兰溪:以“巧思、韧劲、担当”打好低效用地再开发攻坚战

正低效用地整治的出路在哪?只有向"存量"要"增量"。城镇低效用地再开发工作的推进,有力推动了高质量发展和新型城镇化建设。近年来,兰溪市自然资源和规划局扎实推进闲置低效用地"三年清零行动",紧紧抓住"亩均论英雄"改革这个突破口,出台一系列政策,全力做好节约集约用地,推进低效用地清理整治,显著提高了土地利用效率。2017—2019年,共消化批而未供土地7138.86亩,盘活存量建设用地5324.86亩,低效用地再开发7769.42亩。     

"控""盘""转"并举提升工业经济 ——长兴县工业低效用地再开发纪实

近年来,长兴县积极开展工业低效用地再开发工作,牢固树立"亩产为王"理念,把提升企业整体质量和土地亩产效益作为整个工作的突破口,狠抓"腾笼换鸟"工作,着力破解工业园区土地利用效益不高、产出强度参差不齐、集聚效应不强等现象,努力推动土地集约利用,不断提升全县工业经济可持续发展能力.从2013年至今,全县累计收回低效用地65宗,盘活土地4000多亩;围绕盘活土地开展"二次招商"成效明显,先后引进招商引资项目78个,其中合同外资9.66亿美元、实到外资7.74亿美元;规上工业产值同比增长22%,工业企业税收同比增长40%.     

发展土地二级市场 深化土地节约集约

正近年来,金华市婺城区通过深入推进"空间换地"和城镇低效用地再开发,加大对批而未供土地、低效用地的处置力度,出台了一系列鼓励和推动节约集约用地的政策措施,成效较为明显。以2016年为例,婺城区完成消化批而未供土地面积1000亩,盘活存量建设用地面积700亩,完成城镇低效用地再开发     

瞄准目标 狠抓落实 深化改革 宁波市海曙区存量建设用地盘活三年行动圆满收官

2020年,宁波市海曙区存量建设用地盘活三年行动圆满收官。根据《宁波市推进存量建设用地盘活三年行动计划(2018—2020年)的通知》要求,该区三年来共盘活存量建设用地4876亩,消化批而未供12735亩,低效用地再开发5585亩。各项任务在区委、区政府的正确领导和各部门的共同努力下圆满完成,成绩斐然。2019年,宁波市海曙区获“省级国土资源节约模范区”称号。     

宁波市江北区存量土地资源盘活实践与探索

正为破解土地"紧缺"和"沉睡"双重魔咒,宁波市江北区大力推动"国土资源节约集约模范区"创建,盘活存量、挖掘潜力,实施差别化调控和多元化改造,努力为土地资源赋予更高效益的"二次生命"。近年来,全区累计完成城镇低效用地再开发3069亩,盘活存量建设用地面积8340亩,消化批而未供土地面积11675亩。一、充分认识盘活存量土地资源的巨大潜力和重要意义江北区历年来经济社会和城乡建设发展相对较缓,特别是区域调整后,行政区域是十个县、市(区)最小的,后发优势逐渐减弱,经     

创新盘地“十法”助推土地集约利用

<正>在当前用地需求强劲、土地供给刚性制约的背景下,嵊州市按照"向存量土地要空间、向集约高效要空间"的思路,运用盘活土地"十法",充分挖掘存量土地资源,促进低效用地再开发。嵊州市在2020年度节约集约利用土地等方面获浙江省政府督查激励;同时争取到盘活新增建设用地计划指标1113亩,有效保障了经济社会发展用地需求。     

存量用地政策有哪些利好?

