通过省土地调查办的预检。城镇部分完成地形图修、补测37.1平方公里,完成权属调查11000     

查清权属争议 增进社会和谐——宁波市“二调”中土地权属争议情况分析

明晰土地产权,查清土地权属情况,是第二次土地大调查(以下简称"二调")的重要工作内容。而在土地权属调查中,土地权属争议是经常碰到的棘手问题,涉及到许多历史遗留问题、难点问题的处理,稍有不慎就会     

违法占地如何裁量引争议

正案例2014年5月,某市盛世铭达建材有限公司未经依法批准擅自占用与公司相邻的某村集体土地扩建二期工程,该宗地所占用21100平方米(合31.65亩)的土地中,有18967平方米占地类型为空闲地;2133平方米占地类型为一般耕地。国土部门发现后,多次进行制止,并下达了责令停止违法行为通知书,但该公司屡停屡建。2014年6月,依照《国土资源行政处罚办法》的相关规定,国土部门正式批准立案。     

集体土地权属争议表现种类分析和解决途径初探

近年来,随着城中村改造工作的不断推进和房价的进一步攀升,以及群众依法维权意识的不断增强,宁波市江东区的集体土地使用权纠纷日益增多,且复杂多样,解决难度大。本文试图结合江东区实际状况,通过集体土地权属争议表现出来的种类分析,指出当前最常用的先行政确认(更正登记)后行政诉讼、先异议登记后民事诉讼这两种土地权属争议解决途径,并结合个人工作体会提出了两点粗浅建议,供大家参考。     

应充分发挥未利用地的作用

非农业建设使用未利用地,不涉及农用地转用,也不需补充耕地,用地手续的报批相对较易,在当前耕地保护任务较重的情况下,重点开发、使用未利用地,无疑是缓解建设用地供需矛盾的有效途径。国务院《关于促进节约集约用地的通知》强调要积极引导使用未利用地,要求国土资源部门对适宜开发的未利用地做出规划,引导和鼓励将适宜建设的未利用地开发成建设用地。这为提高未利用地的利用效率,破解建设用地供需难题提供了有力的政策依据。     

区分侵权与权属争议关键看有无土地证书

正案例1963年,某乡政府经与某村民委员会协商,由乡良种场占用该村100余亩集体土地育种。上世纪80年代初,实行家庭联产承包责任制后,该乡良种场被撤销,除1000平方米办公场地由乡政府对外租赁外,其余土地均还给了该村。2010年10月,县政府地籍调查时,将原办公场地确定为国家所有,并确定其使用权属于一家机械加工厂,为其颁发了国有土地使用证。2012年初,村委会将县政府告上法庭,认为这1000平方米土地归自己所有,要求法院撤销该国有土地使用证。县     

未利用地开发利用政策的研究

正当前,我国正处在快速工业化和城市化发展当时期,经济发展与资源有限、环境约束的矛盾依然严峻。严格保护耕地和促进建设用地节约集约利用带来了建设用地不足的难题,未利用地作为重要的后备资源受到广泛的关注,成为破解保护耕地和保障发展难题的主要途径。因此,有必要开展未利用地利用政策研究,促进科学利用未利用地,规范未利用地利用与管理,为未利用地利用政策的制定提供依据。     

撤销该错误登记的土地使用证是否妥当?

案情简介:2012年9月,S市国土资源局经核实发现,2001年颁发给光明公司的国有土地使用证存在面积错误,也就是说颁发给光明公司的国有土地使用证属于错误登记。S市国土资源局在组织听证后,因光明公司不配合注销原国有土地使用证,在报经市政府批准后,S市国土资源局作出撤销光明公司国有土地使用证的决定。光明公司不服,向法院起诉。     

节地增效“辽沈战役”节”——辽宁推进城镇低效用地再开发利用的探索与实践

正曾经无人问津的城镇低效用地,如今摇身变成各路开发商竞相争抢的"香饽饽"。盛夏时节,记者穿行在辽沈大地,看到一块块散落在城区间的低效地上机器轰鸣、塔吊林立,一幢幢高楼拔地而起,呈现蓬勃发展的新气象。新气象源于新探索。当前,随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化的快速同步推进,城区中布局散乱、利用粗放、用途不合理的低效用地也在增多。如何破解城镇建设用地利用不合理、低效等问题,唤醒这些"沉睡的土地资源",促进节约集约用地,保障经济社会发展,成为摆在辽宁乃至全国国土资源管理部门面前的一道重要课题。     

《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》解读

正日前,国土资源部、农业部联合下发《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》,日在加大政策扶持力度保障设施农业合理用地需求的同时,进一步强化执法监管,规范设施农用地的使用。这项在2010年国土资源部农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》(以下简称《通知》)基础上出台的设施农用地管理新政,有哪些新的要求和亮点?近日,在国土资源部举行的新闻通气会上,国土资源部耕地保护司有关负责人作了     

过去五 现在一天——孟津县土地抵押登记大提速

近来,到孟津县国土资源局行政服务大厅窗口办理土地抵押登记的企业发现,原来3天才能亦好的抵押登记,现在1天就办好了。据了解,这是该县国土资源局为方便群众,在土地登记期限方面进行了提速。     

嘉善县行政审批制度改革初显成效

为加快国土资源管理职能转变,进一步提升服务水平,从2013年11月14日开始,浙江省国土资源厅陆续委托下放包括农用地转用及土地征收、调整〈撤销〉建设用地批文盘活批而未供土地转用指标、农村土地整治项目立项及拆旧区调整审批等方面的审核审批权限。嘉善县作为土地行政审批制度改革首批委托下放试点县,积极探索科学配置审批权,主动做好行政审批层级一体化下放事项承接工作。截至目前,该县共批准15个建设用地报批批次,项目219个,用地2157.8亩。     

生命在为民窗口定格——追记广西田阳县政务服务中心国土窗口首席代表胡克龙

正2014年8月4日,是一个再普通不过的星期一,但对于广西田阳县政务服务中心和田阳县国土资源局的干部职工来说,却是噩耗突来的一天,悲伤、同情、惋惜等种种表情,不约而同地写在每个人脸上。太突然了!原本活蹦乱跳的一个人,说晕倒就晕倒,说离开就离开,令人难以接受。可这偏偏又是事实——当天下午14时55分,田阳县政务服务中     

农村地籍和房屋调查技术方案(试行)

正为深入贯彻《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发〔2013〕1号),切实落实《国土资源部关于进一步加快农村地籍调查推进集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发〔2013〕97号)要求,进一步积极稳妥、规范、有序地推进农村地籍调查工作,全力保障农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作顺利进行,制定本技术方案。一、工作目标全面查清农村范围内包括宅基地、集体建设用地等每一宗土地的权属、位置、界址、面积、用途、地上房屋等建筑物、构筑物的基本情况,