《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》解读（上）构建“多规合一”的国土空间规划体系

正日前,《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(以下简称《若干意见》)正式印发,标志着国土空间规划体系构建工作正式全面展开。建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现"多规合一",强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,是党中央、国务院作出的重大决策部署。新时代,新规划。在时间与空间标注的方位中,国土空间规划体系将如何布局?如何落子?记者就此采访了自然资源部国土空间规划局有关负责人。     

《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》解读（下）将国土空间规划一张蓝图绘到底

正5月10日印发的《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(简称《若干意见》),明确了构建什么样的国土空间规划体系,但如何让统领全局的国土空间规划落实为全国一盘棋的行动,将规划蓝图转化为全方位治理的实践,考验着执政水平,更锤炼着治理能力。一分部署,九分落实。本轮国土空间规划编制工作有哪些新要求?如何处理与原有规划的关系?规划编制的时间表和路线图又是什么?近日,自然资源部空间规划局相关负责人对此进行了解读。强化国土空间规划的战略引领地位     

省级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统设计与实践

国土空间规划"一张图"实施监督信息系统是落实国土空间规划监督实施的重要抓手,是实现各类国土空间管控要素精准落地和用途管制的重要依托。本文通过研究省级"一张图"系统建设体系,构建省级"一张图"系统建设框架,探索省级"一张图"系统设计与实现,完成国土空间规划"编制—审查—实施—监督"全周期信息化管控闭环,提升了国土空间规划动态监测评估预警、规划实施监管能力。     

全省“一张图” 2020年底基本完成省、市、县国土空间规划编制 河南召开建立国土空间规划体系工作新闻发布会

正2020年底基本完成省、市、县国土空间规划编制,"山水林田湖草生命共同体"全部自然资源均纳入规划,实现全类型资源要素用途管控……4月29日,省政府新闻办召开河南省建立国土空间规划体系工作新闻发布会,邀请省自然资源厅有关负责同志介绍情况并回答记者提问。规划内容:全省建立4级3类国土空间规划体系省自然资源厅厅长张兴辽介绍,河南为构建"多规合一"的国土空间规划体系并监督实施,在开展试点的基础上,根据中央文件     

国土空间规划编制的“广西方案”——广西奋力推进国土空间规划编制工作略记

正2019年以来,按照党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府的统一部署和决策要求,为全面构建国土空间规划体系并监督实施,推进全区各级国土空间规划编制工作,广西自然资源厅积极开展"四级三类"国土空间规划编制、生态保护红线评估调整、国土空间规划"一张图"建设、国土空间规划编制审批办法制订等工作,目前已经取得了阶段性成果。优化空间格局,赋能生态文明。广西利用分布式、云计算、大数据、实景三维等先进技术手段,     

共绘“一张图” 下好“一盘棋”——柳州市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设略记

正2018年以来,全国各地都在寻找国土空间规划编制规程、技术标准的新方向。柳州市自然资源和规划局积极探索,在广西率先开展国土空间规划"一张图"实施监督信息系统(以下简称"一张图"系统)建设工作,走出了一条具有柳州特色的规划体系建设之路。2020年11月,柳州市"一张图"系统通过初步验收,该系统不仅为国土空间规划编制实施、监测评估和自然资源管理提供了技术支撑,同时,也为柳州市重大项目落地、工程项目审批制度改革、脱贫攻坚、优化营商环境、     

全覆盖核发“身份证”——《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》政策解读

近日,国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部联合下发《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（以下简称《意见》）。就相关政策要点,记者采访了国土资源部地籍管理司有关负责人。     

划红线明底线筑防线 ——《关于在国土空间规划中统筹划定三条控制线的指导意见》解读

<正>生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线(以下简称三条控制线),是美丽中国建设最根本的制度保障。近日,为贯彻落实党的十九大关于完成三条控制线划定工作的要求,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》(以下简称《意见》),就统筹划定落实三条控制线,解决三条控制线多头管理、交叉冲突等问题作出安排。这是以习近平同志为核心的党中央着眼全局,顺应亿万人民对美好生活的期待作出的重大决策部署。     

划红线 明底线 筑防线——《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》解读

<正>生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线(以下简称"三条控制线"),是美丽中国建设最根本的制度保障。近日,为贯彻落实党的十九大关于完成三条控制线划定工作要求,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》(简称《意见》),就统筹划定落实三条控制线,解决三条控制线多头管理、交叉冲突等问题作出安排。这是以习近平同志为核心的党中     

关于印发《关于建立和完善决策目标执行责任考核监督“三个体系”的意见》的通知

鲁国土资党发[2005]54号2005年10月11日各市国土资源局、厅机关各处室、厅直属各事业单位:建立和完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”,是加强全省国土资源系统执政能力建设的重大举措和机制创新,对于全面提高国土资源系统决策水平、改进干部作风、推动工作落实具有十分重要的意义。按照省委的要求,在深入调查研究的基础上,厅党组制定了《关于建立和完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的意见》,现予印发。希望各级国土资源管理部门、厅机关各处室和厅直属各事业单位要加强对建立和完善“三个体系”工作的领导,结合各自…     