正党的十八届三中全会以后,我国城市土地使用制度改革持续深化。年初发布的《城镇低效建设用地再开发的指导意见》对盘活城市存量建设用地作用很大。再往前推,2013年国务院《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》提出,支持铁路车站及线路用地综合开发,授权中国铁路总公司依法盘活利用其原铁路生产经营性划拨土地。这里对此次国办发布的《关于支持铁路建设实施土地综合开发的意     

活用腾挪之手 巧解用地之困

正《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》(以下简称《指导意见》)明确提出,实施土地内涵挖潜和整治再开发战略,"十二五"和"十三五"期间,累计完成城镇低效用地再开发750万亩、农村建设用地整治900万亩、历史遗留工矿废弃地复垦利用300万亩。这是建设用地供给思路的重要转变,旨在引导城乡建设用地从立足增量扩张转向存量挖潜,通过推动建设用地在城镇和农村内部、城乡之间合理流     

城镇低效用地再开发政策初探

正随着我国经济发展,人多地少的矛盾不断显化,而对城镇的低效用地进行再开发利用,探索盘活存量建设用地的新途径,对充分释放城市发展空间,更新城市格局,推动城市和产业转型升级具有十分重要的意义。开展城镇低效用地再开发,也是是健全节约集约用地制度,盘活建设用地存量,提高土地利用效率,增强科学发展用地保障的重要抓手。对于贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,推进供给侧结构性改革,促进     

建德市城镇低效用地再开发违法补征收创新路径实践

正随着建德市城乡统筹发展和产业转型升级,旧村镇、旧厂矿、拆后空闲地等城镇低效用地不断增多,如何实现存量土地盘活与用地需求保障的双目标成为城镇低效用地再开发试点工作中的重要命题。今年以来,建德市国土资源局积极探索实践城镇低效用地违法补征收的创新路径,旨在将2010年之前没有合法用地手续且符合相关要求的建设用地,按现状办理用地手续。     

盘活利用:向存量要发展增量

正耕地节约集约利用要注意结构比例和空间布局,而《规定》中提出的建立城镇低效用地再开发、废弃地再利用激励机制是创新性制度安排。《规定》突出了存量土地的盘活利用,在总结近年来土地整治领域多项改革经验的基础上,对通过农用地整治和建设用地整治节约集约用地提出了新的要求。目前,各地盘活存量用地的主要措施是农用地综合治理、工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地再开发,目标是提高土地利用效率和效益。通     

盘活农村集体建设用地的路径探索——以驻马店市为例

正土地是社会经济发展的基础和命脉。我国城镇化的快速推进,对建设用地产生了大量的需求,在18亿亩耕地红线的硬性约束下,原来单纯依赖新增建设用地进行城市发展扩张的模式已经难以为继。中央城镇化工作会议指出,要大力提高城镇建设用地利用效率;《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》要求,建立健全规划统筹、政府引导、市场运作、公众参与、利益共享的城镇低效用地再开发激励约束机制,盘活利用现有城镇存量建设用地。建立存量建设     

山东省闲置低效用地成因分析及对策建议

在中央严控建设用地总量、压减新增建设用地规模的时代背景下,挖潜盘活存量建设用地是缓解山东省土地供需矛盾,确保全省经济社会可持续发展的战略抉择。但闲置和低效成因复杂,是政府、企业、市场综合作用的结果,是历史发展阶段的产物。在深入调查研究的基础上,文章系统分析了闲置低效用地的诸多成因,深刻阐释了闲置低效用地盘活处置面临的挑战和困难,明确提出了盘活闲置低效用地的指导原则,全面构建了预防土地闲置低效的制度机制。     

转变用地观念 创新管理方法 盘活存量土地 集约高效用地

近年来,嵊州市国土资源局按照"向盘活存量要空间"、"向集约用地要空间"的思路,努力谋求用地集约高效.特别是今年以来,我们全面开展"盘活存量土地,集约高效用地"工作,并取得了实质性进展.1-8月份,共盘活存量土地2432亩,落实投资34亿元,较好地处理了严格保护耕地和服务经济发展的辨证关系.     

