浅谈国土资源管理利用的“不可为”“可不为”“可为之”

土地是万物之源、民生之本。土地资源是经济社会发展的物质基础,具有有限性、不可替代性和生产性等特点。管好用好土地资源,对推动经济健康发展、民生持续改善具有基础性和全局性的作用。土地利用规划管理中,应把节约集约利用土地资源作为第一要务,实现新增用地减量化和存量土地增值化;应把优化国土开发格局作为重大举措,把调整土地空间结构作为调整经济结构的重要内容;应把计划指标与规划指标挂钩作为统筹方式,通过市场配置和政府调控共同作用,     

新形势下国土资源信息化“十二五”工作的抓手——解读国土资源信息化“十二五”规划之二

中国国土辽阔,土地资源总量丰富,而且土地利用类型齐全,这为我国因地制宜全面发展提供了有利条件。但是,中国人均土地资源占有量小,而且各类土地所占的比例不尽合理,主要是耕地少、难利用土地多,后备土地资源不足,特别是人与耕地的矛盾尤为突出。1998年8月29日,九届全国人大常委会第4次会议通过了新修订的《土地管理法》,     

话说“土地日”

今年6月25日是第24个全国＂土地日＂,宣传的主题是＂节约集约利用土地转变土地利用方式。＂24年前,为纪念《中华人民共和国土地管理法》颁布5周年,国务院第83次常务会议决定,为深入贯彻《土地法》,进一步坚定不移地实施＂十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地＂这一基本国策,增强全社会的土地资源危机意识,加强我国土地管理工作,确定每年的6月25日为全国“土地日”,这也是世界上第一个为保护土地而设立的纪念日。纵观24个土地纪念日宣传主题,几乎就是我们正确认知、科学利用土地资源的一部发展简史,而贯穿始终的是“节约集约用地、促进可持续发展”这条主线。     

简析“招拍挂”对土地资源可持续利用的影响

坚持土地资源的可持续利用对经济发展与社会安定至关重要,"招拍挂"作为国有土地使用权出让的主要方式,对土地资源的可持续利用具有重要影响,土地"招拍挂"在某种程度上有助于实现城市建设用地的集约化和规模化经营,对提高土地利用效率和实现土地资源的可持续利用产生促进作用,同样也可能产生一些不利现象,因此对于"招拍挂"与土地可持续利用之间的关系要一分为二地看,应加强土地资源的管理,完善土地使用权出让制度,方能有效实现中国土地资源可持续利用。     

运用“叠加思维” 打造全域土地综合整治“余姚”模式

近年来,余姚市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,把全域土地综合整治作为推进经济社会高质量发展的新引擎、新动能,以“土地整治+”统领项目建设、盘活土地资源、腾出发展空间、创造美丽环境,构建农地集中连片、产业融合发展、生态宜居优美、资源集约高效的用地空间新格局,形成“土地整治”与生产、生活、生态融合发展的价值链、增值链。2020年,该市乡村全域土地综合整治与生态修复工作获得浙江省政府督查激励,其中梁弄镇的典型经验入选全国第一批《生态产品价值实现案例》,为全省唯一入选案例,在全国推广学习。     

“3S”技术在土地资源管理中应用的现状及趋势

从土地资源调查、土地利用现状和动态监测、土地资源评价、土地利用总体规划、土地利用生态环境问题以及土地管理信息系统等方面阐述了“3S”技术在土地资源管理中应用的现状,并结合“3S”技术的发展探讨了其应用趋势。     

全省国土资源系统广泛开展全国“土地日”宣传活动

正今年6月25日是第24个全国"土地日"。全省各级国土资源管理部门围绕"节约集约利用土地,转变土地利用方式"这一主题,开展了一系列形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动,向全社会宣传土地资源国情、国策、法律法规,提高公众保护耕地资源、节约集约利用资源意识,在全社会营造珍惜土地资源、节约集约用地的良好氛围。商丘市国土资源局在当地电视台黄金时间播报专题制作的系列纪录片《国土执法在行动》,并全天插播宣传滚动字幕;通过当地电台《行风热线》栏目和交通频道,播放领导专     

开展“双保” 利用“双约” 成绩斐然

新春伊始,大连市国土资源和房屋局传来喜讯。2011年,大连市国土资源和房屋局认真贯彻落实国家土地资源管理政策,积极组织开展＂双保＂工程和创建节约集约模范县（市、区）专项行动,取得了显著成效,受到国土资源部嘉奖。追加大连市土地利用计划指标3000亩,占辽宁省追     

“民心工程”暖民心

“现在党的政策好啊,种地不仅不交农业税了,国家还拿钱给我们修路、整理土地,这日子越过越红火哇!”10月29日上午,在台前县打渔陈乡国家级土地整理项目现场,岳鲁村村民马士刚望着轰隆隆的机器激动得眉飞色舞。近几年,随着城镇建设步伐的加快、项目的增多,加之逐年要完成生态退耕任务,台前县的耕地总量呈下降态势。同时,台前县地处黄河下游北岸,可供开发的土地资源十分丰富。为有效地利用这一后备资源,台前县委、县政府坚持“开源”与“节流”并重,土地整理与建设社会主义新农村相结合的原则,大力开展土地开发整理,自2001年以来,全县共争取上…     

闲置土地期待被“叫醒”

