总可捕量制度不同实施方式的比较分析

本文简单介绍了总可捕量制度（Total Allowable Catch,TAC制度）的概念及其实施所需的条件，对TAC制度的不同施式即“奥林区克自由捕捞式”（“free fishing like Olympic competiton”），个体配额制度（Individual Quota,IQ制度）或个体可转让配额制度（Individual Transferable Ouota,ITQ制度）进行了比较分析，并就我国如何实施TAC制度作了探讨。     

我国主要海洋捕捞政策对浙江省海洋捕捞业的影响探究

随着海洋渔业资源的不断衰退,为了保护渔业资源、推动海洋渔业的可持续发展,自20世纪70年代后期,我国出台了许多海洋捕捞相关政策。文章从投入控制制度、产出控制制度和技术控制制度3个角度出发,以捕捞许可制度、捕捞限额管理和伏季休渔制度等政策为重点,通过整理1980—2017年浙江省渔业经济的相关资料,从海洋捕捞渔船数量和功率、海洋捕捞产量、渔业劳动力数量变化3个方面,深入分析浙江省海洋捕捞现状,提出了完善现有的海洋捕捞政策、加强渔业执法管理力量、加强普法宣传、建立渔业资源调查与评估体系、帮助捕捞从业人员转产转业等对策建议,以期为我国海洋捕捞管理部门提供决策参考。     

我国渔业资源管理政策研究

随着渔业资源的衰退,为保护渔业资源,我国制定出台了多项渔业资源管理政策,但实际应用中出现了诸多问题,导致政策未完全实现预期效果。为提高我国渔业资源管理政策成效,促进我国渔业经济高质量发展,文章利用案例分析法、定性分析与定量分析结合的方法,从投入控制、技术控制和产出控制角度,梳理我国三类渔业资源管理政策,系统分析我国各类渔业资源管理政策演进与应用及应用过程中存在的问题,有针对性地提出我国渔业资源管理政策优化方案。研究发现,我国渔业资源管理政策存在政府监管成本过高、政策执行不到位、渔业从业人员保护渔业资源的责任不清晰、渔业从业人员转业困难以及立法不完善的问题。未来可从发展渔业合作组织、增强渔业从业人员渔业资源保护意识、明确渔业从业人员保护渔业资源的具体责任、组织渔业从业人员职业培训和完善渔业资源管理政策立法方面着手,改进渔业资源管理政策。     

多目标渔业资源科学调查的分层方案设计优化

渔业资源科学调查常用于收集高质量的生物学和生态学数据以进行渔业资源评估与管理。渔业资源调查设计优化十分必要,其有助于在经济有效的采样努力量下提高调查估计量的精度。对于估计单鱼种资源量指数和物种多样性指数为主的多目标渔业资源调查设计,本研究应用模拟方法评价和优化了分层随机采样设计的分层方案。在不同月份,对于不同调查目标,分别比较了不同分层方案设计的表现。对于大多数指标,与简单随机采样设计相比,分层方案设计可以提高调查估计量的精度。目前采用的具有5层的分层随机采样设计表现最好。通过分层方案设计可以补偿由于采样努力量降低造成的估计量精度的下降,采样努力量的减少有助于降低调查成本、减轻调查拖网对于种群数量较低鱼种的不利影响。本研究表明对于不同的调查目标,最优化的分层方案设计不同。调查后分析有助于改善渔业资源调查的分层方案设计。     

韩国海洋渔业TAC制度安排及其启示

总可捕量(Total Allowable Catch,TAC)制度是海洋渔业产出控制管理的一种有效措施,是与投入控制管理措施的耦合,对海洋渔业资源管理具有推进作用。韩国成功地导入并摸索出独自的TAC制度,其对象鱼种由1999年的5个品种演进并增至2009年的11个品种,海洋渔业资源管理已取得显著性成效。韩国在渔业科学数据收集、奠定TAC制度法律基础、培育和发展渔民协会组织、探讨TAC制度基本架构等方面的制度安排及其经验和做法,对中国具有借鉴与参考价值。     

渔业管理中投入和产出控制的比较研究

20世纪80年代以来,各国捕捞量的持续增加造成了渔业资源的衰退.为了减缓这一问题,世界各国提出了一系列基于"投入控制"和"产出控制"的管理措施.为此,本文通过分析投入控制与产出控制中各要素,对国际上主要渔业大国(美国、欧盟、日本等)的管理制度和措施进行综合评述,并与我国管理措施进行对比,分析我国渔业管理措施长期存在的问...     

