是违法占地还是改变土地用途

案情简介2014年3月,陈某向某村委会申请租赁村集体坑塘620平方米搞养殖场,并经过所在乡政府同意,2015年6月县政府为其颁发了集体土地使用证,使用期限10年,期间陈某一直用于鱼的养殖。期间因为该道路扩宽,陈某认为有商机,于2018年5月取土将坑塘填平建成一个小型加油站。国土资源部门发现后开始调查,陈某提供一份县政府颁发的集体土地使用证,用途为养殖场,查阅其地籍档案显示用途为养殖场。针对本案件的违法性质是违法占地还是改变用途,国土资源执法人员产生了两种不同的意见。     

是违法占地还是改变土地用途

<正>案情简介2014年3月,陈某向某村委会申请租赁村集体坑塘620平方米搞养殖场,并经过所在乡政府同意,2015年6月县政府为其颁发了集体土地使用证,使用期限10年,期间陈某一直用于鱼的养殖。期间因为该道路扩宽,陈某认为有商机,于2018年5月取土将坑塘填平建成一个小型加油站。国土资源部门发现后开始调查,陈某提供一份县政府颁发的集体土地使用证,用途为养殖场,查阅其地籍档案显示用途为养殖场。针对本案件的违法性质是违法占地还是     

土地使用权出租中改变土地用途适用法律的思考

基本案情:案件分析:一、如何看待甲乙双方签订的土地使用权出租合同的效力2012年6月,甲公司与乙公司签订土地租赁合同,将甲公司通过国有土地使用权出让取得使用权的10亩土地租给乙公司使用,双方在出租合同中约定,该地块用于物流。乙公司随即对该地块进行了建设并投入物流经营。后经土地管理部门查明,甲公司该出租地块出让合同约定的土地用途为工业用地,并不能作为仓储用途,乙公司对此情况也知情。随着市场经济的不断发展,合法取得土地使用权后又出租的现象     

土地管理部门是否有权收回该宗国有土地使用权?

案例简介: 1997年4月5日,同大有限责任公司与A市土地管理局签订了,并取得了.双方在合同上约定:"土地使用权出让金为600万元,合同签订当天付定金100万元,履行合同的定金抵作出让金.同大公司应在合同签订后60日内,支付完全部土地使用权出让金,逾期10日未全部支付的,土地管理局有权解除合同,并可请求因违约造成的损失赔偿.     

完善出让土地改变用途管理的思考

某局在对1宗出让土地改变用途报准许可决定和如何许可决定的问题进行研究时,由于意见不统一,使该宗土地的许可就此耽搁下来。为此,土地使用者经常来催促,有关人员虽然进行了解释,但土地使用者很不理解,也不满意,于是一纸诉状将该局告上法院,诉请法院判令该局行政作为,依法许可。目前,该局正准备应诉,并决定将该宗土地的报件退回当事人,不予受理。在依法行政深入推进的今天,是什么原因使这宗土地无法许可决定?经过查证,立法失范是造成这一问题的根源。1立法失范的具体表现1.1同位法之间相互冲突《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地…     

新县土地招拍挂工作探析

<正>近年来,新县认真贯彻落实土地招标拍卖挂牌政策,以经营性土地招标拍卖挂牌出让为突破口,从改革土地使用制度入手,运用市场机制代替行政审批,逐步建立起了有形的土地市场,实施阳光作业,避免了暗箱操作,最大限度地提高了土地资源利用效益,确保了土地资产的保值增值。3年来,新县以挂牌、拍卖方式出让国有建设用地10宗,出让总面积36.302公顷,成交总价款1.22亿元。一、主要做法在国有土地使用权招标拍卖挂牌出让中,新县严把"三     

浅析非法改变土地用途问题及解决对策

近年来,随着市场经济的快速发展,土地供需矛盾不断突出,土地资产在社会经济领域中曰益显现。而国家实行土地用途管制制度,对土地的使用用途有严格的限定：改变土地使用用途需经土地出让方（人民政府）批准。但实际上土地使用者为了规避招拍拄制度,常常是先斩后奏,不经批准擅自改变使用用途。     

河北:复垦后土地不得改变农业用途

为促进耕地保护、建设用地整治和矿山环境恢复治理,拓展建设用地空间,近日,河北省国土资源厅印发《河北省工矿废弃地复垦利用试点管理暂行办法》,试点的县(市)将对历史遗留的工矿废弃地以及交通、水利等基础设施废弃地加以复垦利用,逐步盘活存量建设用地。《办法》规定,试点县(市)国土资源局应做好复垦地块土地权属管理,复垦后的土地原土地使用权人可优先使     

用途变了,划拨地就得收回吗?

