将“后评估”作为经常性工作加以规范——就《国土资源部规章和规范性文件后评估办法》出台访国土资源部政策法规司司长王守智

<正>为全面推进依法行政,适应科学发展观对立法工作的新要求,提高立法质量,国土资源部新近出台了《国土资源部规章和规范性文件后评估办法》。《办法》对国土资源部规章和规范性文件后评估(以下简称后评估)作出了哪些规定?将对国土资源管理依法行政工作带来怎样的影响?记者日前就这些问题采访了部政策法规司司长王守智。     

国土资源管理规范性文件合法性审查办法

第一条 为全面推进依法行政，提高国土资源管理制度建设质量，规范国土资源管理规范性文件的合法性审查工作，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》，结合国土资源管理工作实际，制定本办法。     

国土资源听证规定

第一章总则第一条为了规范国土资源管理活动,促进依法行政,提高国土资源管理的科学性和民主性,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据有关法律、法规,制定本规定。第二条县级以上人民政府国土资源行政主管部门(以下简称主管部门)依职权或者依当事人的申请组织听证的,适用本规定。第三条听证由拟作出行政处罚、行政许可决定,制定规章和规范性文件、实施需报政府批准的事项的主管部门组织。依照本规定具体办理听证事务的法制工作机构为听证机构;但实施需报政府批准的事项可以由其经办机构作为听证机构。本规定所称需报政府批准的事项,是指…     

法治国土开新花

正"十二五"期间,全省国土资源系统认真贯彻落实依法治国基本方略,始终把强化法治建设摆在突出位置,依法行政水平不断提升,全系统法治建设取得了新成效。政策法规体系不断完善。省厅配合省人大常委会制定颁布了《河南省地质环境保护条例》,先后制定了《规范性文件后评估办法》《行政服务程序规定》《行政执法程序规定》等100多份规范性文件;提请省政府     

汝阳十八盘乡村干部上任先学“国土法规”

<正>2014年12月25日,汝阳县十八盘国土资源所对新当选的16个行政村党支部书记、村委会主任、监委会主任、国土资源协管员以及包村干部共计80余人进行为期1天的"国土资源法律法规"教育培训,以增强村干部国土资源法律法规意识,强化农村国土资源管理。培训会上,所长靳双军根据《土地管理法》《矿产资源法》《河南省实施土地管理办法》《基本农田保护条例》等法律法规、省市县有关文件规定和农村土地管理工作存在的问题     

严格规范性文件合法性审查切实提高重大决策的科学性——就《办法》的颁布施行访黑龙江省国土资源厅政策法规处处长刘晨

2006年11月27日,国土资源部部长孙文盛签署第36号国土资源部令,发布了《国土资源管理规范性文件合法性审查办法》（以下简称《办法》）,并于2007年1月1日起开始施行。     

徐绍史签署国土资源部第54号令 国土资源行政复议决定履行与监督规定

（2012年8月16日国土资源部第2次部务会议通过）第一条为了加强对行政复议决定履行工作的监督,保证行政复议决定的全面履行,根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》和《国土资源行政复议规定》等有关规定,制定本规定。第二条本规定所称的行政复议决定,是指国土资源行政复议机关（以下简称行政复议机关）依法对被申请人作出的相关具体行政行为进行审查后,作出的维持、责令履行、撤销、变更、确认违法的决定。     

大连停车行业发展第一波政策“组合拳”

正7月14日,大连市人民政府新闻办公室召开了一场解读"停车场用地管理和产权登记等相关政策"的新闻发布会,市国土资源和房屋局相关负责人介绍了三份文件的起草背景以及主要内容。《大连市市区停车场建设用地管理实施办法》该《办法》是大连市停车行业"1+X"系列配套文件之一,文件对停车场建设用地管理作出了具体的规定。大连市计划未来3至5年,在城市中心区建30万个公共停车泊位,实现"一车一位"。该《办法》对停车场用地管理进行规范,明确了招拍     

把规范严格公正文明贯穿执法全过程——部政策法规司负责人解读《国土资源执法监督规定》

正1月2日,国土资源部发布《国土资源执法监督规定》(以下简称《规定》)。《规定》自2018年3月1日起实施。这是贯彻落实党的十九大精神、深化法治国土实践的重要举措。《规定》的出台背景和亮点内容有哪些?部政策法规司司长魏莉华就此进行了解读。以问题为导向总结实践经验国土资源执法监督是国土资源管理的重要组成     

信息视点

国土资源部发布行政复议决定履行与监督规定国土资源部9月27日就新近审议通过并正式发布的《国土资源行政复议决定履行与监督规定》(以下简称《规定》)举行了新闻发布会。《规定》全文共14条,重新对行政复议决定做了新的定义,指行政复议机关作出的维持、责令履行、撤销、变更、确认违法的决定。《规定》将行政复议机关要求被申请人停止执行具体行政行为和暂停相关行政审批事项的决定和行政复议调解书的履行情况也纳入监督范围;启动责令履行程序,并     

