深圳市浴场用海定级研究

海域分等定级是制定海域使用金征收标准和开展海域资产价格评估的前提和依据。借鉴《海域定级技术指引(试行)》,遵循资源禀赋差异、收益差异、节约利用和生态用海的原则选取海域自然条件和海域区位条件2个定级因素及海水质量、海洋自然灾害等10个评价因子,构建深圳市浴场用海定级的评价指标体系。采用综合指数评价法计算出207个评价单元的得分情况,通过聚类分析方法和变异系数(CV)来校核级别,最终将浴场用海的海域划分为Ⅰ级(22.22%)、Ⅱ级(33.82%)和Ⅲ级(43.96%)3个级别。研究成果为海洋管理部门制定浴场用海不同级别的基准价格提供了依据。     

资源质量评价比较法在旅游娱乐用海评估中的应用

开展旅游娱乐用海评估,科学测算其海域使用权价格,有利于培育发展海域市场,建立健全市场机制,有效保障海域使用权人的合法权益。文章分析了旅游娱乐用海的特点,简要介绍了当前主要的旅游娱乐用海评估方法,在此基础上,提出资源质量评价比较法,并详述资源质量评价比较法的应用要点,对比各方法在旅游娱乐用海评估中的局限。为使文章提出的资源质量评价比较法旅游娱乐用海评估的方法更具普遍适用性,进一步深入进行相关评估理论研究势在必行。管理部门也需要加强旅游娱乐用海市场交易管理,以达到既丰富资料研究基础,又规范市场交易秩序的目的。     

江苏示范区填海造地用海定级研究

本研究通过建立填海造地用海定级指标体系,采用多因素综合加权法对江苏示范区进行海域定级。研究结果表明:1江苏省全海域填海造地用海共划定了9个级别,面积最大的2级海域占20.35%;海洋功能区划中填海造地海域划分出7个级别;方差分析检验两次级别划分合理。2全海域定级结果呈现出明显的空间差异,偏南部和偏北部海域级别较高,中部海域级别较低;定级单元尺度大小、定级指标权重和海域级别划分方法对定级结果均产生了不同程度的影响。3"多因素—限制因子"定级方法凸显了毗邻地价限制因子的重要性,定级结果显示等外级面积比例偏大,相较而言多因素综合法更为合理。     

填海类用海定级研究——以深圳市为例

借鉴《海域定级技术指引(试行)》,本研究构建了深圳市填海类用海的海域定级指标体系,创新性地引入一票否决机制,并将工业、交通运输、渔业基础设施等填海用海和城镇建设填海用海合并,统一为填海类用海进行定级。采用专家打分法确定定级因素和评价因子及其权重,通过聚类分析方法和变异系数(CV)来校核级别,将填海类用海划分为4个级别。该研究为沿海地区开展填海类用海定级提供参考。     

海域基准价格评估:厦门案例研究

近年来,随着国家资源管理体制改革的加快,海域资源市场化配置程度不断提高,海域招拍挂即将成为海域使用权出让的主要方式。对海域基准价格进行研究,可以科学确定海域使用权的价格,为海域资源市场化配置提供科学支撑。本文建立了海域定级和海域基准价格评估方法,并利用建立的方法评估了厦门市货运港口用海、客运港口用海、游乐场用海和游艇泊位用海的海域基准价格。结果显示,厦门市各级各类海域基准价格差异很大,各地区各类用海的海域基准价格在11.04～89.32万元/公顷之间。从区域看,同一区域不同用海类型的海域基准价格相差很大,厦门岛周边海域基准价格普遍较高,与陆域的经济发展水平相对一致;从用途看,同级别海域游艇泊位用海年均海域基准价格最高,货运港口用海最低。     

旅游用海基准价格评估方法探讨

旅游用海价格评估是推进旅游用海使用权市场化的必要前提,旅游用海基准价格评估是旅游用海价格评估的重要基础。文章根据我国旅游用海市场现状,界定了旅游用海基准价格内涵,提出了市场样点价格测算与海域质量评价相结合的旅游用海基准价格评估的技术思路,探讨了样点价格均值法、价格—分值模型及成熟度修正法等旅游用海基准价格评估方法。     