案例 1 987年,甲单位通过划拨方式取得一宗国有土地,该宗地面积为1000平方米,批准用途为工业,并于当年建成投产.2010年,为扩大生产规模、解决本单位职工住房问题,甲单位将上述土地上的建筑物全部拆除后,建起一座五层楼房,其中一层为生产用房,二至五层为职工住宅,主体工程已完工,未办理相关手续.     

对改变土地用途处置政策的思考和建议

自国土资源部11号令、21号令相继出台后,如何处置改变土地用途为经营性用地成了十分敏感而复杂的问题,加上现行法律法规和政策的有关规定存在差异,造成了各地在办理改变土地用途业务过程中出现了政策把握不准、处置方式混乱的问题.为此,深刻剖析改变土地用途的行为性质,准确理解和把握改变土地用途相关法律法规和政策,合理确定改变土地用途处置方式,对提高国土资源管理部门依法行政能力和水平具有十分重要的意义.在此,笔谈谈自己对改变土地用途处置政策的一些肤浅思考,仅供参考.     

国土资源部:坚持招拍挂制度不会改变

<正>地价飙升招拍挂制度成替罪羊居高不下的房价让人们把指责的目光投向了土地招拍挂出让制度,"一段时间以来,舆论几乎一边倒地批评土地招拍挂出让制度,认为是该制度推高了地价,地价又推高了房价。"中国土地矿产法律中心佟绍伟近日在接受记者采访时明确表示,这是一种误区。国土资源部土地利用管理司司长廖永林则告诉记者,土地招拍挂出让制度肯定     

土地招拍挂流标流拍成因及对策

近年来,土地出让招、拍、挂方式的施行,为广大用地者提供一个公开、公平、公正的竞争环境,活跃了土地市场,完善了土地出让制度.但一些地方在招拍挂过程中,流标、流拍现象时有发生,既浪费了人力、财力,也一定程度上扰乱了土地市场的正常运行.……     

土地招拍挂流标流拍成因及对策

近年来,土地出让招、拍、挂方式的施行,为广大用地者提供一个公开、公平、公正的竞争环境,活跃了土地市场,完善了土地出让制度。但一些地方在招拍挂过程中,流标、流拍现象时有发生,既浪费了人力、财力,也一定程度上扰乱了土地市场的正常运行。     

土地招拍挂“变局”遭遇两难

增加居住用地有效供应已成各地稳定房地产市场的重要手段。国土部土地利用司司长廖永林表示,2010年的住房用地拟供应量为184749公顷。该数据为2009年全国住房实际供地76461公顷的2.4倍,比前5年平均年度实际供应量54650公顷大幅增加。其中,中小套型商品房计划供地总量80431公顷,占三类住房用地总量的56.54%,超过去年全国实际住房供地总量。     

工业用地转为商业或住宅用地是否必须招拍挂

正已出让国有工业用地因城市规划调整变更为商业或住宅等经营性用地的,应如何办理土地用途变更手续,是一个争议较大的问题。在实际工作中各地做法不一:有的地方是由现使用者按照新土地用途市场价格与原土地用途市场价格的差额"补缴价差",办理土地用途变更手续;有的地方是由政府对原土地使用权有偿收回后重新招标拍卖挂牌出让。到底该如何办理,我们需要对现行法律、法规、规章进行深入的理解。     

南京收回闲置土地400亩

南京市国土部门自今年5月19日开展闲置土地大检查以来，已依法回收闲置土地400多亩，征收土地闲置费201万元。     

巩义土地招拍挂 三年收益增十倍

面对快速发展的经济建设和越来越严格的土地管理政策，如何走出一条适合巩义实际的土地市场建设之路？连续十三年综合实力居全省第一，连续七届跻身全国农村综合实力百强县（市）的巩义市以土地招、拍、挂为重点，把抓手放在“规划控制、集约挖潜、科学储备和公开、公平、公正”的运作模式上，对土地收购储备、土地价格、土地招、拍、挂等作了明确规定。     

浅谈土地用途管制

在中国建立用途管制制度是土地管理方式的重大改革,也是管地方式、用地方式的一个大变革;是深入贯彻土地基本国策,加强城市规划、建设和管理,推动土地利用方式根本转变,使土地利用率和产出效益得以全面提高的根本举措。一、土地用途管制土地用途管制是通过土地利用规划引导合理利用土地,促进区域经济、社会和环境的协调发展,其核心是依据土地利用规划对土地用途转变实行严格控制。我国从1999年开始实行土地用途管制,以代替原来实行的分级限额审批制度。主要内容是通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域（农用地、建设用地、未利用地）,确定土地使用限制条件,严格限制农用地变更为建设用地,特别是要保护耕地。