基于博弈视角的中韩渔业事件成因与对策分析

近年来中韩渔业事件频发,引起社会广泛关注。文章通过构建博弈模型分析了中韩渔业事件的产生原因,并提出解决对策:中方应通过增殖放流等手段修复我国近海渔业资源;扶持渔民转业转产推进渔业产业结构调整;韩方应避免因暴力执法给两国关系造成伤害;双方应引入基于入渔配额分配机制的正向激励制度,破解当前冲突与困境。     

渔业生产者参与实施捕捞限额制度意愿的影响因素研究

文章以上海市、浙江省和山东省113户渔业生产者的问卷调研数据为基础,通过运用Logistic回归模型分析渔业生产者参与实施捕捞限额制度意愿的影响因素。研究表明,年龄、受教育水平、渔船总功率、年均捕捞量、捕捞收入与家庭总收入比例、举报奖励额与超额价值比例以及年监管次数均对渔业生产者参与实施捕捞限额制度的意愿产生显著影响。基于实证研究结果,提出应加大渔业培训力度,切实控制渔船功率,暂不设立举报机制以及结合目前的投入控制制度推行循序渐进、逐步严格的监管机制等建议,以提高渔业生产者参与实施捕捞限额制度的意愿,为制定有效的渔业资源管理制度提供参考依据,推进渔业现代化改革。     

我国海洋渔业资源管理中个体可转让配额制度交易成本的影响因素分析——Williamson的视角

通过引入个体可转让配额制度来保护已持续衰退的海洋渔业资源是我国目前正在探索的思路。文章从Williamson的视角出发,分析了我国引入个体可转让配额制度时交易成本的影响因素。文章指出,由于我国海洋渔业的兼捕性强、渔民众多、渔区之间存在较大的差异性等原因,在引入个体可转让配额制度时不确定性比较大、信息传递的同声系数比较小、资产专用性比较高,因此会具有比较高的交易成本。为了降低交易成本,应当在大的渔区首先实施该制度,同时通过转产、转业来降低捕捞渔民的数量。     

我国海洋渔业资源保护制度的生态贡献分析

为保护渔业资源以及遏制渔业资源衰退,我国实施了一系列保护行动,海洋渔业资源保护制度化、机制化的局面逐步形成。文章从国家级水产种质资源保护区建设、海洋牧场创建、增殖放流行动、伏季休渔以及遏制过度捕捞5个方面阐述我国海洋渔业资源保护制度建设现状,从海洋渔业资源发展现状、发展模式、生态环境3个方面解析我国海洋渔业资源保护制度的生态贡献,并从海洋渔业资源调查监测、评估评价、制度优化3个方面对我国海洋渔业资源保护制度建设提出建议,以期更好地助力我国海洋渔业可持续健康发展。     

海洋渔业资源恢复法律制度的生态学基础

采用交叉学科分析的方法尝试对生态学与法学进行分析,探讨海洋渔业资源恢复法律制度的生态学基础.认为,在海洋渔业资源恢复法律制度设计中遵循生态规律、选择过程导向的恢复模式能提高制度的科学性,有利于制度的操作和实施.进一步分析了许可证管理对海洋渔业资源的公平分配,技术法律规范对渔业资源恢复过程进行的生态控制,争端解决机制对海...     

台湾海峡及其邻近海域渔业资源的管理

应用Ｓｃｈａｅｆｅｒ和Ｆｏｘ剩余产量模式及其由此衍生的生物经济模式和Ｇｕｌｌａｎｄ最适产量Ｙ０．１模式,分别估算了台湾海峡及其邻近海域渔业资源的最大持续产量、最大持续捕捞力量,并对各模式计算的诸项经济指标进行比较,讨论了渔业管理方案,确定了近期适合国情,并对各模式计算的诸项经济指标进行比较,讨论了渔管理方案,确定了近期适合国情、省情的管理目标。     

渔业社区管理在中国的实施探讨

传统的渔业管理强调了政府的直接控制管理,忽视了渔区在其中的作用。渔业社区管理是随着市场经济和政府管理的发展而被作为一种解决传统渔业管理困境的途径提出。为此,首先总结了渔业社区管理的概念,并对目前有关各国的实践进行分类。在此基础上,利用制度经济学的理论分析该管理制度的作用机制及实施条件。然后,分析该管理制度在我国实施的必要性和可行性,渔业社区管理是解决目前我国渔业管理中存在诸多问题的一种合适方案,且当前国家政策和渔区实际也为其提供良好的实施环境。最后,提出从政府管理者和渔民或与渔业相关的利害人两个方面创造实施渔业社区管理的条件。     

可持续发展视阈下我国海洋伏季休渔制度研究

海洋伏季休渔制度是一项重要的渔业资源养护管理制度。该制度自1995年实施以来取得了良好的效果,同时在国际上也产生了积极的影响。作为渔业管理领域中最为重要的制度之一,海洋伏季休渔制度目前只是一项渔业政策和措施,并没有上升到国家的法律和法规层面,该制度的效力远不能从根本上解决我国海洋渔业资源养护和可持续发展的问题。因此,文章对海洋伏季休渔制度的具体内容进行了深度分析,从法律与政策的关系出发,通过探讨国家立法、执法以及渔民守法等方面存在的问题,指出海洋伏季休渔制度作为一项渔业政策向法律和法规转变的必要性和条件,建议推动伏休政策的立法转变、加强渔业执法监督体制和加强政府对渔民的扶持政策。旨在进一步促进实施该制度,为海洋渔业资源的可持续发展服务。     