宁波市旅游娱乐用海适宜性评价和海洋功能区划完善研究

文章通过构建评价指标体系、确定指标权重、数据标准化处理和加权叠加分析,对宁波市旅游娱乐用海进行适宜性评价,将宁波市海域划为适宜区、较适宜区和一般适宜区3个等级;通过对比,宁波市海洋功能区划基本上对旅游资源进行较完善的利用但仍有不足;结合适宜性评价结果,提出完善海洋功能区划的建议,即提出应被划为旅游区的海域、可作为自然保护区和旅游区共同开发的海域以及可作为后备旅游区的海域。     

试论不改变海域属性的增养殖、旅游类用海价格评估

正确认识和评估不改变海域属性的增养殖、旅游类用海价格,对科学制定与合理征收海域使用金,加强国家对海域市场的管理,促进正常交易,以便合理、高效地使用海域十分重要。文章仅从估价原则、主导影响因素的确定及评估方法的选择等方面论述目前不改变海域属性的增养殖、旅游类用海价格评估的研究进展。并在此基础上,针对沿海省、市该类用海的特点,对其价格评估提出了建议。     

三亚东锣岛沙滩恢复可能性探讨

海南省海洋功能区划将东锣岛列在东锣西鼓—龙栖湾旅游休闲娱乐区内,其主导功能用途为旅游娱乐用岛,发展海岛旅游有着很好的前景。最近几年相关单位对东锣岛进行了一定程度的开发建设,引起东锣岛西北岸海滩侵蚀、堆积位置和强度的变化,使得东锣岛西北部沙滩几乎消失。通过对东锣岛附近海域实测数据资料分析,在该岛北部附近海底砂源充足,完全可满足用来东锣岛沙滩恢复。     

我国海洋自然保护区旅游开发与评价

海洋自然保护区是指以海洋自然环境和资源保护为目的,依法把包括保护对象在内的一定面积的海岸、河口、岛屿、湿地或海域划分出来并进行特殊保护和管理的区域.分析我国海洋自然保护区的分布现状,依据其对外影响的因素将19个国家级海洋自然保护区划分为自身吸引型、区域依托型以及多重作用型.通过指标选择,对这些国家级自然保护区旅游发展进行综合评价,并得出结论.     

大连湾跨海交通工程的海洋功能区划符合性

文章以大连湾跨海交通工程为例,分析其海洋功能区划符合性,结果表明:工程建设符合海域总体布局,不影响旅游休闲娱乐区、保留区和港口航运区的基本功能,符合海洋功能区的海域使用管理要求和海洋环境保护要求,即基本符合海洋功能区划;通过研究用海类型和方式较复杂的大型用海项目与海洋功能区划符合性的基本模式,有利于同类项目的海域使用审批和管理;同时提出制定相关标准,进一步规范论证、审查和评审等工作的建议。     

填海造地用海成本法评估中对海域增值收益的应用思考

随着十八大提出的国家海洋战略与我国海洋经济的发展,海洋开发利用广度和深度不断拓展,市场机制在海域资源利用配置中基础性作用越来越重要。海域使用权以及宗海海域的出让、拍卖、转让、抵押、作价入股、海域资源回收及补偿等经济活动,都需要通过海域评估来确定合理的价格。成本法作为填海造地用海海域最常用的评估途径被海域评估人员广泛采用,成本法应用中必须考虑海域资源的自然差异因素与社会经济差异因素引起的海域增值收益对不同用海类型海域资产价值的影响。     

辽宁海洋旅游资源类型划分研究

随着海域使用管理工作的日益深入，个类细化管理的重要性逐渐突显，合理划分海洋资源类型、建立各类海域使用效益评估指标体系、科学评估海域使用综合效益对有效推行海域使用论证、强化海域管理等方面都有着重要的意义。本文以辽宁海洋旅游资源为切入点，在分析其资源特征的基础上，对海域管理所涉及的旅游资源进行分类研究，以期为海域使用综合效益评估指标体系及方法的建立奠定基础。１海洋旅游资源特征分析辽宁濒临黄、渤二海，海岸绵长，海域辽阔，岛屿星罗棋布，海岸类型多样，其间孕育了丰富的海洋旅游资源。由于海岸类型、海岸与海…     

春、夏季惠州市海水环境质量及其有机污染评价

为加强惠州市海洋生态环境保护工作,并为其提供科学依据,文章利用2016年春季和夏季惠州市海洋环境综合调查数据,选取溶解氧、化学需氧量、无机氮和活性磷酸盐4个环境因子,分析其近岸海域和海洋基本功能区的海水环境质量,并评价海水有机污染状况。研究结果表明:春季近岸海域海水环境质量优于夏季,无机氮和活性磷酸盐为主要超标因子;港口航运区海水环境质量良好,其他功能区均有环境因子超标现象;近岸海域受到有机污染,旅游休闲娱乐区在2个季节均受到有机污染;海水环境尚未对海洋生物产生影响。     

