统一思想强化管理开创"两沙"和谐海域新局面——2006年"两沙"海管会地方工作会议上的讲话

根据江苏省人民政府办公厅《关于对蒋家沙竹根沙海域实行省统一管理的通知》精神,江苏省海洋与渔业局于2006年3月10日在南京市成立了"江苏省蒋家沙竹根沙海域管理委员会"(以下简称"两沙"海管会),下设办公室挂靠在江苏省海洋渔业指挥部,具体负责"两沙"海域内的海洋与渔业行政管理工作,依法受理"两沙"海域渔业用海申请并进行审核.为平稳推进"两沙"海域重新确权工作,围绕"科学用海、团结管海、依法治海"三原则以及"科学用海的示范区、团结管海的和谐区、安全生产的放心区"的建设目标,我们要统一思想,强化管理,不断开创和谐"两沙"新局面.     

团结奋进开拓创新推动"两沙"海域综合管理新跨越

一、"两沙"海域综合管理现状 2007年是"两沙"海域管理工作稳步推进的一年,在江苏省海洋与渔业局和"两沙"海管会的领导下,"两沙"海管办以科学发展观为指导,以维护区域用海稳定、促进区域团结和谐为目标,以加快海洋经济发展、保障用海者合法权益为宗旨,坚持"依法治海、科学用海、团结管海"的原则,结合"两沙"海域实际,合理安排工作进度,把握工作重点,突破工作难点,探索长效管理机制,取得明显成效.     

加大安全监管力度扎实推进海洋渔业安全生产

江苏省人民政府在划定南通、盐城两市间海域行政区域界线的同时,从缓解用海矛盾、便于管理、促进稳定和谐的高度出发,决定将蒋家沙竹根沙海域(以下简称"两沙"海域)划归省管,并要求将"两沙"海域建成全省安全生产的放心区.     

"两沙"礼赞

寒来暑往,江苏省蒋家沙竹根沙海域管理委员会办公室(以下简称"两沙"海管办)成立已近三年,我有幸被海管办聘为"两沙"海域"行风监督员"和"特别协管员",曾参加老坝港紫菜养殖企业海域申请纠纷调解二十多次,用心感受着每一场海域纠纷调解的艰难,用心体会着"两沙"海管办工作人员的辛劳和酸苦.我将参加海域纠纷协调过程中的所感所悟表达出来,以抚平激动的心情.     

突出"三个效益" 把握"三个重点"推进"两沙"资源科学利用

蒋家沙、竹根沙是辐射沙洲的重要组成部分,是大自然赋予我们的宝贵财富,是江苏沿海综合开发的重点海域.实施"两沙"资源开发,必须进一步理清思路,把握重点,狠抓关键,用科学发展观指导"两沙"资源的科学利用.     

基于三维可视化技术的“两沙”海域地理信息管理系统探讨

根据"两沙"(蒋家沙、竹根沙)海域开发利用与海域动态管理工作实际需求,提出三维可视化技术的"两沙"海域地理信息管理系统建设思路与内容,合理规划利用海域资源信息,建立面向海域管理、海洋执法、海域经济资源、海域特性演变等方向的综合应用信息系统,实现海域管理信息资源的整合、共享与利用,提高对"两沙"海域使用状况的掌控能力,使全覆盖、全时段的动态监管成为现实,为"两沙"海域管理提供快速、高效的技术支撑与决策依据。     

关于"两沙"海域实施分批确权的几点思考

在江苏省蒋家沙竹根沙海域(以下简称"两沙"海域)使用管理的实践中应该不断探索和完善"分批确权、分步推进"的工作思路,及时调整不同时期、不同阶段的工作方法,认真把握时机和进度.同时应注重有偿使用问题的研究和解决,坚持依法行政,开拓性地实践和丰富国家海域有偿使用制度内涵,努力维护海域所有者权益.     

四级齐心协力管"两沙" 共创团结管海和谐区

历经近四年的艰苦努力,2005年10月,江苏省南通、盐城两市间的海域行政区域界线的勘定工作终于尘埃落定.为缓解用海矛盾和方便管理,江苏省人民政府决定在涉及盐城东台市、南通海安县和如东县用海矛盾集聚的蒋家沙海域和竹根沙海域(以下简称"两沙"海域)设立省管区,由省海洋与渔业局统一行使该海域的行政管理权.     

南通——长江水系中华绒螯蟹的第一故乡

江苏省蒋家沙竹根沙海域(以下简称"两沙"海域)是南通、盐城两市贝类增养、护养和紫菜养殖等渔业生产活动的重要场所,"两沙"海域附近水域也是海上作业渔船传统的避风抛锚点,每逢大风或节假日都有渔船锚泊该地.     

江苏省"两沙"海域使用管理探讨

文章通过马克思地租理论,阐述海租理论的构建与应用,探讨全国首例省内市际海域勘界特别行政区--江苏省"两沙"海域在管理组织设计、两权分离、资源初始配置、有偿使用以及海洋管理机制、体制建设等方面的有效实施.