我国海域排污总量控制制度建设框架研究

随着沿海地区社会经济的快速发展,化学污染物的排海数量不断增加,海水水质不断恶化,我国的海域自北到南已遭到不同程度的污染和破坏,一些港湾、河口、近海海域污染已相当严重。实施污染物排海总量控制是改善海洋环境质量的重要措施。文章从法律、行政法规、部门法规、地方法规和规章以及相关标准和技术规范等5个层面对我国海域排污总量控制制度建设框架进行了设计;提出海域排污总量控制条例作为海域排污总量控制制度的主要组成部分,应包括总则、规划编制与管理、排污许可与排污交易、排污核查与监督以及法律责任等方面;根据我国对海域排污总量控制制度的必要性和急迫性,从加快立法、建立配套制度和强化管理等方面对海域排污总量控制制度提出建议,为我国海域排污总量控制制度建设提供科学依据。     

我国陆源污染物总量控制实践对海域总量控制制度建设的启示

落实重点海域排污总量控制,应当建立一套适合我国国情并与陆海统筹各部门相衔接的制度。比较了“九五”至“十二五”时期我国陆源污染物总量控制制度目标及完成情况,总结了总量控制制度发展至今形成的具有中国特色的管理体系和技术体系。认为污染物总量控制工作“九五”和“十五”未完成计划而“十一五” 超额完成目标的原因是：自“十一五”起总量工作纳入政府环境目标责任制,建立符合国情的总量管理体系,制定循序渐进的工作路线图,出台了完善的配套制度。据此对即将开展的海域污染物总量控制制度建设提出了建议。     

渔业资源生物经济模型研究现状

渔业资源生物经济模型是渔业资源经济实现优化配置的重要手段,对指导渔业资源科学管理和可持续利用具有重要作用。作者通过查阅大量文献,分析了渔业资源生物经济模型研究现状,探讨了今后发展趋势。分析认为,渔业资源生物经济模型已从1950年代静态简单的Schaefer-Gordon产量经济模型,发展到目前综合生态、环境、社会和经济等因素的动态模型,而国内在这一领域的研究则明显滞后。分析认为,利用计算机技术来模拟不同开发策略下的渔业资源优化配置结果,可为渔业管理决策提供科学依据,这将是今后发展重点和趋势。但上述研究需要建立一整套系统渔业资源监测与评估系统,以及社会、经济等方面的数据采集系统。     

我国海岸线退出机制的建立和完善

为加强我国海岸线资源的使用和管理,优化海岸线的开发利用和保护,促进海洋经济和资源环境的可持续发展,文章在概述海岸线退出机制的内涵及其研究和实践进展的基础上,分析该机制的建立和完善。研究结果表明:我国目前尚未形成系统和综合的海岸线退出机制,主要在法律、制度、经济和社会4个方面面临困境;应坚持绿色发展等4项原则,针对擅自改变海岸线用途等6种情形,分别采用强制退出、倒逼退出和协议退出3种模式,建立和实施海岸线退出机制;通过完善法律法规和制度体系、长效运作机制、海岸线资源再配置以及补偿措施,完善海岸线退出机制。     

蓝色增长研究进展及在近海渔业资源

渔业资源是一种重要的可再生海洋资源,是人类食物和营养的重要来源之一,为人类社会和经济发展做出重大贡献。目前,我国近海渔业资源处于过度捕捞的状态,传统经济种类资源出现衰退。为了渔业资源可持续利用和社会经济发展,必须采取行之有效的管理措施,以遏制过度捕捞。蓝色增长作为渔业资源可持续利用和社会经济共同发展与环境保护的新理念,为协调生态、经济和社会目标提供了一种新的思路。本文通过介绍蓝色增长等基本理论,归纳蓝色增长的研究现状及应用情况,并为我国渔业资源实现蓝色增长提出未来的研究方向,旨在为我国近海渔业资源可持续利用和近海生态文明建设提供参考。     

渤海生态压力及对策分析

近年来环渤海地区经济快速发展,沿海开发活动日趋频繁。由于污染物排海、自然生境破坏等造成的近岸海域水质污染、海洋灾害频发、关键生态区域破坏、自然岸线减少、渔业资源衰退,给海洋生态环境带来巨大压力。针对上述问题,从可持续发展的角度提出相应的缓解对策和建议,包括做好宣传工作、制定相关法律、建立生态红线制度和总量控制制度、建立灾害预警系统、严格控制围填海、修复渔业资源等。