浅谈补办用地手续的合法性

正在我国,违法用地行为屡见不鲜,2004年国务院发布《关于深化土地改革严格土地管理的决定》后,虽然土地违法行为有所遏制,但大量遗留的或者现存的违法用地案件如何处理,成为摆在政府和公众面前的一个现实问题。补办用地手续是土地管理的常规工作,但法律没有该项规定。在实践中,从国家到地方的规范性文件不断作出了补办用地手续的规定,这是从实际出发所采取的措施,虽无法律依据,但法律也无明文禁止。而"补办"作为地方政府和部     

重庆：出台房屋征收补偿配套政策

11月8日从重庆国土资源和房屋管理局获悉,该市贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》的地方相关配套政策规定,目前已在全国率先出台重庆市的配套政策总计10个规范性文件,以确保“征收条例”得以贯彻执行0这些规范性文件具体包括全市实施暂行办法、评估机构确定办法、停产停业损失补偿办法和评估机构管理与监管办法、评估技术规范、征收工作程序指导意见等。与此同时,该市国有土地上房屋征收积极启动,明确了全市38个区县政府的房屋征收部门、     

如何做好新形势下的国土资源依法行政工作

国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》，是指导各行政管理部门依法行政的纲领性文件，是国土资源部门提高依法行政水平，切实履行好国土资源规划、管理、保护和合理利用职责的根本保证。笔者现就如何做好新形势下的国土资源依法行政工作，谈两点认识。     

让“红头文件”不能任性——部法规司负责人解读《自然资源规范性文件管理规定》

规范性文件,是法律、法规和规章以外不受《中华人民共和国立法法》调整,却在行政管理实践中对公民权利和义务产生重大影响的“红头文件”,是行政管理的重要依据。《自然资源规范性文件管理规定》(以下简称《规定》)于2019年1月1日起施行。自然资源部法规司司长魏莉华指出,这是部组建之后加强依法行政制度建设的重要举措之一,目的是集中解决“红头文件”太任性的问题,把自然资源规范性文件“装进制度的笼子里”,切实约束规范公权力,保护公民、法人和其他组织的合法权益。     

省厅

01湖南发布国内首部《行政程序规则》5月31日,湖南省国土资源厅正式发布《湖南省国土资源厅行政程序规则》（以下简称《规则》）,这是国内首部省直部门制定的行政行为和行政程序内部规则。该《规则》对制定规范性文件程序、行政执法程序、行政公开与查询程序三项内容作了详细规定。     

法律责任:监管不力也会违法

正首次规定了国土资源主管部门及其工作人员在参与节约集约用地管理中的法定义务和责任方式,使其既不失职又不越权。近年来,节约集约利用土地的相关规定及措施,散见于各项规章、规范性文件之中。《规定》作为我国首部土地节约集约利用的部门规章,旨在通过建章立制促进职能转变、改进作风,落实国家节约优先战略,从更大范围、更宽领域和更深层次推进节约集约用地。     

关于行政机关未尽举证职责的案例评析

一、裁判要旨申请人要求公开政府信息,行政机关作出政府信息公开答复后,申请人以行政机关没有公开全部申请信息为由提起行政诉讼。行政机关无法提交相关证据证明公开全部申请信息的事实,未尽到举证证明责任,而根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条的规定,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。     

数字

<正>357件日前,自然资源部向社会发布《自然资源部第一批已废止或者失效的规范性文件目录》和《自然资源部继续有效的规范性文件目录》。自然资源部此次通过对纳入清理范围的717件规范性文件进行清理,保留了357件规范性文件,规范性文件数量减少比例约为50%。     

以《决定》精神为指导创新土地执法监察工作思路

近日,国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号),分五个章节共二十五条对我国今后土地管理进行了全面的规定,这充分体现了党中央、国务院对土地管理和耕地保护工作的高度重视和一贯方针,对我国的国土资源管理具有深刻的历史意识和现实指导性,是落实最严格的土地管理制度,进一步推进国土资源管理事业改革和发展的纲领性文件和行动指南.我们必须以《决定》精神为指导,与时俱进,不断创新,不断开创土地执法监督工作的新局面.     

东西南北

正辽宁"十二五"科技发展规划出台日前7发。这是未来五年内辽宁省国土资源科学和技术发展的纲要性文件,将对全省经济和社会发展提供强有力的支撑。《辽宁省国土资源"十二五"科技发展规划》的出台实施,将指导全省国土资源系统和行业在土地资源管理科技创新、基础地学与土地科学理论、开展找矿突破、资源节约与综合利用、地质灾害防治、地质环境保护、探索前,《辽宁省国土资源"十二五"科技发展规划》经过次编写、修改和论证,最终通过了验收并正式颁