基于生态系统的海洋空间规划分区方案研究

基于生态系统的海洋空间规划作为合理安排海洋空间布局的工具,在全球的海洋管理中已得到广泛的推广和使用。本文借鉴国内外海洋空间规划分级区划体系,针对完整生态系统的大尺度海域规划,基于海洋生态重要性分级,构建了基于生态系统的海洋空间规划分区体系,将海域划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级保护等级,在保护等级之下参照海洋功能区划制定严格保护区、参观保护区、渔业与休闲用海资源保护区、生态功能养护区、资源保护开发区共五大保护亚区,并提出具体的管理目标与措施。研究成果可为合理分配海洋开发利用活动区域、减少人类活动对海洋生态环境的影响提供科学依据。     

绿色发展理念下区域建设用海规划工作的几点思考

区域建设用海规划制度是我国海域管理一项重要的创新制度,该制度实施对促进沿海地方经济发展发挥了重要作用。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放和共享五大发展理念,将生态文明建设提到了前所未有的战略高度。在海洋领域落实绿色发展理念,是实现海洋生态文明建设的必然选择,也是实现海洋强国战略的必然要求。文章认为,区域建设用海规划实施过程中主要存在海域资源利用率低,部分用海存在盲目性;总体布局和平面设计不科学;功能定位不合理,产业特色不鲜明等3个问题。为全面落实绿色发展理念,文章建议从建立用海面积控制指标、完善区域建设用海规划编制技术体系、加强自然岸线保护、优化海洋产业布局、强化规划论证和审批工作、建立规划实施监管制度等6个方面做好区域建设用海规划工作。     

海南省填海造地现状及管理对策探讨

随着海南省海洋强省建设和海南国际旅游岛建设的稳步推进,海南省用海需求持续增长,用海规模不断扩大,海岸带、海岛资源的开发利用强度逐步增加,海南省填海造地活动逐年活跃,这为海南国际旅游岛发展战略的实施提供了土地与空间资源保障,然而填海造地用海活动也产生了很多环境影响。文章通过对海南省填海造地现状的介绍,分析了填海造地对海南省经济社会发展的作用及其对资源环境的影响,从控制填海总量、严格填海造地计划、提高填海成本、完善填海监管和细化填海审批5个方面,对海南省填海造地管理提出几点建议。     

基于模糊综合评价模型的天津市海水淡化用海适宜性评价

运用模糊综合评价模型,采用海洋功能区划理论对海水淡化用海适宜性评价方法进行了探索和尝试.借鉴国内外相关用海适宜性的评价方法,结合海水淡化用海的特点,建立海水淡化用海适宜性评价指标体系和模型;并以天津市滨海新区滨海旅游区、海港物流区、临港工业区、南港工业区等附近海域作为评价单元,开展海水淡化适宜性评价研究.评价结果表明:南港工业区附近海域用海适宜性为非常适宜,临港工业区和海港物流区为较适宜,滨海旅游区为不适宜.提出的评价方法以及推荐的海水淡化用海适宜性区域可为天津市海水淡化用海决策提供参考.     

填海造陆用海项目的海洋生态补偿模式初探

填海工程用海属于永久性改变所使用海域自然属性的一种用海方式,它对海洋生态造成的损害十分严重。文章从海洋生态补偿法制化、海洋生态补偿标准科学化和海洋生态补偿管理规范化3个方面探讨填海造陆用海项目的海洋生态补偿模式,以期为我国海域使用管理中建立海洋生态补偿机制提供有益参考。     

青岛市海洋空间开发现状与强度初探

文章基于青岛市最新遥感影像和海域权属数据,从海域使用率、用海类型、用海方式、海岸线开发强度和海域开发强度等方面,客观分析青岛市海洋空间开发现状及其强度,并提出具有针对性的建议。研究结果表明：青岛市的用海类型基本齐全,用海多样性南高北低,用海规模不均衡,用海方式以开放式为主;海洋空间开发活动集中于海岸线及其临近的海湾、滩涂和浅海区域,即墨区、市区和黄岛区的海岸线开发强度为超载,且近岸海域开发强度亦为超载或临近超载;应通过岸线分级分类管控、生态化改造和发展海洋生态牧场等方式,提升青岛市海洋综合利用效益和海洋空间资源承载能力。