回顾“十年”奋斗史 破茧成蝶焕新颜——温州市城镇低效用地再开发工作纪实

<正>温州市作为全国首批城镇低效用地再开发试点城市,始终走在改革创新和节约集约发展的最前沿。2013年以来,温州市紧跟国家和浙江省政府的重要部署,以低效用地“存量换增量、地下换地上、资金技术换空间”三大转换为主要抓手,加快推进土地节约集约利用,持续探索具有实效性的经验做法,十年来,全市累计实施城镇低效用地再开发项目18.35万亩,取得了明显的经济和社会效益。     

挖掘潜力集约用地促发展

近年来,鹿邑县国土资源局从实际出发,采取灵活多样的方式,做好盘活存量闲置土地这篇文章,通过挖掘土地利用潜力,提高集约用地水平,全县共盘活利用存量闲置土地1200多亩,实现土地收入8499万元,安置下岗职工近3000人,促进了存量闲置国有土地和集体建设用地的依法合理流转,使存量闲置土地由死变活,由废变宝,增加了财政收入,拉动了经济增长,加快了城镇建设,安置了下岗职工,稳定了社会秩序,既保障了全县经济发展对建设用地的合理需求,又减少了建设项目对耕地的占用,取得了显著的经济效益和社会效益.     

广东：深入挖潜解决用地缺口问题

到2012年,广东年均新增建设用地量由“十五”期间的48．8万亩下降到不超过29万亩。全省单位建设用地第二、第三产业增加值约达到每平方公里293亿元,比2007年增长约80％。日前,在广东省政府召开新闻发布会上,省国土资源厅厅长招玉芳透露了国务院批复《广东省节约集约用地试点示范省工作方案》的用地目标。招玉芳指出,只有通过深入挖潜。盘活使用存量土地,才能解决广东省用地缺口问题。一是合理开发利用土地后备资源。在拓展开垦补充耕地的新途径方面,《方案》给予广东先行先试的政策扶持,在符合生态环境保护要求和科学论证的前提下。允许将部分低效园地和山坡地开发改造整理为耕地。     

遂昌县开展城镇低效用地再开发

正遂昌九山半水半分田,土地资源尤其是城镇建设用地资源极为有限。2014年以来,遂昌县把城镇低效用地再开发作为优化国土空间布局、节约集约用地、促进产业转型升级的重要抓手,根据城镇低效用地再开发规划,多种形式开展城镇低效用地再开发工作。截至2017年7月底,共完成15个再开发项目,面积460亩,为2014-     

城镇低效用地再开发工作现状、潜力与对策 ——以宁波市江东区为例

城镇低效用地主要是指土地利用总体规划划定的城镇扩展边界范围内,不符合现行城市规划用途,利用粗放、布局散乱、设施落后、闲置废弃,不符合产业政策、安全生产和环保要求的存量建设用地,以及在"三改一拆"中计划实施改造和已经拆除建筑物的土地.城镇低效用地再开发是指在城市化进程中土地制度改革的创新路径,由传统的依赖新增用地的粗放占用,转向存量用地的盘整利用;由粗放低效使用,转向内涵高效挖潜;由行政主导的被动"征地",转向政策引导的主动"腾地",有效构建政府引导下的以市场配置为基础的土地节约集约利用长效机制.加快推进城镇低效用地再开发工作,严格实行"以节约集约为主线、存量挖潜为主、增量配给为辅"新型用地模式,对促进经济社会的可持续发展,具有重要的现实意义.     

百色:多举措盘活存量建设用地

正2017年以来,广西百色市国土资源局全力推进土地供给侧结构性改革,加大存量建设用地盘活力度,成效显著。一是加快土地征收,编制供地计划。对批而未征的土地,该局增加征地力量,深入征地一线,积极做好群众思想工作,加快土地征收进度;对征而未供的土地,根据《百色市城市总体规划》《百色市土地利用总体规划》及近期建设规划所确定的城市空间布局和功能定位,合理编制《年度国有建设用地供应计划》。二是调整供地结构,提高用地效率。该局强化市场配置资源的基础性作用,加大对土地供应结构的调整力度,充分盘活利用存量建设用地,鼓励企业对城镇低效用地进行再开发利用,提高土地的利用效率。