空间规划的“未来观”——展望2050国土空间发展战略研讨会侧记

<正>新时代的国土空间规划应该是什么样的?在自然资源部国土空间规划局局长庄少勤看来,"明天做什么,取决于后天需要什么。2035年的国土空间规划什么样,需要考虑2050年的需要"。在近日召开的展望2050国土空间发展战略研讨会暨第一届北京大学规划论坛、第十二期"UP论坛"上,专家学者齐聚一堂,从未来着眼,探讨国土空间规划的脉络。谈到未来,中国城市规划设计研究院原院长李晓江很感慨。"改革开放40年来,国家发生了巨变,     

创新国土资源政策 助力广西乡村振兴——解读《关于贯彻实施乡村振兴战略的若干意见》

2018年8月29日,广西国土资源厅印发了《关于贯彻实施乡村振兴战略的若干意见》(桂国土资发[2018]61号)(以下简称《意见》)。《意见》从规划引领、计划保障、村庄整治、政策改革创新等多个方面,提出了23条支持乡村发展的针对性措施。《意见》出台的背景是什么?有哪些政策创新?各级国土资源管理部门该如何推动《意见》的落实?请关注本期政策解读——     

准确把握政策 强化过程管理——《自然资源部办公厅关于加强国土空间生态修复项目实施和监督管理的通知》政策解读

<正>近日,自然资源部办公厅印发《关于加强国土空间生态修复项目规范实施和监督管理的通知》（以下简称《通知》）。《通知》有哪些规范要求？地方推进国土空间生态修复项目实施要注意哪些问题？围绕这些问题,自然资源部国土空间生态修复司负责人进行了解读。     

创新国土资源管理 促进广西经济社会可持续发展——解读《国土资源部关于支持广西经济社会发展意见的函》

<正>2010年4月,国土资源部下发了《国土资源部关于支持广西经济社会发展意见的函》(国土资函[2010]207号,以下简称《意见》),这是第一份与《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》(国发[2009]42号)相配套的国家部委文件,对进一步提高国土资源对经济社会发展的保障能力具有重要的指导意义。一、《意见》出台的背景和依据     

部有关负责人解读《关于加快建设绿色矿山的实施意见》

<正>"绿色矿山建设的总体目标是,力争通过5年努力,基本扭转传统粗放浪费的矿业整体形象,形成符合生态文明建设要求的矿业发展新模式和新格局。"在5月25日召开的2017中国矿业循环经济暨绿色矿山论坛上,围绕绿     

国土资源部有关负责人解读《关于加快建设绿色矿山的实施意见》

<正>"绿色矿山建设的总体目标是,力争通过5年努力,基本扭转传统粗放浪费的矿业整体形象,形成符合生态文明建设要求的矿业发展新模式和新格局。"在5月25日召开的2017中国矿业循环经济暨绿色矿山论坛上,围绕绿色矿山如何建设这一主题,国土资源部规划司有关负责人对六部门新出台的《关于加快建设绿色矿山的实施意见》(以     

建立高效机制 提供服务保障——解读《广西海洋观测预报业务体系发展规划》

2013年1月29日,广西海洋局出台了《广西海洋观测预报业务体系发展规划(2011-2020)》(以下简称《规划》)。《规划》的出台,为全面加强广西海洋观测预报业务能力建设,建立高效的运行机制,促进海洋观测预报业务体系的持续、健康、稳定发展提供了有力依据,为广西沿海社会经济建设提供更加有效的服务保障。     

优化乡村国土空间 激活资源要素活力——关于全域土地综合整治的“四个逻辑”

<正>开展全域土地综合整治,是在新发展阶段落实新发展理念、解决乡村国土空间开发保护问题、促进乡村振兴的重要举措。近年来,各地积极稳妥推进全域土地综合整治试点工作,在优化乡村“三生”空间布局、节约集约用地、保障一二三产业融合发展用地需求等方面取得了一定成效,但也存在系统性不足、部门协调配合不够、政策运用偏差等问题。为促进全域土地综合整治工作持续健康开展,需要在理论、技术、政策、实践等层面进一步总结经验、明晰思路。     

为农业农村农民提供优质服务——国土源部出台《关于促进农业稳定发展农民持续增收推动城乡统筹发展的若干意见》

●土地利用总体规划修编中,除划定基本农田保护区外,还要设立基本农田整备区,加大区内土地整治的资金投入,引导建设用地等其他地类逐步退出,将零星分散的基本农田集中布局,形成连片的、高标准粮棉油生产基地     

基于“三类空间”的村级国土空间规划新探索——以天津市蓟州区礼明庄镇东八沟村为例

本文借助天津市结合全国农村土地制度改革试点工作,在蓟州区开展村土地利用规划编制的契机,以天津市蓟州区礼明庄镇东八沟村为例,运用ArcGIS软件将村级土地利用类型分类的评分结果进行可视化表达。综合梳理研究区域土地利用现状,分析村庄发展瓶颈,明确村庄定位,最终划定东八沟村的建设空间、农业空间和生态空间,进行村级国土空间规划初次探索,促进微观尺度的国土空间优化,引领村级土地健康化发展。