正土地闲置乱象,不但会影响到政府的公信力,也加重了公众对楼市调控和土地管理的不信任。一边是土地资源瓶颈凸显,很多地方面临无地可批,一边却是土地在长期"晒太阳",很多企业长期囤地坐待升值。7月10日,国土资源部部长、国家土地总督察姜大明在与部分国土资源厅(局)长座谈时指出,各地应立足资源禀赋条件,推动节约集约用地,"有多大的锅摊多大的饼",以节约集约用地倒逼经济转型发展。而对于"七山二水一分田"的湖南难说,节约集约用地有一道绕不去的坎儿——闲置土地。     

第13个全国“土地日”宣传口号

1.十分珍惜、合理利用土地,切实保护耕地2.规范土地市场,促进可持续发展3.大力整顿和规范土地市场秩序4.严格土地登记,明确土地权属5.严格土地执法,规范土地市场6.节约用地,珍惜资源     

衡阳“双保”新机制构想

耕地保护和保障用地是土地管理的两大任务,也是一对矛盾,是今年国土资源部部署开展"保增长保红线行动"的核心内容.衡阳市土地总面积为153.03万公顷,其中耕地面积为36.6万公顷,人均耕地只有0.045公顷,低于全国和全省平均水平.人口多,人均耕地少,优质耕地少,后备耕地资源少,是衡阳土地资源的基本特点.实现"双保",值得认真探讨.     

“三保”寻新路 改革再深化

从全局的角度看,没有国家的发展,就没有土地权利人利益的保障;没有土地权利人利益的保障,就没有经济社会的稳定基础;没有精明增长的思想基础和节约集约的用地制度,就没有支撑经济大发展的土地资源;没有足够的耕地资源,就无法构成保障国家粮食安全的产能底线,经济社会发展的基础就会动摇。为此,必须清醒地认识别,处理好“保发展、保资源、保权益”的关系将是永恒的大课题。     

明晰权属 规划空间——从非洲“土改”看全球土地治理趋势

正土地治理在经济社会发展中处于重要地位,是非洲保持和进一步提高增长率和实现发展潜力的重要途径。其中,土地管理中需要公共福利优先、权属管理和空间规划是基础、实行资源综合管理等,对我国土地管理制度改革亦有启发借鉴意义。土地管理改革势在必行非洲土地资源丰富,拥有大量可供耕作的土地,还在撒哈拉以南拥有世界上近一半可供利用的未开垦土     

青海省自然资源厅“6·25全国土地日”精彩纷呈

正守护土地、保护资源,就是保障地方经济的可持续发展。时值"6·25全国土地日",青海省自然资源厅系统围绕"严格保护耕地节约集约用地"展开的全国土地日宣传活动也进展得如火如荼。进校园,播撒"绿色发展"种子为做好第29个"全国土地日"宣传工作,进一步增进广大青年学生对土地资源国情的了解,引导学生牢固树立自觉保护、科学利用和节约使用土地资源的意识,积极投身到保护自然资源事业中,6月24日,青海省自然资源厅联合青海师范大学地理科学学院在青海省师范大学校园开展了以"严格保护耕地节约     

“倒逼”机制促进江北区经济结构转型

该区过去由于土地资源优势，在招商引资过程中，存在“捡到篮子里就是莱”现象，盲目引进，对企业类型、投资密度、厂房建设等规定不细，造成土地资源一定程度浪费。但随着国家宏观调控政策的出台，土地等要素资源日趋紧张，宁波市今年分解给该区用于工业土地只有200亩左右。这就迫使该区只能把有限的土地用在刀刃上，同时最大限度地利用闲置土地。以200亩土地为底限，推行转变经济增长方式的“倒逼”机制，不断推进经济结构顺利转型。     

念好“山”字经——梧州市大力开发低丘缓坡推动“工业上山”纪实

广西山地丘陵面积占土地总面积的68.3%,其中6到25度的低丘缓坡占土地总面积的32.86%,适宜综合开发利用的低丘缓坡土地面积约为289.27万公顷。2012年,广西国土资源厅通过转变城乡发展思路,创新保障发展用地和保护模式,优化用地结构和布局,推动工业建设上山上坡,综合开发利用低丘缓坡土地资源,在统筹资源保护,促进发展方式转变上实现新突破。2012年8月,国土资源部批复《广西壮族自治区低     

实施“以图管地” 实现土地科学管理

利用土地调查形成的地图成果进行土地管理是现代地籍管理的工作目标,实现"以图管地"可以更好地贯彻土地基本国策,加强和改善土地调控,有利于建立现代产权制度,促进社会稳定和保障农民利益,满足社会发展,进行土地数据社会化共享,实现科学管理土地资源。     

从“繁而全”到“简而专”——从中美对比看我国土地储备制度发展方向

土地储备制度的建立对解决城市中闲置、废弃、低效土地的利用,防止城市建设无序向外扩张,节约集约利用土地资源发挥了重要的作用。对比研究中美土地储备制度,探索土地储备发展规律,对进一步加强土地参与宏观经济调控,保障快速城市化所需建设用地,具有十分重要的现实意义。中美土地储备制度对比土地储备目的提高土地效率与增强土地调控美国的土地储备是指对城市闲置、     

梁山县700余亩存量土地二次“上岗”

2008年,梁山县国土资源局把土地资源的节约集约利用作为土地管理的核心目标,加大了存量土地盘活力度,着重在提高现有土地利用率和产出率上下功夫。据统计,2008年1—10月,梁山县已盘活各类存量土地46．67余公顷（700余亩）,安置千万元以上的投资项目20余个,吸引资金约11亿元。大大缓解了建设用地指标不足的压力,提高了土地节约集约水平。